Решение № 2-976/2019 2-976/2019~М-955/2019 М-955/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-976/2019

УИД № <...>

2-976/2019г


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст.Ленинградская 17 сентября 2019 г.

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Юхименко В.Г.

при секретаре Сергеевой А.А.

с участием прокурора Горлова В.В.,

третьего лица ГКУ КК ЦЗН Ленинградского района ФИО1, действующей на основании доверенности № <...> от 22.08.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинградского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вега», об обязании устранить допущенные нарушения законодательства в области охраны труда,

установил:

В обоснование своих требований прокурор Ленинградского района указывает, что в ходе прокурорской проверки в ООО «Вега» выявлены нарушения законодательства в области охраны. В связи, с чем просит суд обязать ООО «Вега» устранить допущенные нарушения.

При рассмотрении дела прокурор заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ООО «Вега» в судебное заседание не прибыл, о дне и времени слушания дела ответчик был извещен надлежащим образом повесткой с уведомлением, которая возвращена без вручения.

В соответствии с ч.3, 4 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения Ленинградского района» ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ установлена обязанность работодателя предоставлять федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового

законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий.

Статьей 6 Трудового кодекса РФ установлены разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, по вопросам, не отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти.

В соответствии со ст. 3 Закона Краснодарского края от 03.06.1998 г. № 133-K3 «Об охране труда» (далее по тексту - Закон «Об охране труда») реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда в Краснодарском крае обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления,работодателей,объединенийработодателей,профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации и указанным Законом.

Уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области охраны труда является Министерство труда и социального развития Краснодарского края.

В соответствии со ст. 7.1 Закона «Об охране труда» на территории Краснодарского края проводится мониторинг состояния условий и охраны труда в крае. Мониторинг состояния условий и охраны труда в Краснодарском крае организует и проводит орган исполнительной власти Краснодарского края в области охраны труда и подведомственные ему государственные казенные учреждения Краснодарского края центры занятости населения в муниципальных образованиях.

Для осуществления контроля за соблюдением работодателями требований охраны труда отделом трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями ГКУ КК ЦЗН Ленинградского района ведется мониторинг состояния и условий охраны труда, производственного травматизма и профессиональных заболеваний в муниципальном образовании Ленинградский район.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.12.2012 № 1591 «О формах и сроках представления информации о состоянии условий и охраны труда в организациях Краснодарского края» определены формы и сроки представления работодателями указанной информации в государственные казенные учреждения Краснодарского края центры занятости населения в муниципальных образованиях Краснодарского края, подведомственные Министерству труда и социального развития Краснодарского края.

В частности, информация «О состоянии производственного травматизма» работодатели представляют в ГКУ КК ЦЗН Ленинградского района за 3, 6, 9, 12 месяцев, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;- информация «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» предоставляются в ГКУ КК ЦЗН Ленинградского района за 6, 12 месяцев, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно информации, представленной ГКУ КК ЦЗН Ленинградского района, в нарушение указанных требований в ГКУ КК ЦЗН Ленинградского района в срок до 05.07.2019 года, а также до настоящего времени ответчик не представил информацию «О состоянии производственного травматизма» за 6 месяцев 2019 года, а также информацию «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 6 месяцев 2019 года.

Между тем, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

Невыполнение ответчиком обязанности по предоставлению органам службы занятости населения информации влечет нарушение прав трудоспособных граждан. Статистические данные, в том числе информация о состоянии условий и охраны труда в организациях, собираемые Центрами занятости населения в муниципальных образованиях Краснодарского края, передаются ими в Министерство труда и социального развития Краснодарского края для составления сводной отчетности на уровне Краснодарского края. На основании этих данных проводится мониторинг условий и охраны труда, иных вопросов, связанных с занятостью населения в Краснодарском крае, вырабатываются конкретные меры по улучшению условий труда, контролю за соблюдением норм по охране труда, недопущению производственного травматизма, устранению последствий и оказания помощи пострадавшим работникам и многое другое, вырабатывается государственная политика по данным вопросам.

Таким образом, если информация по указанным вопросам не будет своевременно предоставлена работодателями, то государственные и муниципальные органы и учреждения не смогут своевременно реагировать на возможные нарушения по охране труда.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ каждый работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать работников оборудованием, инструментами, средствами индивидуальной защиты, а также обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.

В силу требований ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст. 60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом, с учетом требований ст.67 ГПК РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения заявления прокурора Ленинградского района.

Согласно ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, подлежит уплате государственная пошлина - для организаций в размере 6000 рублей.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину, от уплаты которой освобожден истец, в размере 6000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, ст.45 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Ленинградского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вега», об обязании устранить допущенные нарушения законодательства в области охраны труда, удовлетворить.

Обязать ООО «Вега» (юридический адрес: Краснодарский край, Ленинградский район, ст. Ленинградская, ул. Братская 46, ИНН № <...> ОГРН № <...> предоставить в государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения Ленинградского района» информацию «О состоянии производственного травматизма» за 6 месяцев 2019 года, а также информацию «О состоянии условий труда и организации работ по охране труда» за 6 месяцев 2019 года в соответствии с требованиями постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.12.2012 № 1591 «О формах и сроках представления информации о состоянии условий и охраны труда в организациях Краснодарского края».

Взыскать с ООО «Вега» ИНН № <...>, ОГРН № <...> дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ в пользу государства государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 18.09.2019 года.

Судья Ленинградского

районного суда В.Г. Юхименко