Решение № 2-2939/2018 2-2939/2018~М-2928/2018 М-2928/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-2939/2018

Дело № 2-2939/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Макарочкиной О.Н.

при секретаре Ивановой О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 13 ноября 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «УК ЕК» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанными требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «УК ЕК», ссылаясь на то, что в ДД.ММ.ГГГГ году изъявил желание выступить в качестве организатора проведения ежегодного годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, однако ответчик препятствовал проведению собрания и не предоставил реестр собственников помещений МКД.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о предоставлении реестра собственников МКД в целях созыва и организации проведения внеочередного общего собрания. ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК ЕК» незаконно отказал в предоставлении информации. Своими действиями ООО «УК ЕК» злонамеренно нарушил Конституцию РФ, части 3.1 статьи 45 и статью 162 ЖК РФ и права истца-потребителя, гарантированные ему статьями 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Виновными и безнравственными действиями (бездействием) ответчика ему причинены неимоверные нравственные страдания и моральный вред.

Просит признать незаконными, посягающими на правопорядок и нравственность конклюдентные действия (бездействие) управляющей организации ООО «УК ЕК», связанные со злоупотреблением правом, выразившиеся в действиях (бездействии), связанных с введением в заблуждение (обманом) потребителя при ответе на письменное заявление собственника помещения от ДД.ММ.ГГГГ № устанавливая свои правила, противоречащие ст.ст.2, 3, 6, 15, ч.4 ст.29 Конституции РФ и ч.3.1 ст.45 ЖК РФ; взыскать с ООО «УК ЕК» в качестве компенсации морального вреда 100 000 рублей; возложить на ООО «УК ЕК» обязанность исполнить императивное требование ч.3.1 ст.45 ЖК и не позднее установленного пятидневного срока, отсчитываемого с момента вступления решения суда в законную силу, представить ему надлежащим образом сформированный в один документ на бумажном носителе реестр собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Омске и содержащий сведения о регистрации по учетам управляющей организации ООО «УК ЕК» за собственным регистрационным номером по учетам данной организации и отвечающий требованиям: национального стандарта РФ ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», утвержденных приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 08.12.2016 года № 2004-ст; Указа Президиума Верховного Совета ССР от ДД.ММ.ГГГГ №О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, привел основания, указанные в иске. Дополнительно просил взыскать в его пользу неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта в соответствии с ч.1 ст.330, ч.1 ст.332 ГК РФ.

Представитель ответчика ООО «УК ЕК» ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании заявленные требования не признал. Считает, что заявленные истцом требования тождественны требованиям, заявленным ранее в рамках гражданского дела №, полагает, что подлежат применению ст.ст.220-221 ГПК РФ, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда. Кроме того, истец злонамеренно осуществляет действия, направленные на введение в заблуждение, пытаясь получить доступ к персональным данным собственников, охраняемых Федеральным законом «О персональных данных». Истец умышленно не предоставил информацию о реальных целях получения охраняемых данных и не совершая действий, направленных на соблюдение норм ЖК РФ в части соблюдения процедуры проведения общих собраний собственников, путем манипуляций и злоупотреблением процессуальными правами. Просит производство по делу по иску ФИО1 прекратить.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений многоквартирного дома с ООО «УК «Еврокомфорт» заключен договор № управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>. В соответствии с пунктом 1.7. договора управляющая организация предоставляет услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту в границах эксплуатационной ответственности.

ФИО1 является собственником <адрес> в г. Омске и плательщиком ООО «УК Еврокомфорт» услуг по содержанию и ремонту жилья.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ООО «УК «Еврокомфорт» с требованием о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Омске в целях созыва и организации проведения внеочередного общего собрания.

ООО «УК Еврокомфорт» ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца ФИО1 направил отказ в предоставлении реестра с указанием, что к обращению не приложено никаких документов, предусмотренных ЖК РФ, подтверждающих факт того, что по его инициативе созывается общее собрание собственников помещений (уведомление о проведении собрания с обязательным указанием даты, времени, повестки дня, а также документов подтверждающих факт уведомления всех собственников о проведении собрания) правовые основания для предоставления реестра собственников помещений в многоквартирном доме отсутствуют.

Истец обратился в суд с требованием о признании действий ООО «УК ЕК» незаконными и возложении обязанности предоставить реестр собственников многоквартирного дома.

В силу ч.4 ст.29, ч.3 ст.55 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.8 ГК РФ основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются, в том числе договоры.

Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией (п.3 ч.2 ст.161 ЖК РФ).

Согласно ст. 10 ЖК РФ права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым из собственников помещений.

В соответствии с ч.10 ст.161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Согласно абз. 2 п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В соответствии с п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731, управляющая организация обязана раскрывать следующие виды информации: а) общая информация об управляющей организации; б) перечни многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году; в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) информация об оказываемых коммунальных услугах; е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме; ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме; з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний; и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления; к) информация о случаях привлечения управляющей организации, ее должностного лица к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом.

По смыслу положений пункта 5 Стандарта, управляющими организациями информация раскрывается, в том числе, путем предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде. Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке (п. 4 Стандарта).

Федеральным законом от 31.12.2017 № 485-ФЗ в статью 45 Жилищного кодекса Российской Федерации с 11.01.2018 введена часть 3.1, согласно которой управляющая организация обязана вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме, включая фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в приведенной статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме данная организация обязана в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в данной статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в приведенном порядке, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Из содержания статей 44, 45 ЖК РФ любой собственник помещения в многоквартирном доме может инициировать проведение общего собрания собственников помещений в МКД.

Согласно части 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Нормами Жилищного кодекса Российской Федерации не предусматрено каких-либо ограничений для собственников помещений в отношении обращений к управляющему домом с запросом о предоставлении реестра собственников в целях проведения и созыва общего собрания. Следовательно, в обращении собственнику достаточно указать, что он запрашивает реестр в целях созыва и организации проведения собрания.

Поскольку обязанность по предоставлению обратившемуся в управляющую организацию лицу и инициирующему созыв общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, возложена на ответчика в силу закона, доводы ответчика, связанные с нарушением в данном случае защиты персональных данных суд считает несостоятельными.

Следует отметить, что подпунктом д(1)) пункта 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 12.10.2018) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» предусмотрено, что в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включается реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме).

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь инициатором общего собрания и не имея на руках реестр собственников, лишен возможности соблюсти требования ч.4 ст.45 ЖК РФ, указывающие на необходимость личного уведомления собственников о проведении собрания в отсутствие решения собственников об ином способе уведомления.

Таким образом, суд приходит к выводу о возложении на ООО «УК ЕК» обязанности предоставить истцу реестр собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Омске в пятидневный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу.

ФИО1 заявлено требование о взыскании судебной неустойки в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, предусмотренной ч.1 ст.330, ч.1 ст.332 ГК РФ.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ч.1 ст.330 ГК РФ).

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (ч.1 ст.332 ГК РФ).

В данной ситуации ФИО1 состоит с ООО «УК ЕК» в правоотношениях, возникших на основании договора об осуществлении данной организацией за плату обязанностей по содержанию и обслуживанию общего имущества многоквартирного жилого дома. Деятельность управляющих организаций по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома подпадает под действие главы 39 ГК РФ, регулирующей отношения, вытекающие из договора возмездного оказания услуг, а также под действие Закона РФ «О защите прав потребителей».

В связи с изложенным, положения предусмотренные ч.1 ст.330 ГК РФ и ч.1 ст.332 ГК РФ к спорным правоотношениям не применимы.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Поскольку права ФИО1, как потребителя, ответчиком нарушены, с учетом требований разумности и справедливости, суд полагает, что в пользу истца надлежит взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

Пункт 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд считает необходимым взыскать с ООО «УК ЕК» штраф в размере 50% от присужденной в пользу истца суммы, что составит 500 рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ООО «УК ЕК» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЕК» предоставить ФИО1 реестр собственников помещений в многоквартирном <адрес> в г. Омске в пятидневный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с Общества ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЕК» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 500 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЕК» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей».

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы в Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2018 года

Решение в законную силу не вступило.