Решение № 3А-187/2025 3А-187/2025~М-150/2025 М-150/2025 от 28 мая 2025 г. по делу № 3А-187/2025

Дело № 3а-187/2025

УИД № 78OS0000-01-2025-000350-81


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2025 года г. Санкт-Петербург

Санкт-Петербургский городской суд в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.А.,

при помощнике судьи Репиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Красный остров» об установлении кадастровой стоимости жилых помещений в размере их рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ООО «Красный остров» обратился в Санкт-Петербургский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость:

- жилого помещения (трехкомнатной квартиры) с кадастровым номером №..., площадью 71,9 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 1 500 000 рублей, по состоянию на 1 января 2023 года;

- жилого помещения (четырехкомнатной квартиры) с кадастровым номером №..., площадью 89,0 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 1 400 000 рублей, по состоянию на 1 января 2023 года;

- жилого помещения (трехкомнатной квартиры) с кадастровым номером №..., площадью 73,8 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 1 000 000 рублей, по состоянию на 1 января 2023 года;

- жилого помещения (четырехкомнатной квартиры) с кадастровым номером №..., площадью 94,8 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 2 100 000 рублей, по состоянию на 1 января 2023 года.

В качестве правового обоснования заявленных требований административный истец ссылается на положения статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде; основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, в том числе, является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Поскольку кадастровая стоимость объектов недвижимости не соответствует их рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость, вследствие чего административный истец обязан уплачивать налог в завышенном размере, что нарушает его права как налогоплательщика.

В подтверждение требований административным истцом представлены отчеты об оценке №... от 14 июня 2024 года, №... от 13 июня 2024 года, №... от 13 июня 2024 года, №... от 13 июня 2024 года, подготовленные оценщиком, занимающимся частной практикой, ФИО1

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, поддержал требования административного искового заявления в полном объеме.

Представитель административного ответчика Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Городское управление кадастровой оценки» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, не возражал против установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной, определённых в отчетах об оценке, подготовленных оценщиком, занимающимся частной практикой, ФИО1, представленными административным истцом.

Представитель заинтересованного лица Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, не возражал против установления кадастровой стоимости вышеназванного объектов недвижимости в размере рыночной, определённых в отчетах об оценке, подготовленных оценщиком, занимающимся частной практикой, ФИО1, представленными административным истцом.

Административный ответчик Управление Росреестра по Санкт-Петербургу в судебное заседание представителя не направил, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений по существу заявленных административных исковых требований не представил.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, что не противоречит требованиям части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, проверив материалы дела, обсудив доводы административного иска, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в суде, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Таким образом, нормами действующего законодательства предусмотрена возможность определения кадастровой стоимости объекта недвижимости путем установления его рыночной стоимости, определенной индивидуально для этого объекта недвижимости.

Как следует из материалов административного дела, ООО «Красный остров» на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: - жилое помещение (трехкомнатная квартира) с кадастровым номером №..., площадью 71,9 кв.м., расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>, жилое помещение (четырехкомнатная квартира) с кадастровым номером №..., площадью 89,0 кв.м., расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>, жилое помещение (трехкомнатная квартира) с кадастровым номером №..., площадью 73,8 кв.м., расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>, жилое помещение (четырехкомнатная квартира) с кадастровым номером 78:07:0003144:2097, площадью 94,8 кв.м., расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес> (л.д. №..., том №...).

Кадастровая стоимость жилого помещения (трехкомнатной квартиры) с кадастровым номером №..., площадью 71,9 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>, по состоянию на 1 января 2023 года установлена в размере в размере 15101530,41 руб.; жилого помещения (четырехкомнатной квартиры) с кадастровым номером №..., площадью 89,0 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>, по состоянию на 1 января 2023 года установлена в размере 18706830,37 руб.; жилого помещения (трехкомнатной квартиры) с кадастровым номером №..., площадью 73,8 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>, по состоянию на 1 января 2023 года установлена в размере 16317458,76 руб.; жилого помещения (четырехкомнатной квартиры) с кадастровым номером №..., площадью 94,8 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>, по состоянию на 1 января 2023 года установлена в размере 19509370,42 руб. (л.д. 17-20 том 1).

Ссылаясь на то, что установленная по состоянию на 1 января 2023 года кадастровая стоимость объектов недвижимости необоснованно завышена, административный истец представил отчет № №... от 14 июня 2024 года, подготовленный оценщиком, занимающимся частной практикой, ФИО1, согласно которому оценщиком рыночная стоимость жилого помещения (трехкомнатной квартиры) с кадастровым номером №..., площадью 71,9 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>, определена в размере 1 500 000 рублей, по состоянию на 1 января 2023 года (л.д. 55-165, том1); отчет №... от 14 июня 2024 года, подготовленный оценщиком, занимающимся частной практикой, ФИО1, согласно которому оценщиком рыночная стоимость жилого помещения (четырехкомнатной квартиры) с кадастровым номером №..., площадью 89,0 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>, определена в размере 1 400 000 рублей, по состоянию на 1 января 2023 года (л.д. 166 том 1 - л.д. 40 том 2); отчет №... от 14 июня 2024 года, подготовленный оценщиком, занимающимся частной практикой, ФИО1, согласно которому оценщиком рыночная стоимость жилого помещения (трехкомнатной квартиры) с кадастровым номером №..., площадью 73,8 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>, определена в размере 1 000 000 рублей, по состоянию на 1 января 2023 года (л.д. 41-166 том 2); отчет №... от 14 июня 2024 года, подготовленный оценщиком, занимающимся частной практикой, ФИО1, согласно которому оценщиком рыночная стоимость жилого помещения (четырехкомнатной квартиры) с кадастровым номером №..., площадью 94,8 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>, определена в размере 2 100 000 рублей, по состоянию на 1 января 2023 года (л.д. №... том №... – л.д. №... том №...).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

Оценочная деятельность осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие при осуществлении оценочной деятельности (статья 1 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», по тексту также – Закон об оценочной деятельности).

В силу части 1 статьи 20 Закона об оценочной деятельности требования к порядку проведения оценки и осуществления оценочной деятельности определяются стандартами оценочной деятельности.

Представленный административным истцом отчет выполнен оценщиком, занимающимся частной практикой, ФИО1, который является членом Саморегулируемой организации оценщиков ООО «Русское общество оценщиков», включен в реестр оценщиков 9 сентября 2008 года; имеет квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению «Оценка недвижимости» №...; стаж работы в области оценочной деятельности с 2005 года.

Таким образом, у оценщика ФИО1 имеется необходимая специальная квалификация для проведения указанной оценки и право на формулирование выводов по результатам её проведения. С учётом того, что представленный административным истцом отчет об оценке рыночной стоимости объекта оценки отвечает по форме и содержанию требованиям законодательства об оценочной деятельности, административными ответчиками доводов об обратном не приведено, суд приходит к выводу о допустимости принятия в качестве надлежащего доказательства рыночной стоимости объекта недвижимости отчета об оценке, составленного оценщиком, занимающимся частной практикой, ФИО1

Как следует из отчетов об оценке объектов недвижимости, при проведении оценочных мероприятий оценщиком применялись Закон об оценочной деятельности, общие стандарты оценки (Федеральные стандарты оценки ФСО I-VI, утвержденные Приказом Минэкономразвития России № 200 от 14.04.2022), специальный стандарт оценки, определяющий дополнительные требования к проведению оценки (Федеральный стандарт оценки «Оценка недвижимости (ФСО №7)», утвержденный приказом Минэкономразвития России от 25.09.2014 № 611).

При проверке отчета об оценке на соответствие требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», требованиям Федеральных стандартов оценки, утвержденных Приказами Минэкономразвития России № 200 от 14.04.2022 (ФСО I-VI), № 611 от 25.09.2014 (ФСО № 7), нарушения и замечания, существенно влияющие на итоговый результат, судом не выявлены, административными ответчиками, не оспаривавшими представленный отчет ни по форме, ни по содержанию, не приведены.

Принимая во внимание, что какими-либо доказательствами выводы оценщика не опровергаются, административными ответчиками представленные отчеты об оценке не оспорены, суд приходит к выводу о возможности принятия заключительного вывода оценщика относительно величины рыночной стоимости объектов оценки в качестве достоверного, достаточного и допустимого доказательства рыночной стоимости земельного участка; при этом выводы и расчёты оценщика в достаточной степени мотивированы, исследование проведено всесторонне и в полном объёме, в пределах имеющейся у оценщика соответствующей специальности (квалификации).

Положения пункта 2 Федерального стандарта оценки «Отчёт об оценке (ФСО VI)», утверждённого Приказом Минэкономразвития России от 14.04.2022 № 200, предусматривают, что при составлении отчёта об оценке оценщик должен придерживаться следующих принципов (требований): в отчете об оценке должна быть изложена вся существенная информация, использованная оценщиком при определении стоимости объекта оценки; существенная информация, приведенная в отчете об оценке, должна быть подтверждена путем раскрытия ее источников; отчет должен содержать достаточное количество сведений, позволяющее квалифицированному специалисту, не участвовавшему в процессе оценки объекта оценки, понять логику и объем проведенного оценщиком исследования, убедиться в его соответствии заданию на оценку и достаточности для цели оценки.

Составленные отчеты об оценке основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов, содержат все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости вышеназванного объекта недвижимости. Выбор оценщиком подходов к оценке, его методов, подробно и убедительно аргументированы в отчетах, соответствуют требованиям Федеральных стандартов оценки, итоговая величина рыночной стоимости жилых помещений определена при правильном применении пункта 14 Федерального стандарта оценки «Структура федеральных стандартов оценки и основные понятия, используемые в федеральных стандартах оценки (ФСО I)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 14.04.2022 № 200.

Учитывая изложенное, а также то, что административные ответчики не представили доказательств несоответствия отчетов об оценке действующему законодательству об оценочной деятельности, в том числе Федеральным стандартам оценки, и согласились с установленным в нем выводом о величине рыночной стоимости объектов недвижимости по состоянию на дату оценки 1 января 2023 года, суд полагает возможным установить кадастровую стоимость жилого помещения (трехкомнатной квартиры) с кадастровым номером №..., площадью 71,9 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>, по состоянию на 01 января 2023 года равной его рыночной стоимости в размере 1 500 000 рублей; кадастровую стоимость жилого помещения (четырехкомнатной квартиры) с кадастровым номером №..., площадью 89,0 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>, по состоянию на 01 января 2023 года равной его рыночной стоимости в размере 1 400 000 рублей; кадастровую стоимость жилого помещения (трехкомнатной квартиры) с кадастровым номером №..., площадью 73,8 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>, по состоянию на <дата> равной его рыночной стоимости в размере 1 000 000 рублей; кадастровую стоимость жилого помещения (четырехкомнатной квартиры) с кадастровым номером №..., площадью 94,8 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>, по состоянию на 01 января 2023 года равной его рыночной стоимости в размере 2 100 000 рублей.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости (статья 248, часть 3 статьи 249 КАС РФ).

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости влияют на дату начала применения кадастровой стоимости, установленной в размере рыночной, и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что административное исковое заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости подано в Санкт-Петербургский городской суд 4 марта 2025 года, указанная дата в силу приведенных выше разъяснений подлежит отражению в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить кадастровую стоимость жилого помещения (трехкомнатной квартиры) с кадастровым номером №..., площадью 71,9 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>, по состоянию на 01 января 2023 года равной его рыночной стоимости в размере 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость жилого помещения (четырехкомнатной квартиры) с кадастровым номером №..., площадью 89,0 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>, по состоянию на 01 января 2023 года равной его рыночной стоимости в размере 1 400 000 (один миллион четыреста тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость жилого помещения (трехкомнатной квартиры) с кадастровым номером №..., площадью 73,8 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>, по состоянию на 01 января 2023 года равной его рыночной стоимости в размере 1 000 000 (один миллион) рублей.

Установить кадастровую стоимость жилого помещения (четырехкомнатной квартиры) с кадастровым номером №..., площадью 94,8 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>, по состоянию на 01 января 2023 года равной его рыночной стоимости в размере 2 100 000 (два миллиона сто тысяч) рублей.

Датой обращения общества с ограниченной ответственностью «Красный остров» в суд с административным исковым заявлением считать 4 марта 2025 года.

Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Санкт-Петербургский городской суд.

Судья Смирнова Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2025 года.