Решение № 2-2336/2023 2-2336/2023~М-1676/2023 М-1676/2023 от 13 июня 2023 г. по делу № 2-2336/2023

ДЕЛО №2-2336/2023

УИД: 61RS0009-01-2023-001980-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2023 года

Азовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Комовой Н.Б.,

при секретаре Николенко М.В.

с участием помощника Азовского межрайонного прокурора ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № <адрес>, 3-е лицо: Управление образования администрации <адрес> об обязании организовать проведение и обеспечить прохождение психиатрического освидетельствования работников дошкольного образовательного учреждения, осуществляющих педагогическую деятельность,

УСТАНОВИЛ:

Азовский межрайонный прокурор обратился в суд с настоящим иском указав, что в рамках проведенной Азовской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения требований трудового законодательства в части проведения обязательного психиатрического освидетельствования работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, были выявлены нарушения МБДОУ № <адрес> ст. 220 ТК РФ, п.9 ч.1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ).

Истец пояснил, что согласно п. 2 ч. 6 ст. 28, п. 8, 9 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в обязанности образовательной организации входит решение вопросов, связанных с обеспечением безопасности и здоровья, обучающихся на территории образовательной организации.

Положениями ч. 8 и 9 ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утверждены Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее Порядок).

Согласно п. 2 Порядка освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.

Пунктом 4 Порядка установлено, что освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии).

В соответствии с п. 8 и п. 9 приложения № «Виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, деятельность по присмотру и уходу за детьми относится к деятельности, при осуществлении которой проводится психиатрическое освидетельствование.

Согласно разделу 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» к педагогическим работникам относятся в т.ч. воспитатели, старший воспитатель, музыкальный руководитель и др.

Таким образом, педагогические работники образовательных учреждений, в т.ч. дошкольных обязаны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности.

По мнению истца, невыполнение указанной обязанности по организации проведения обязательных психиатрических освидетельствований работников образовательного учреждения, нарушает требования Трудового кодекса Российской Федерации, ущемляет права обучающихся на защиту и охрану их жизни и здоровья.

Истец пояснил, что МБДОУ № <адрес> не выполнило, возложенную на них обязанность и не обеспечило прохождение работниками МБДОУ № <адрес>, осуществляющими педагогическую деятельность, психиатрического освидетельствования.

Истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления образования администрации <адрес>, являющегося учредителем МБДОУ № <адрес>, Азовским межрайонным прокурором было внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства, однако, нарушения до настоящего времени не устранены.

Учитывая, что ни ответчик, ни третье лицо, добровольно не устранили выявленные нарушения, то Азовский межрайонный прокурор обратился в суд и просил:

обязать МБДОУ № <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение и обеспечить прохождение работниками МБДОУ № <адрес>, осуществляющими педагогическую деятельность психиатрического освидетельствования в соответствии с Порядком прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование.

Помощник Азовского межрайонного прокурора ФИО3 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

Законный представитель ответчика – заведующая МБДОУ № <адрес> ФИО6 Ю.А., имеющая право действовать без доверенности от имени юридического лица, в судебное заседание не явилась, однако, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В направленном в адрес суда ходатайстве представитель ответчика так же указала, что признает исковые требования в полном объеме, последствия признания исковых требований и принятия их судом, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица – Управления образования администрации <адрес> ФИО8 Е.Д. в судебное заседание не явилась, однако, направила ходатайство о слушании дела в ее отсутствие. В ходатайстве представитель третьего лица так же указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В отношении представителей ответчика и третьего лица дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Частью 1 статьи 39 ГПК РФ предусмотрено право ответчика на признание иска.

Однако, суд не принимает признание иска ответчиками, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2 ст. 39 ГПК РФ).

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В ходе рассмотрения дела, представителем ответчика МБДОУ № <адрес> –ФИО7 Ю.А., обладающей соответствующими полномочиями, были признаны исковые требования Азовского межрайонного прокурора в полном объеме, признание иска является правом ответчика, совершено им добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и, исходя из положений ст. 173 ГПК РФ, вынести решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Азовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № <адрес>, 3-е лицо: Управление образования администрации <адрес> об обязании организовать проведение и обеспечить прохождение психиатрического освидетельствования работников дошкольного образовательного учреждения, осуществляющих педагогическую деятельность удовлетворить.

Обязать МБДОУ № <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение и обеспечить прохождение работниками МБДОУ № <адрес>, осуществляющими педагогическую деятельность психиатрического освидетельствования в соответствии с Порядком прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 13.06.2023.