Решение № 2-1241/2020 2-1241/2020~М-1183/2020 М-1183/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-1241/2020

Дело № 2 – 1241/2020

УИД 42RS0011-01-2020-002086-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий 03 сентября 2020 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Курносенко Е.А.,

при секретаре Пермяковой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ича о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании права собственности на самовольную постройку,

Требования мотивированы тем, что постановлением администрации г.Ленинск-Кузнецкого от 15.06.2006 № 599 «О предварительном согласовании мест разрешения объектов и утверждении проектов границ земельных участков», истцу предварительно согласовано место размещения нового объекта- мини-магазина из легких металлических конструкций на земельном участке в районе жилого дома по <адрес>.

Постановлением администрации г. Ленинск-Кузнецкого от 27.11.2006 № 1287 « о предоставлении и продлении аренды земельных участков, утверждении площади земельного участка», ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок из земель поселений, имеющий кадастровый <номер>, площадью 0,015 га, расположенный в районе жилого дома по <адрес> под строительство магазина из легких металлических конструкций. В 2006 году на данном участке построено нежилое здание магазина площадью 125,9 кв.м.

Согласно выписке из постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа «О присвоении адресов» от 08.12.2006 № 1364, магазину, расположенному в районе жилого дома по <адрес>, присвоен новый адрес: <адрес>. Данный объект создан за счет средств истца, <дата> ФИО1 заключен договор подряда на строительные работы с ООО «***» по строительству здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>.

<дата> между истцом и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа заключен договор аренды земельного участка <номер>, в соответствии с которым истцу предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым <номер>, находящийся по адресу: <адрес>, для размещения магазина из легких металлических конструкций, общей площадью 0,015 га.

Согласно Техническому заключению ООО «,,,» «О состоянии строительных конструкций здания магазина, на предмет капитальности строения в целях признания (не признания) его объектом недвижимости расположенного по адресу: <адрес>, созданный истцом ФИО1 объект является объектом недвижимости, и поскольку он возведен без получения разрешения на строительство, он является самовольной постройкой.

После завершения строительства истец принимал меры для получения необходимых разрешений для ввода объекта в эксплуатацию, однако администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа в выдаче разрешения было отказано.

Согласно правил землепользования и застройки Ленинск-Кузнецкого городского округа и карте градостроительного зонирования, земельный участок по адресу: <адрес>, расположен в зоне делового, общественного и коммерческого назначения, где магазины относятся к основным видам разрешенного использования земельных участков. Расстояние от нежилого здания магазина до границ смежных земельных участков, а также до соседних жилых домов соответствует градостроительным нормам и правилам, права смежных землепользователей и собственников соседних жилых домов не нарушаются. Согласно технического заключения «О состоянии строительных конструкций здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, сохранение созданной истцом самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец просит признать за ним право собственности на нежилое здание магазина, общей площадью 125,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием представителя по доверенности ФИО2

Представитель истца ФИО2, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, основываясь на обстоятельствах и доводах изложенных в заявлении.

Представитель ответчика - Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в своё отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Представитель соответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Ленинск – Кузнецкого городского округа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста генеральный директор ООО «,,,» Н., суду пояснил, что техническое заключение о состоянии строительных контракций здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, произведено ООО «,,,», специалист лично выезжал на место, делал замеры, производил осмотр и фотографирование. Обследование показало, что фундамент является прочным основанием, стены из металлических конструкций, обшиты сайдингом, на момент замеров, зданию, по сведениям БТИ 10-12 лет, тогда как срок его службы 50 лет, кровля новая, следов потеков нет. Противопожарные, градостроительные, санитарные нормы соблюдены, установлены противопожарные системы, имеется дополнительный выход, дефектов, прогибов, трещин нет, стойки находятся в рабочем состоянии.

Суд, заслушав стороны, эксперта, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. п. 25, 28 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на самовольную постройку может быть признано право собственности за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно приведенных выше норм права, граждане приобретают право собственности на построенный объект недвижимости лишь в том случае, если возведение данного объекта недвижимости состоялось в пределах земельного участка, отведенного для этих целей, в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с соблюдением градостроительных, а также строительных норм и правил.

Судом установлено, что постановлением администрации г. Ленинск-Кузнецкого от 15.06.2006 № 599 «О предварительном согласовании мест разрешения объектов и утверждении проектов границ земельных участков», ФИО1 предварительно согласовано место размещения нового объекта- мини-магазин из легких металлических конструкций на земельном участке в районе жилого дома по <адрес>.

Постановлением администрации г. Ленинск-Кузнецкого от 27.11.2006 № 1287 « о предоставлении и продлении аренды земельных участков, утверждении площади земельного участка», ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок из земель поселений, имеющий кадастровый <номер>, площадью 0,015 га, расположенный в районе жилого дома по <адрес>, под строительство магазина из легких металлических конструкций.

В соответствии с договором подряда от <дата>, заключенного между ФИО1 и ООО «***», выстроено здание магазина по адресу: <адрес> (л.д. 16-17). Указанный объект сдан подрядчиком, а заказчиком принят, что подтверждается актом сдачи-приемки <дата>. (л.д. 18).

Согласно выписке из постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа «О присвоении адресов» от 08.12.2006 № 1364, магазину, расположенному в районе жилого дома по <адрес>, присвоен адрес: <адрес>.

<дата> ФИО1 заключен договор аренды на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым <номер>, находящийся по адресу: <адрес>.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" содержится разъяснение о том, что суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО1 обращался в Администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта, расположенного на территории земельного участка по адресу: <адрес>, в эксплуатацию, однако ему отказано, что подтверждается уведомлением об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (л.д. 24).

Таким образом, истцом ФИО1 были предприняты меры к легализации объекта.

Из материалов дела следует, что земельный участок по адресу: <адрес> сформирован, состоит на кадастровом учете и имеет кадастровый <номер>, что следует из кадастровой выписки о земельном участке (л.д. 39-40).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины.

По сведениям технического паспорта (л.д8-12), объект - здание магазина, тип объекта учета: здание, назначение объекта: нежилое, адрес (местоположение объекта): <адрес> имеет инвентарный <номер>, кадастровый <номер>.

С целью обследования строительных конструкций нежилого здания по адресу: <адрес>, по вопросу установления отсутствия нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан, ФИО1 обратился в ООО «,,,», в связи с чем было составлено техническое заключение (л.д. 106-115).

Согласно выводам указанного технического заключения, на основании результатов технического обследования, анализа состояния строительных конструкций, поверочных расчетов и определения прочностных характеристик, установлено, что на период обследования, строительные конструкции здания магазина находятся в работоспособном состоянии; в соответствии с п.1 ст.55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация здания осуществляется в соответствии с его назначением; в соответствии с п.5 ст.55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация здания осуществляется в соответствии с требованиями «Технического регламента»; согласно ст.7 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» №384-ФЗ строительные конструкции здания соответствуют действующим нормам и правилам и не возникает угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, указанных разъяснений и положений закона в их взаимосвязи, учитывая соблюдение необходимых условий, предусмотренных ст.222 ГК РФ, представитель ответчика иск признал, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на нежилое здание магазина общей площадью 125,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 ича о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за истцом – ФИО1 ичем, <дата> года рождения, право собственности на объект недвижимости – нежилое здание магазина общей площадью 125,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым <номер>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2020года.

Судья: подпись

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-1283/2020 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области