Решение № 12-8/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 12-8/2020

Дело № 12-8/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

25 февраля 2020 года село Липин Бор

Судья Вашкинского районного суда Вологодской области Власова Е.Л., при ведении протокола секретарем судебного заседания Дудыревой Т.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД по Вашкинскому району МО МВД России «Белозерский» ФИО2 от 31 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД по Вашкинскому району МО МВД России «Белозерский» ФИО2 от 31.01.2020 ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей в связи с тем, что 31.01.2020 в 22 часа 30 минут в нарушение пункта 7.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД РФ), у дома 17 по улице Октябрьской в селе Липин Бор Вашкинского района Вологодской области управлял транспортным средством марки «Hyundai Accent», государственный регистрационный знак №..., на котором установлены дополнительные предметы в виде покрытия стекол прозрачной пленкой черного цвета, ограничивающие обзорность с места водителя, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что должностным лицом не были произведены замеры светопропускаемости передних боковых стекол, а также на то, что постановление от 31.01.2020 ему не было выдано, в протоколе указано, что дело об административном правонарушении будет рассматриваться 05.02.2020, однако в базу данных внесены сведения о назначении административного штрафа со ссылкой на постановление от 31.01.2020 №....

Заявитель ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил оспариваемое постановление отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, по которым он привлечен к административной ответственности, производство по делу прекратить.

Должное лицо ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы ФИО1 полагал несостоятельными, привлечение его к административной ответственности обоснованным, поскольку производство замеров светопропускаемости стекол для возбуждения производства по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ не предусмотрено, достаточно визуального осмотра и установления наличия на передних стеклах транспортного средства дополнительных предметов, в частности, прозрачной пленки, ограничивающих обзорность с места водителя. Наличие пленки ФИО1 не оспаривал, добровольно удалил ее с боковых стекол транспортного средства, которым управлял. Просил в удовлетворении жалобы ФИО1 отказать.

Изучив материалы дела, заслушав заявителя ФИО1, должностное лицо ФИО2, приняв во внимание требования части 3 статьи 30.6 КоАП РФ о том, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении дело подлежит проверке в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 данного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения (пункт 3) и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (пункт 7).

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Во взаимосвязи со статьей 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст.26.11 данного Кодекса в обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, входит оценка доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 ноября 1993 г. N 1090, перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), не горящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада. При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.

В соответствии с пунктом 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).

Согласно пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) Правил дорожного движения (далее - Перечень неисправностей), запрещается эксплуатация транспортного средства, если на нем установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Как следует из материалов дела, 31.01.2020 в 22 часа 30 минут в нарушение пункта 7.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, ФИО1 у дома 17 по улице Октябрьской в селе Липин Бор Вшкинского района Вологодской области управлял транспортным средством марки «Hyundai Accent», государственный регистрационный знак №..., с техническими неисправностями (условиями), при которых его эксплуатация запрещена, в именно, с нанесением на передних боковых стеклах покрытия (съемной пленки), затрудняющего обзорность с места водителя.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении, показаниями старшего инспектора ДПС ГИБДД ОП по Вашкинскому району ФИО2

В соответствии с пунктом 4.7.3 ГОСТа Р 51709-2001 "Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки" не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Примечанием к пункту 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств разрешено применение жалюзи и шторок на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида. Указанные требования ФИО1 соблюдены не были, в связи с чем, ссылка на недоказанность его вины и обстоятельств совершения административного правонарушения не состоятельна. При этом проведение замеров светопропускания стекол в соответствии ГОСТом обязательно для определения нарушения, связанного с тонировкой стекол, которое ему не вменялось.

Довод заявителя о том, что постановление от 31.01.2020 ему не было выдано, а в протоколе указано, что дело об административном правонарушении будет рассматриваться 05.02.2020, однако в базу данных внесены сведения о назначении административного штрафа со ссылкой на постановление от 31.01.2020 №..., судом отклоняются как необоснованные. Из объяснений должностного лица ФИО2 следует, что после остановки транспортного средства, водитель ФИО1 добровольно снял с передних боковых стекол пленку, что им (должностным лицом) было оценено в качестве согласия с возбуждением производства по делу об административном правонарушении, в связи с чем им сразу было вынесено оспариваемое постановление, с которым ФИО1 на месте совершения административного правонарушения не согласился. Поэтому им был составлен протокол об административном правонарушении, а время рассмотрения дела в протоколе указано ошибочно. В дальнейшем в базу данных обоснованно были внесены сведения об оспариваемом постановлении и назначении ФИО1 штрафа 31.01.2020.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, при рассмотрении дела не допущено.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.5 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену постановленяй, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД по Вашкинскому району МО МВД России «Белозерский» ФИО2 от 31 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.Л.Власова

<данные изъяты>

<данные изъяты>