Решение № 12-124/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 12-124/2018

№ 12-124/2018


Р Е Ш Е Н И Е

17 мая 2018 года г. Вологда

Судья Вологодского районного суда Вологодской области Лукьянова И.Б.,

при секретаре Скамьиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя СХПК колхоз «Новленский» на постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 30 от 21.03.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива колхоз «Новленский», юридический адрес: <адрес>,

у с т а н о в и л:

постановлением и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 30 от 21.03.2018 СХПК колхоз «Новленский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

Оспаривая правомерность вынесенного постановления, представитель СХПК колхоз «Новленский» по доверенности ФИО1 обратилась в суд с жалобой, указав, что оплата штрафа была произведена СХПК колхоз «Новленский» 22.01.2018 с просрочкой 13 дней. Вину в совершении правонарушения СХПК колхоз «Новленский» признает в полном объеме. Ввиду того, что ранее предприятие к административной ответственности не привлекалось, сроки уплаты штрафа были нарушены не умышленно, просит суд на основании ст.2.9 КоАП РФ постановление мирового судьи от 21.03.2018 в отношении СХПК колхоз «Новленский» отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель СХПК колхоз «Новленский» по доверенности ФИО1 поддержала доводы.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя СХПК колхоз «Новленский», суд приходит к следующему.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановление заместителя Руководителя Управления Россельхознадзора по Новгородской и Вологодской областям ФИО2 от 02.08.2017 № 35-04/073, которым СХПК колхоз «Новленский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, вступило в законную силу 31.10.2017.

Отсрочка либо рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания СХПК колхоз «Новленский» не предоставлялись.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В установленный законом 60-дневный срок СХПК колхоз «Новленский» штраф не уплатил, штраф был уплачен 22.01.2018.

В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях СХПК колхоз «Новленский» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт уплаты штрафа 22.01.2018 по истечении установленного срока не является основанием для освобождения от ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылка в жалобе на то, что штраф оплачен с незначительным пропуском срока, что может служить основанием для признания правонарушения моглозначительным, не может быть принята во внимание, поскольку исходя из положений ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП Ф лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренный части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты. Такие обстоятельства, как имущественное и финансовое положение привлекаемого к ответственности юридического лица, учитываются при назначении административного наказания.

Неисполнение постановления об уплате административного штрафа в установленный законом срок посягает на основы общественного порядка, приводит к невозможности финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления, представляет существенную угрозу охраняемым правом общественным отношениям, поэтому данное деяние в рассматриваемом случае не может являться малозначительным административным правонарушением.

Вместе с тем суд полагает, что наложение административного штрафа в установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ пределах, в размере 80 000 рублей, не отвечает целям административной ответственности и влечет избыточное ограничение прав юридического лица. Учитывая положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественного и финансового положения юридического лица, назначенное наказание в виде административного штрафа подлежит снижению до 40 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 30 от 21.03.2018, вынесенное в отношении СХПК колхоз «Новленский» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить: снизить размер назначенного штрафа до 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: И.Б. Лукьянова