Решение № 2-2877/2017 2-2877/2017 ~ М-3398/2017 М-3398/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-2877/2017

К делу № 2-2877/2017


РЕШЕНИЕ

Именем российской Федерации

15 ноября 2017года г. Крымск Краснодарского края

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ляха Д.Г.

при секретаре судебного заседания Млиеве Т.А.

с участием представителя истца администрации Молдаванского сельского поселения ФИО1, адвоката Крымского филиала Краснодарской краевой коллегии адвокатов – ФИО35, представившей удостоверение № от 12.09.2017г. и ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Молдаванского сельского поселения Крымского района Краснодарского края к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30 о признании права собственности Молдаванского сельского поселения муниципального образования Крымский район на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Молдаванского сельского поселения Крымского района Краснодарского края обратилась в суд к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30 о признании права собственности Молдаванского сельского поселения муниципального образования Крымский район на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей. Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с ФЗ от 24.07.2002года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Молдаванского сельского поселения Крымского района был утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в границах плана ЗАО «Агрофирма Родина» на территории Молдаванского сельского поселения Крымского района.

Администрация Молдаванского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовывало этот список в газете «Призыв» от 27.02.2014 года № 22, «Кубанские новости» от 24.06.2008 года № 101.

В хуторе Даманка Молдаванского сельского поселения 18.07.2014 года состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер №, расположенный по адресу: РФ, Краснодарский край, Крымский район, в границах ЗАО «Агрофирма «Родина», площадью 75,4 га. Однако это собрание оказалось неправомочным по количеству участников, в связи с чем список невостребованных земельных долей утвержден не был.

12.11.2014 года Главой администрации Молдаванского сельского поселения в порядке, предусмотренном ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в границах плана ЗАО «Агрофирма «Родина» на территории Молдаванского сельского поселения Крымского района (Постановление № 270 от 12.11.2014г.).

Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей и от них возражений о включении их земельных долей в указанный список не поступало.

Ответчики не передали земельные доли, находящиеся у них в собственности в аренду и не распорядились ею иным образом с момента возникновения у них права собственности.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В результате обмера невостребованных долей был сформирован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 754000 кв.м., местоположение: Краснодарский край, Крымский район, с/пос. Молдаванское, в границах бывшего ЗАО «Агрофирма «Родина».

Просит признать право собственности Молдаванского сельского поселения муниципального образования Крымский район на земельный участок с кадастровым номером № площадью 754000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, месторасположение: Краснодарский край, Крымский район, сельское поселение Молдаванское, в границах бывшего ЗАО «Агрофирма «Родина». Указать, что настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Молдаванского сельского поселения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по краснодарскому краю в Крымском районе.

В судебном заседании представитель истца администрации Муниципального образования Крымский район ФИО34 заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В материалах дела имеется справка территориального общественного совета № 98 из которой следует, что согласно подворового обхода на территории населенных пунктов х. Даманка, х. Орджоникидзе, х. Милютинский, х. Безводный, х. Трудовой указанные лица не проживают и местонахождение их неизвестно.

Суд определил рассмотреть дело по последнему известному месту жительства.

Привлеченный в качестве представителя ответчиков, в порядке ст. 50 ГПК РФ – адвокат ФИО35 в судебном заседании не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчиков по последнему известному месту жительства. Просила суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1-3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (в ред. Федерального закона № 361-ФЗ от 03.07.2016) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей).

Администрацией Молдаванского сельского поселения МО Крымский район сформирован список собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с месторасположением Россия, Краснодарский край, Крымский район, в границах ЗАО «Агрофирма «Родина», Молдаванское сельское поселение (л.д.19).

Согласно ч.4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (в ред. Федерального закона № 361-ФЗ от 03.07.2016) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Как установлено в судебном заседании списки лиц – участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распорядились земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли ЗАО «Агрофирма «Родина» Крымский район, Краснодарский край) опубликован в газете «Кубанские новости» за 5 января 1991 года № 101.

27 февраля 2014 года № 15 в газете «Призыв» повторно опубликованы списки лиц – участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распорядились земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли ЗАО «Агрофирма «Родина» Крымский район, Краснодарский край), а также опубликована информация о проведении 18.07.2014г. общего собрания участников долевой собственности. Кроме того, данная информация была опубликована в сети «Интернет» на сайте администрации Молдаванского сельского поселения Крымского района и на информационных щитах х. Даманка, с. Молдаванского Крымского района.

Частью 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (в ред. Федерального закона № 361-ФЗ от 03.07.2016) установлено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей.

Согласно протоколу № 1 от 18 июля 2015 года по инициативе администрации Молдаванского сельского поселения проводилось общее собрание собственников земельных долей – участников общей долевой собственности, с заявленным количеством участников – 29 человек, количество земельных долей на земельный участок 29 долей=75,4 га, при этом 1 доля=2,6 га (26000 кв.м.).

Повесткой дня собрания, являлось утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Для участия в общем собрании зарегистрировано – 0 участников долевой собственности. На собрании присутствовало – 0 собственников земельных долей. В силу Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (в ред. Федерального закона №1761-ФЗ от 23.06.2014) принято решение, что общее собрание собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № с местонахождением: Россия, Краснодарский край, Крымский район, в границах ЗАО «Агрофирма «Родина», Молдаванское сельское поселение считать не правомочным (л.д.17-18). При этом общий список собственников земельных участков – участников общей долевой собственности утвержден, о чем свидетельствует Приложение №2 к Протоколу №1 общего собрания собственников земельных долей от 18 июля 2014г (л.д.19).

На основании ч.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (в ред. Федерального закона № 361-ФЗ от 03.07.2016) с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Молдаванского сельского поселения Крымского района от 12.11.2014 г. № 270 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей находящихся в границах плана ЗАО «Агрофирма «Родина» на территории Молдаванского сельского поселения Крымского района» утвержден список участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах плана ЗАО «Агрофирма «Родина» на территории Молдаванского сельского поселения Крымского района Краснодарского края согласно Положению (л.д. 21-23).

В результате обмера невостребованных долей был сформирован земельный участок с кадастровым номером №, с заявленным количеством участников – 29 человек, количество земельных долей на земельный участок 29 долей=75,4 га, при этом 1 доля=2,6 га (26000 кв.м.).

Таким образом, общая площадь 754000 кв.м., местоположение: Краснодарский край, Крымский район, с/пос. Молдаванское, в границах бывшего ЗАО «Агрофирма «Родина».

В материалах дела имеется кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером №, который находится в кадастровом квартале № и расположен в границах бывшего ЗАО «Агрофирма Родина», Молдаванского сельского поселения <адрес> (л.д.24-40). Помимо указанного земельного участка в кадастровом квартале находятся земельные участки с кадастровыми номерами №

Согласно представленной выписки из Единого государственного реестра о переходе прав на объект недвижимости Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю, на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право общей долевой собственности за гражданами, среди которых ответчики по делу отсутствуют.

Данное обстоятельство также подтверждается Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на каждого из ответчиков сведений о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.

В силу ч.8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ (в ред. № 361-ФЗ от 03.07.2016) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Таким образом, администрацией Молдаванского сельского поселения Крымского района соблюден установленный ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ (в ред. № 361-ФЗ от 03.07.2016) порядок признания права собственности органом местного самоуправления на земельный участок с кадастровым номером №, а именно: имеется решение общего собрания участников общей долевой собственности об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей, проведено общее собрание; представлено достаточно достоверных доказательств того, что невостребованные земельные доли не обрабатывались в течение трех и более лет; границы земельного участка в той части, на которую судом может быть прекращено право собственности участников общей долевой собственности и признано право собственности муниципального образования, в натуре определены.

При таких обстоятельствах, имеются все основания для признания за администрацией Молдаванского сельского поселения Крымского района права муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером №, образованный в счет невостребованных земельных долей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Крымский район о признании права муниципальной собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей – удовлетворить.

Признать право собственности Молдаванского сельского поселения муниципального образования Крымский район на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 754000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, месторасположение: Краснодарский край, Крымский район, сельское поселение Молдаванское, в границах бывшего ЗАО «Агрофирма «Родина». Указать, что настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Молдаванского сельского поселения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по краснодарскому краю в Крымском районе.

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности администрации Молдаванского сельского поселения Крымского района на указанную недвижимость в Крымском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: подпись