Решение № 2-56/2020 2-56/2020~М-46/2020 М-46/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2-56/2020

Дело № 2-56/2020 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Северодвинск 15 мая 2020 г.

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Загорского А.Ю., при секретаре судебного заседания Роноевой А.В., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее по тексту - ФКУ «ЕРЦ») к военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «ЕРЦ» обратилось в военный суд с требованием о взыскании с ФИО1 суммы излишне выплаченного при увольнении с военной службы единовременного пособия в размере семи окладов денежного содержания и денежной компенсации за неполученное вещевое имущество в размере 199 776 руб.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца ФИО2 в исковом заявлении указала, что при увольнении ФИО1 с военной службы ему было выплачено единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания в сумме 189 280 руб. и денежная компенсация за неполученное вещевое имущество в размере 10 496 руб., всего в общей сумме 199 776 руб. Решением Московского гарнизонного военного суда от 3 сентября 2019 года приказы об увольнении ФИО1 с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части признаны незаконными и отменены, ответчик восстановлен на военной службе и ему с 27 июня 2019 года установлены все ранее получаемые им выплаты денежного довольствия. В связи с этим в СПО «Алушта» внесены сведения об удалении выплат ФИО1 единовременного пособия и компенсации за неполученное вещевое имущество, которые ответчику уже были выплачены ранее. Поскольку произведенные ответчику выплаты в связи с восстановлением на военной службе ему не положены, выплаченные денежные суммы в размере 199 776 руб. подлежат взысканию в пользу ФКУ «ЕРЦ».

ФИО1 в судебном заседании требования, изложенные в заявлении, не признал и просил отказать истцу в их удовлетворении, поскольку увольнение его в военной службы произошло по вине должностных лиц, незаконно издавших приказ об его увольнении с военной службы. На момент выплаты пособия и компенсации за вещевое имущество он являлся военнослужащим и получил их законно, в его действиях, связанных с получением спорной суммы, отсутствует недобросовестность и выплаченные денежные средства не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Выслушав мнение ответчика, исследовав представленные доказательства с точки зрения их полноты, относимости и допустимости, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пп.«б» п.3 ст.51 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе.

Выплата военнослужащим денежного довольствия при увольнении с военной службы производится в соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее по тексту – Закон о денежном довольствии) и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года №2700 (далее по тексту – Порядок).

В соответствии с ч.3 ст.3 Закона о денежном довольствии и п.140 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года №2700, военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие при общей продолжительности военной службы 20 лет и более в размере семи окладов денежного содержания.

Согласно пп.«г» п.1 Правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года №390 (далее по тексту – Правила), военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, увольняемые с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "г" и "к" п.1, пп."а", "б" и "ж" п.2, п.3 и 6 ст.51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более, имеют право на получение денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев на момент исключения из списков личного состава воинской части.

ФИО1 проходил военную службу в Вооруженных силах РФ и органах внутренних дел с 26 мая 1990 года по 28 мая 1992 года, с 3 апреля 1993 года по 7 августа 2000 года и с 18 декабря 2000 года по 26 июня 2019 года (послужной список).

Приказом командира войсковой части № от 7 мая 2019 года №26 ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас на основании п.п.«б» п.3 ст.51 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе. Общая выслуга лет в календарном исчислении составила 27 лет 8 месяцев, в льготном исчислении – 47 лет 3 месяца.

Приказом командира войсковой части № от 5 июня 2019 года №53-ДД ФИО1 исключен из списков личного состава воинской части с 26 июня 2019 года, предписано выплатить последнему единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания как военнослужащему, увольняемому с военной службы и имеющему общую продолжительность военной службы более 20 лет.

Кроме того, приказом командира войсковой части № от 24 июня 2019 года №59-ДД предписано выплатить ответчику денежную компенсацию за неполученное вещевое имущество за последние 12 месяцев в сумме 10 496 руб.

Из расчетного листка видно, что ФИО1 в июне 2019 года начислены и выплачены вместе с денежным довольствием единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания в сумме 189 280 руб. и денежная компенсация за неполученное вещевое имущество в размере 10 496 руб.

Согласно ч.2 ст.23 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, причиненные им в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном объеме. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего. Указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия - равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения. Этот период включается в общую продолжительность военной службы и срок, определенный для присвоения очередного воинского звания. Восстановление на военной службе необоснованно уволенных с военной службы военнослужащих осуществляется в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы.

Согласно п.22 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года №1237, восстановление на военной службе гражданина в соответствии с решением суда производится путем отмены приказа об увольнении военнослужащего с военной службы. Отмена приказа об увольнении военнослужащего с военной службы производится должностным лицом, издавшим приказ, или его прямым начальником.

Решением Московского гарнизонного военного суда от 3 сентября 2019 года, в том числе, признаны незаконными приказы командира войсковой части № от 7 мая 2019 года №26 и от 5 июня 2019 года №53-ДД в части, касающейся увольнения и исключении ФИО1 из списков личного состава воинской части.

Приказом командира войсковой части № от 23 сентября 2019 года №61 отменен как незаконно изданный п.21 приказа от 7 мая 2019 года №26 об увольнении ФИО1 с военной службы в запас по состоянию здоровья.

Приказом командира войсковой части № от 18 октября 2019 года №96-ДД отменен п.2 приказа от 5 июня 2019 года №53-ДД о сдаче ФИО1 дел и должности, исключении его с 26 июня 2019 года из списков личного состава воинской части. При этом ответчику установлено денежное довольствие с 27 июня 2019 года.

Приказом командира войсковой части № от 30 октября 2019 года №219 ФИО1 с 27 июня 2019 года зачислен в списки личного состава воинской части и поставлен на все виды обеспечения.

Согласно справки начальника отделения кадров войсковой части № ФИО1 в настоящее время проходит военную службу в войсковой части №.

Частью 3 ст.3 Закона о денежном довольствии и п.140 Порядка установлено, что единовременное пособие выплачивается только при увольнении военнослужащего с военной службы.

Порядком также предусмотрено, что в случае поступления на военную службу уволенных военнослужащих по контракту пособие при последующем увольнении их с военной службы выплачивается исходя из общей выслуги на день последнего увольнения.

Кроме того, при наличии предусмотренных в ч.4 ст.3 Закона о денежном довольствии оснований, по которым военнослужащий увольняется с военной службы, единовременное пособие выплате не подлежит.

Таким образом, из взаимосвязанных положений указанных норм обеспечения военнослужащих денежным довольствием следует, что выплата производится только увольняемому военнослужащему по основаниям, не перечисленным в ст.3 Закона о денежном довольствии, с учетом выслуги лет на день последнего увольнения.

Как установлено в судебном заседании, приказ об увольнении ФИО1 с военной службы отменен, последний восстановлен на военной службе в прежней должности и лицом, представленным к увольнению с военной службы, не является (сообщение командира войсковой части №).

Таким образом, дальнейшее прохождение ФИО1 военной службы в прежней должности исключает выплату ему единовременного пособия до момента фактического увольнения с военной службы, в связи с чем ее выплата произведена необоснованно и подлежит взысканию с ответчика в пользу ФКУ «ЕРЦ».

Довод ответчика о том, что полученное им единовременное пособие получено добросовестно, не в результате счетной ошибки, поэтому оно не может быть взыскано с него в силу положений п.3 ст.1109 ГК РФ, противоречит установленным судом обстоятельствам.

Выплаченное ФИО1 единовременное пособие не может быть признано судом единственным источником к существованию на момент его выплаты, поскольку ответчик как на момент выплаты единовременного пособия, так и с момента восстановления на военной службе был обеспечен денежным довольствием как военнослужащий, проходящий военную службу.

Следует учесть, что выплата единовременного пособия военнослужащим предусмотрена как социальная гарантия только в случае прекращения ими военной службы, влекущего прекращение обеспечения их денежным довольствием.

По указанным основаниям правила п.3 ст.1109 ГК РФ в данном конкретном случае не могут быть применены судом.

Вместе с тем, разрешая вопрос о взыскании с ФИО1 денежной компенсации за неполученное вещевое имущество, суд исходит из следующего.

Денежная компенсация выплачена ответчику исходя из стоимости неполученного им на момент увольнения вещевого имущества личного пользования, право на получение которого у него возникло в течение последних 12 месяцев на момент исключения из списков личного состава воинской части.

Согласно ч.2 ст.23 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия - равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения.

Исходя из указанных норм закона, военнослужащий, восстановленный на военной службе, обеспечивается только теми видами довольствия, право на которые у него возникло после незаконного увольнения с военной службы.

Таким образом, ФИО1 после восстановления на военной службе не подлежит повторному обеспечению тем вещевым имуществом, которым он не был обеспечен до увольнения и которое компенсировано ему в денежной форме.

Данный вывод согласуется с ответом командира войсковой части № от 14 мая 2020 года, на обеспечении которой состоит войсковая часть №.

В связи с чем, исковые требования в части взыскания с ФИО1 денежной компенсации за неполученное вещевое имущество удовлетворению не подлежат.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Северодвинск» с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, исходя из суммы удовлетворенных исковых требований, то есть в сумме 4985 руб. 60 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.103, 194-198 ГПК РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» полученное при увольнении с военной службы единовременное пособие в размере 7 (семи) окладов денежного содержания в сумме 189 280 (сто восемьдесят девять тысяч двести восемьдесят) рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в сумме 4 985 (четыре тысяч девятьсот восемьдесят пять) рублей 60 копеек.

В удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании с ФИО1 выплаченной при увольнении с военной службы денежной компенсации за неполученное вещевое имущество в сумме 10 496 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий по делу А.Ю. Загорский

Верно:

Судья Северодвинского

гарнизонного военного суда А.Ю. Загорский

Секретарь судебного заседания А.В. Роноева

15.05.2020