Постановление № 5-20/2025 от 22 января 2025 г. по делу № 5-20/2025

5-20/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2025 года с. Вольно-Надеждинское

Судья Надеждинского районного суда Приморского края Д.С. Мерзлякова, рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина Республики Узбекистана – ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, не трудоустроенного, паспорт гражданина Узбекистана FA3449604 выдан ДД.ММ.ГГГГ, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. На момент выявления находился на территории Надеждинского района, при проверке документов установлено, что находится на территории Российской Федерации более разрешенного срока пребывания, и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть должен был выехать до ДД.ММ.ГГГГ с территории Российской Федерации, чем нарушил требование п. 2 ст. 5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении указанного правонарушения не отрицал, указал, что въехал на территорию Российской Федерации в 2024 года. На территории Надеждинского района проивает с сожительницей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с которой имеют четверых детей, один из которых относится к категории «ребенок-инвалид». Не имел возможности выехать за пределы Российской Федерации в установленный законом срок в связи с тежелым материальным положением, а также в связи с заболеванием дочери. Просит не назначать наказание, связанное с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку на территории Российской Федерации проживают его жена и дети, о которых ему необходимо заботиться.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с положениями ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2 статьи 5 данного закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на основании патента серия 25 №. На момент выявления находился на территории Надеждинского района, при проверке документов установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 находится на территории Российской Федерации более разрешенного срока пребывания, без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть должен был выехать до ДД.ММ.ГГГГ с территории Российской Федерации, чем нарушил требование п. 2 ст. 5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Кроме того, нахождение на территории Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания не отрицается и самим ФИО2

Факт нарушения ФИО2 миграционного законодательства Российской Федерации бесспорно подтвержден собранными по делу доказательствами: сведениями из личного досье иностранного гражданина, полученных посредством АС ЦБДУИГ ФМС России; сведениями ГИСМУ; декларацией, паспортом гражданина Узбекистана ФИО2; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в котором действия ФИО2 описаны с учетом диспозиции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, это описание позволяет установить событие правонарушения и дать действиям правонарушителя юридическую оценку, в качестве квалифицирующего признака указано на нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которое влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия гражданина Республики Узбекистан ФИО2 выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению разрешенного срока пребывания, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 суд учитывает признание вины.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в рамках санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что, по мнению судьи, будет способствовать достижению целей, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих соразмерность этой меры ответственности предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО2 признание им своей вины, а также его финансовую возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, считаю возможным назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (ОМВД России по Приморскому краю) ИНН <***> КПП 252101001 ОКТМО 05623000 номер счета получателя платежа 03100643000000012000 Дальневосточное ГУ Банка России БИК 010507002 кор./счет 40102810545370000012 КБК 18811601181019000140, УИН 18890325251604808486.

В соответствии с требованиями части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления

Судья Д.С. Мерзлякова