Решение № 2-175/2018 2-175/2018 ~ М-192/2018 М-192/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-175/2018

Дело № 2-175/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Лунино Пензенской области 05 июля 2018 года

Лунинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Кипкаевой К.С.,

при секретаре Калмыковой И.И.,

с участием помощника прокурора Лунинского района Пензенской области Тархова А.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лунинского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ВКДП» о понуждении устранить нарушения действующего федерального лесного законодательства путем произведения очистки территории стоянки лесозаготовительной техники от бытовых технических отходов,

установил:

Прокурор Лунинского района Пензенской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ВКДП» о понуждении устранить нарушения действующего федерального лесного законодательства путем произведения очистки территории стоянки лесозаготовительной техники от бытовых технических отходов, указывая, что прокуратурой Лунинского района Пензенской области при осуществлении надзора в сфере соблюдения требований лесного законодательства Российской Федерации в июне 2018 года была проведена проверка исполнения лесного законодательства РФ со стороны ООО «ВКДП» на территории Иванырсинско-Верхнешкафтинского участкового лесничества ГКУ ПО «Лунинское лесничество» квартал 44 выдел 21-22. В ходе проведения проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований территория стоянки лесозаготовительной техники, расположенные на территории Иванырсинско-Верхнешкафтинского участкового лесничества ГКУ ПО «Лунинское лесничество» квартал 44 выдел 21-22 захламлена бытовыми техническими отходами, а именно, пакетами с мусором, полиэтиленовыми емкостями из-под масла.

Согласно договору аренды лесного участка от 16.12.2009г. и лесной декларации №2 от 01.03.2018г., лесопользователем указанного участка является ООО «ВКДП».

Нарушение требований лесного законодательства может привести к возникновению лесных пожаров, причинению существенного ущерба государству и гибели людей, животных, растений и также нарушению конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.

В статье 12 Гражданского кодекса РФ определены способы защиты гражданских прав, среди которых признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном помощник прокурора Лунинского района Пензенской области Тархов А.О. исковые требования поддержал, сославшись на доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «ВКДП» в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дате, месте и времени судебного заседания, просил о рассмотрении дела без его участия, с иском согласен.

Выслушав доводы прокурора, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды», охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов являются необходимыми условиями обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

Частью 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ, принятого Государственной Думой 8 ноября 2006 года следует, что леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Статьей 54 ЛК РФ предусмотрено, что защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию

Частью 1 статьи 55 ЛК РФ предусмотрено, что в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:

1) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);

2) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;

3) авиационные работы и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

4) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

5) установление санитарных требований к использованию лесов.

Частью 2 статьи 55 ЛК РФ предусмотрено, что указанные в пункте 4 части 1 настоящей статьи меры санитарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

Частью 2 статьи 55 ЛК РФ предусмотрено, что Правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 20 мая 2017 года № 607 «О правилах санитарной безопасности в лесах» утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В силу п. 2 Правил меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:

а) лесозащитное районирование;

б) государственный лесопатологический мониторинг;

в) проведение лесопатологических обследований;

г) предупреждение распространения вредных организмов;

д) иные меры санитарной безопасности в лесах

Пунктом 14 Правил предусмотрено, что при использовании лесов не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса. Ее выполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Из Договора аренды лесного участка №6 от 16 декабря 2009 года, заключенного между ГБУПО «Лунинское лесничество» («Арендодатель») и ОАО «Волгодонский комбинат древесных плит» («Арендатор») видно, что Арендодатель предоставил Арендатору во временное пользование лесной участок площадью 11177 га., местоположение: Пензенская область Лунинский район Иванырсинское-В-Шкафтинское участковое лесничество (В-Шкафтинский участок).

Согласно лесной декларации №2 от 01.03.2018 г., ООО «ВКДП» с 12.03.2018 г. по 31.12.2018 г. использует леса для заготовки древесины на лесном участке, предоставленном в аренду, постоянное (бессрочное) пользование ГКУ ПО «Лунинское лесничество».

Согласно договору аренды лесного участка №6 от 16.12.2009г. и лесной декларации № 2 от 01.03.2018, лесопользователем указанного участка является ООО «ВКДП».

Из Акта о результатах проведения проверки соблюдения природоохранного законодательства на территории Иванырсинского участкового лесничества ГКУ ПО « Лунинское лесничество» от 13 июня 2018 года следует, что помощником прокурора Лунинского района Тарховым А.О. проведена проверка исполнения лесного законодательства РФ со стороны ООО «ВКДП» на территории Иванырсинско-Верхнешкафтинского участкового лесничества ГКУ ПО «Лунинское лесничество» квартал 44 выдел 21-22.

Проверкой установлено, что территория стоянки лесозаготовительной техники, расположенная на территории Иванырсинско-Верхнешкафтинского участкового лесничества ГКУ ПО «Лунинское лесничество» квартал 44 выдел 21-22 захламлена бытовыми техническими отходами, а именно, пакетами с мусором, полиэтиленовыми емкостями из-под масла. Акт о результатах проверки подписан директором ГКУ ПО «Лунинское лесничество» ФИО5 и мастером на лесосеках и первичном лесоповале ООО «ВКДП» ФИО6

В статье 12 Гражданского кодекса РФ определены способы защиты гражданских прав, среди которых признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Указанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения исковых требований прокурора, в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, в обеспечение права каждого на благоприятную окружающую среду.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Волгодонский комбинат древесных плит» устранить нарушения действующего федерального лесного законодательства путем произведения очистки территории стоянки лесозаготовительной техники, расположенной на территории Иванырсинско-Верхнешкафтинского участкового лесничества ГКУ ПО «Лунинское лесничество» квартал 44 выдел 21-22 от бытовых технических отходов.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья: