Постановление № 5-1238/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 5-1238/2020

5-1238/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Салехард 11 ноября 2020 года

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Токмакова Н.А., рассмотрев возбужденное в отношении ООО НПП «Ямальская аграрная наука» (ОГРН <***>, ИНН <***>) дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО НПП «Ямальская аграрная наука» (юридический адрес <адрес>А, <адрес>, Ямало-Ненецкий автономный округ) нарушен установленный порядок и форма уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином (гражданином Республики Беларусь ФИО1, <данные изъяты>).

Представитель юридического лица в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель ОВМ ОМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

При таких данных суд находит возможным рассмотреть дело без участия указанных представителей.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом влечет административную ответственность.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 04.06.2019 №363 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (далее - Приказ МВД России от 04.06.2019 №363).

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Беларусь ФИО1 поставлен на миграционный учет по месту пребывания 27.06.2020, однако в уведомлении указана дата «29.06.2020». Уведомление составлено с нарушением установленного законом порядка, а именно: форма уведомления подана на бланке утратившего силу Приказа МВД России №11 от 10.01.2018.

При таких данных суд приходит к выводу о том, что ООО НПП «Ямальская аграрная наука» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности на дату судебного разбирательства не истекли.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ходе судебного разбирательства установлено, что составленное уведомление о заключении трудового договора с нарушением установленного законом порядка не повлекло значительного вреда общественным отношениям, складывающимся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан на территории Российской Федерации к трудовой деятельности, что позволяет указанный случай признать малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО НПП «Ямальская аграрная наука» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Освободить ООО НПП «Ямальская аграрная наука» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Прекратить в отношении ООО НПП «Ямальская аграрная наука» производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения его копии заинтересованным лицом.

Судья Н.А. Токмакова