Решение № 02-4193/2025 02-4193/2025~М-3734/2025 2-4193/2025 М-3734/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 02-4193/2025

УИД: 77RS0027-02-2025-015905-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4193/2025 по иску ФИО1 к ГУ МВД России по адрес об обязании изменить дату принятия на учет, внести изменения в очередность, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась в суд с иском к ответчику ГУ МВД России по адрес об обязании изменить дату принятия на учет на 14 марта 2019 года, внести изменения в очередность, взыскании почтовых расходов в размере сумма, расходов по уплате госпошлины в размере сумма

Требования мотивированы тем, что она проходит службу в ООДУУП и ПДН УВД по адрес ГУ МВД России по адрес. 14 марта 2019 года ей было подано заявление о принятии на учет для предоставления единовременной социальной выплаты. 03 сентября 2025 года при посещении сайта МВД России ей стало известно о том, что она принята на учет 17 мая 2019 года. Полагает, что дата принятия ее на учет для получения единовременной социальной выплаты подлежит изменению на 14 марта 2019 года, что послужило основанием для обращения в суд с вышеуказанными требованиями.

Истец фио в судебное заседание явилась, доводы искового заявления поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, ссылаясь также на пропуск истцом срока исковой давности.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

В соответствии с частью 6 указанной статьи право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года №1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец фио проходит службу в ООДУУП и ПДН УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

14 марта 2019 года истцом в ГУ МВД России по адрес было подано заявление о принятии на учет для предоставления единовременной социальной выплаты.

Решением комиссии ГУ МВД России по адрес от 24 апреля 2019 года, протокол № 5, фио в составе семьи из двух человек принят на учет для получения единовременной социальной выплаты, решение комиссии утверждено распоряжением № 1/3975 от 17 мая 2019 года.

В судебном заседании истец фио пояснила, что при посещении сайта МВД России ей стало известно о том, что она принята на учет 17 мая 2019 года, однако заявление о постановке на учет было подано 14 марта 2019 года.

Представитель ответчика в судебном заседании, настаивая на отказе в удовлетворении иска, пояснил, что постановка истца на учет осуществлена в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1223, в редакции действующей на момент постановки на учет.

В материалы дела истцом представлен скриншот с официального сайта МВД России по адресу http://мвд.рф/есв, из которого усматривается, что истец принята на учет для предоставления единовременной социальной выплаты 17 мая 2019 года.

В силу п. 5 Правил принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

Согласно п. 10 Правил для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия сотрудников на учет для получения единовременной выплаты правовым актом федерального органа исполнительной власти, органа образуется комиссия по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам (далее - комиссия).

Согласно п. 15 Правил, в редакции, действующей на момент принятия истца на учет для получения единовременной социальной выплаты, решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.

Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, органа.

Сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления (п. 20).

Книга учета ведется комиссией и является документом строгой отчетности. Изменения, вносимые в книгу учета, заверяются печатью и подписью должностного лица, на которое возложена ответственность за ведение книги учета (п. 21).

На каждого сотрудника, принятого на учет для получения единовременной выплаты, заводится учетное дело, в котором содержатся заявление и документы, представленные в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета (п. 22).

Уполномоченное подразделение формирует и ведет базу данных о лицах, принятых на учет для получения единовременной выплаты, а также снятых с такого учета (далее - база данных), на основании информации, представляемой органами вместе с копиями правовых актов, указанных в пункте 17 настоящих Правил. Информация, содержащаяся в базе данных, представляется ежегодно в Министерство финансов Российской Федерации.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет (пункт 31 Правил).

В соответствии с п. 6 Порядка формирования и ведения базы данных о лицах, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, а также снятых с данного учета, утвержденного приказом МВД России от 30 марта 2012 года N 207, формирование базы данных осуществляется путем внесения информации о лицах, состоящих на учете на получение единовременной выплаты, а также снятых с данного учета, по форме согласно приложению к настоящему Порядку 1 (приказ МВД России от 30 марта 2012 года № 207 признан утратившим силу приказом МВД России № 59 от 19 января 2022 года).

Информация вносится в базу данных с присвоением восемнадцатизначного уникального номера, в котором 1 символ – код федерального адрес, 2 и 3 – код субъекта Российской Федерации, с 4 по 6 – код уполномоченного подразделения или органа, с 7 по 12 – день, месяц и две цифры года постановки на учет, с 13 по 18 – номер учетного дела (п. 8).

В соответствии с приложением 1 к Порядку формирования и ведения базы данных в утвержденную форму при формировании базы данных вносится информация о лицах, состоящих на учете, в частности: страж службы в органах внутренних дел; дата подачи заявления; дата принятия на учет (номер, дата правого акта, утверждающего решение о принятии на учет); в примечании указывается право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения, а также заносятся другие необходимые сведения.

Из анализа положений Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, регламентирующих порядок формирования очередности сотрудников для получения единовременной социальной выплаты следует, что очередность определяется исходя из даты подачи заявления о постановке на учет и выслуги лет.

Таким образом, при рассмотрении дела было установлено, что при определении очередности истца в целях получения единовременной социальной выплаты ответчиком ГУ МВД России по адрес нарушены положения Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года №1223.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд, дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании ГУ МВД России по адрес изменить дату принятия ФИО1 на учет для получения единовременной социальной выплаты на дату подачи заявления о постановке на учет – 14 марта 2019 года, внести соответствующие изменения в очередность.

Доводы представителя ответчика о том, что основания для изменения даты принятия на учет отсутствуют, судом признаются несостоятельными, поскольку исходя из анализа Правил предоставления единовременной социальной выплаты следует, что сотрудник состоит на учете для предоставления единовременной социальной выплаты исходя из даты подачи заявления о постановке на учет и выслуги лет, при этом, дата принятия распоряжения, утвердившего решение комиссии о принятии сотрудника на учет правового значения в целях определения очередности не имеет, о чем также свидетельствует п. 15 (1) новой редакции Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года №1223, согласно которому при постановке на учет для получения единовременной выплаты датой принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты является дата приема заявления сотрудника и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.

Также признаются несостоятельными доводы стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с вышеуказанным требованием, поскольку из представленных в материалы дела документов, в том числе учетного дела не следует, что истец надлежащим образом уведомлялась о принятом решении комиссией ГУ МВД России по адрес, а уведомления содержали бы конкретную дату принятия истца на учет для предоставления единовременной социальной выплаты.

Поскольку согласно ст.ст. 8898 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возмещение судебных расходов пропорционально размеру удовлетворенных судом требований, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию почтовые расходы в размере сумма, и расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ГУ МВД России по адрес об обязании изменить дату принятия на учет, внести изменения в очередность, взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Обязать ГУ МВД России по адрес изменить дату принятия ФИО1 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 17 мая 2019 года на 26 августа 2013 года, внести изменения в очередность.

Взыскать с ГУ МВД России по адрес в пользу ФИО1 почтовые расходы в размере сумма, расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Решение изготовлено в окончательной форме 23.01.2026.

Судья Утешев С.В.