Решение № 2-384/2021 2-384/2021~М-322/2021 М-322/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-384/2021

Дело № 2-384/2021 г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Осташковский межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Кокаревой Н.А.,

при секретаре Антоновой О.Н.,

с участием заместителя Осташковского межрайонного прокурора Лопачевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Осташкове

28 июля 2021 года

гражданское дело по иску Осташковского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Осташков-Водоканал» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

Осташковский межрайонный прокурор в защиту законных интересов неопределенного круга лиц обратился с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Осташков-Водоканал» (далее МУП «Осташков-Водоканал» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда рабочих мест.

В обоснование иска указал, что Осташковской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности МУП «Осташков-Водоканал», в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства, выразившиеся в не проведении специальной оценки условий труда. В нарушение ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации, ст.21,22,209,212 Трудового кодекса Российской Федерации, ч.1 ст.3, ч.2 ст.4, ч.1 и 4 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что специальная оценка условий труда в МУП «Осташков-Водоканал» не проводилась. Выявленные нарушения трудового законодательства в области охраны труда (отсутствие специальной оценки условий труда) создают угрозу производственного травматизма и нарушают права работников на безопасные условия труда, гарантированные Конституцией Российской Федерации. В связи с чем, просит обязать МУП «Осташков-Водоканал» провести специальную оценку условий труда рабочих мест в срок до 01 декабря 2021 года.

В судебном заседании заместитель Осташковского межрайонного прокурора Лопачева Л.В. поддержала заявленные требования, просила об удовлетворении искового заявления в полном объеме.

Ответчик МУП «Осташков-Водоканал» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется почтовое уведомление о получении заказной корреспонденции, в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований в адрес суда не представил. Дело рассмотрено в отсутствии ответчика, извещенного надлежащим образом на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст.209 Трудового кодекса Российской Федерации охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Согласно ч.1 ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В соответствии с ч.2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда.

Согласно части 1 и 4 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, специальная оценка условий труда МУП «Осташков-Водоканал» не проводилась (л.д.20).

Таким образом, из материалов дела следует, что работодателем в лице МУП «Осташков-Водоканал» не выполнены требования законодательства о проведении специальной оценки условий труда рабочих мест.

Выявленные нарушения трудового законодательства в области охраны труда (отсутствие специальной оценки условий труда) создают угрозу производственного травматизма и нарушают права работников на безопасные условия труда, гарантированные Конституцией Российской Федерации. Несоблюдение и невыполнение ответчиком требований по проведению специальной оценки условий труда рабочих мест нарушает как права работников работающих в настоящее время, так и неопределенного круга граждан, которые вправе вступать с указанной организацией в трудовые правоотношения, на безопасные условия труда, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и возложении на Муниципальное унитарное предприятие «Осташков-Водоканал» обязанности в срок до 01 декабря 2021 года провести специальную оценку условий труда рабочих мест в МУП «Осташков-Водоканал». Срок до 01 декабря 2021 года суд считает разумным и достаточным для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Осташковского межрайонного прокурора удовлетворить.

Возложить на Муниципальное унитарное предприятие «Осташков-Водоканал» обязанность в срок до 01 декабря 2021 года провести специальную оценку условий труда рабочих мест.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме – 4 августа 2021 года.

Судья Н.А.Кокарева

Дело № 2-384/2021 г.