Решение № 2-1363/2019 2-1363/2019~М-1253/2019 М-1253/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-1363/2019

Дело ***

УИД 42RS0***-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года ***

Юргинский городской суд *** в составе председательствующего Ёлгиной Ю.И., с участием секретаря судебного заседания Фахрутдиновой Е.С., истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе *** (межрайонного) о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе *** (межрайонное) о признании незаконным решения от *** *** об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности на ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы с *** по *** машиниста бульдозера ТЭЦ Юргинского машзавода, назначить страховую пенсию по старости с *** Исковые требования обоснованы тем, что решением ответчика от *** *** истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на соответствующих работах. Ответчиком исключены из специального страхового стажа истца периоды его работы машинистом бульдозера ТЭЦ «Юргинского машиностроительного завода» с *** по *** по основанию отсутствия подтверждения представленными документами занятости истца на формировании и укатке штабелей угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5% и выше. ФИО1 полагает, что специальный страховой стаж выработан им полностью, поэтому он имеет право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости, а вышеуказанный период его работы исключен из специального стажа безосновательно, поскольку факт занятости им в указанной должности в течение полного рабочего дня подтверждается копией его трудовой книжки, что в соответствии с действующим законодательством является основным документов о трудовой деятельности.

Истец ФИО1 поддержал требования искового заявления по основаниям, изложенным в нём, просил об его удовлетворении в полном объёме.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе *** (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.25-26), не признала исковое заявление по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в федеральный закон (ч. 2 ст. 2 федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 федерального закона от 28.12.2013г. *** - ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего федерального закона по состоянию на ***, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от *** *** «О Списках работ, производств, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости применяется Список *** производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от *** ***. При этом время выполнявшихся до *** работ, предусмотренных Списком *** производств, цехов, профессий и должностей на с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от *** ***.

Списком *** от *** *** в разделе «21400000 ХIII. Электростанции, Электропоезда, Паросиловое хозяйство» предусмотрены рабочие, машинисты бульдозера, занятые на формировании и укатке штабелей и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5% и выше. Списком *** от *** *** были предусмотрены «Машинисты и помощники машиниста бульдозеров (бульдозеристы) в иных разделах Список, при этом в разделе «ХIV. Электростанции, Электропоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» «Машинисты и помощники машинистов бульдозеров (бульдозеристы)» отсутствуют.

Из решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе *** (межрайонное) от *** *** об отказе в установлении пенсии (л.д. 9-11) следует, что в специальный страховой стаж истца не включены периоды работы с *** по *** (11 лет 05 месяцев 22 дня), в качестве машиниста бульдозера ТЭЦ Юргинского машзавода, так как подразделом «а» раздела ХIII «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство» Списка *** от *** *** предусмотрены машинисты бульдозеров, занятые на формировании и укатке штабелей угля и сланцев с содержанием диоксида кремния от 5 % и выше». Представленными документами полная занятость ФИО1 на формировании и укатке штабелей угля и сланцев с содержанием диоксида кремния от 5% и выше не подтверждается. Не включено в специальный страховой стаж работы 11 лет 5 месяцев 22 дня. Общая продолжительность трудовой деятельности зачтённая с *** по *** в специальный стаж на соответствующих видах работ, составила 06 лет 04 месяца 04 дня.

Согласно паспорту гражданина РФ *** истцу исполнилось 55 лет.

Из записей в трудовой книжке ФИО1 (л.д. 12-14), личных карточек (л.д.33-34) следует, что ФИО1 работая в Юргинском «Машзаводе» в цехе *** машинистом бульдозера 6 разряда на основании приказа *** от *** был перееден *** в ТЭЦ машинистом бульдозера 5 разряда. На основании приказа *** от *** переведен машинистом бульдозера (на топливоподаче) 6 разряда ТЭЦ код 210000а-13583. На основании приказа № А-1/01 от *** уволен по переводу ***., с *** по *** ФИО1 был занят в подразделении *** ТЭЦ в качестве машиниста бульдозера с шифром профессии 0226. В период с *** по дату увольнения *** был занят в качестве машиниста бульдозера (на топливоподаче) в подразделении *** ТЭЦ. Сведений об изменении тарифной ставки с *** указанная карточка не содержит.

Архивной справкой, выданной МБУ «Юргинским городским архивом документов по личному составу» от *** *** (л.д. 15) подтверждается, что в спорные периоды ФИО1 являлся машинистом бульдозера 6 го разряда цеха *** ТЭЦ Юргинского машзавода, а также указано, что административные, учебные отпуска и прочие отвлечения в документах не усматриваются. Кроме того, приведены сведения о том, что Юргинский машиностроительный завод переименован в производственное объединение «Юргинский машзавод» на основании приказа Министерства общего машиностроения *** от *** Производственное объединение «Юргинский машзавод» переименован в АООТ «Юргинский машзавод» на основании распоряжения Госкомимущества РФ ***-р от ***, АООТ «Юргинский машзавод» в ОАО «Юргинский машзавод» распоряжением Комитета по Управлению Госимуществом *** от *** ОАО «Юргинский машзавод» ликвидирован на основании решения Арбитражного суда *** от ***, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

По данным технологической справки, выданной начальником ТЭЦ ФИО3 работы ФИО1, в период с *** по *** по профессии машиниста бульдозера соответствуют работам машиниста бульдозера (на топливоподаче) ТЭЦ, которые также как и на сегодняшний день являются постоянными занятыми на формировании и укладке штабелей угля и сланцев с содержанием свободного диоксида кремния от 5% и выше. Машинисты бульдозера (на топливоподаче) ТЭЦ пользуются правом льготного пенсионного обеспечения Списка *** раздел ХIII подраздел а «214000а-13583».

Из штатных расписаний рабочих повременщиков ТЭЦ по цеху топливоподачи и топливо- транспортного цеха следует, что машинисты бульдозера с количеством единиц 11 (10), труд которых оплачивался по 6 разряду с доплатой за вредные условия труда 12% были предусмотрены среди иных рабочих топливоподачи (л.д.74-93).

Коллективные договоры содержат приложение *** с Перечнем профессий, которым по вредности предусмотрено выдавать молоко или кисломолочные продукты. Указанным перечнем предусмотрены машинисты бульдозеров, работающие на укатке угля на ТЭЦ с указанием вещества –кремний содержащий аэрозоль (л.д.121-123).

Из копий лицевых счетов следует, что ФИО1 за период июль, август, сентябрь 1986 начислялась заработная плата, размер которой был установлен для оплаты труда механизаторов (повременщиков) 6 разряда на работах с тяжелыми и вредными условиями труда при занятости на погрузочно- разгрузочных работах, а таукже для рабочих предприятий машиностроения 6 разряда (повременщиков), занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.

Из карты аттестации *** рабочего места по условиям труда 2006 года следует, что работник, занятый в качестве машиниста бульдозера в цехе Теплоцентраль (цех топливоподачи) ООО «Юргинский машзавод» выполняет работы на бульдозере Т-130 – операции: планировка, укатка, перегруппировка угля. Хронометраж рабочего дня машиниста бульдозера цеха топливоподачи произведенный в процессе производства работ на аттестации рабочего места в 2006 году подтверждает, что машинист бульдозера полный рабочий день занят работами, предусмотренными в ЕТКС для указанной профессии.

Согласно заключению государственной экспертизы фактических условий труда (л.д. 185-196) Характер и условия труда работы, выполняемой ФИО1 в качестве машиниста бульдозера ТЭЦ Юргинского машзавода с *** по *** соответствовали характеру и условиям труда Списка *** производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от *** ***. Списком *** от 22.08.1956г. *** были предусмотрены «Машинисты и помощники машинистов бульдозеров (бульдозеристы)» в иных разделах Списка, при этом в разделе «ХIV. Электростанции. Электропоезда, Паросиловое хозяйство для производственных целей» «Машинисты и помощники машинистов бульдозеров (бульдозеристы)» отсутствуют.

Заключение эксперта отвечает требованиям статей 55, 59, 60, 86 ГПК РФ, поскольку содержало подробное описание исследований материалов дела, на основании которых делались обоснованные выводы, согласованные с доказательствами в деле. У суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта, полученному в соответствии с требованиями федерального закона от *** № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о поручении проведения экспертизы Департаменту труда и занятости населения *** согласно его подведомственности, у эксперта необходимая квалификация, он предупреждён об уголовной ответственности и не заинтересован в исходе дела, доказательства, опровергающие заключение, отсутствуют.

Факт полной занятости истца на соответствующих работах и характер выполняемой работы с ***г. по ***г. в качестве машиниста бульдозера ТЭЦ Юргинского машзавода является подтверждённым совокупностью имевшихся в материалах дела доказательств, сведений о том, что в спорный период времени ФИО1 был установлен неполный рабочий день или неполная рабочая неделя в материалах дела не содержится.

Исковое заявление подлежит удовлетворению в части возложения на ответчика обязанности по включению спорных периодов в специальный страховой стаж истца.

При включении спорных периодов у истца возникает право на назначение пенсии с ***г. - с даты возникновения права на указанную пенсию - ***, поэтому решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе *** (межрайонное) от *** *** об отказе в установлении пенсии является необоснованным, а исковое требование о признании его незаконным также подлежит удовлетворению судом.

Учитывая, что специальный стаж работы ФИО1 дающий право на досрочное назначение страховой пенсий на *** - с даты возникновения права на указанную пенсию, с учётом спорных периодов составлял более 12 лет 06 месяцев, требуемых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд полагает необходимым удовлетворить исковое требование о назначении пенсии.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч. 1 ст.100 ГПК РФ). Судебные расходы состоят из государственной пошлины, издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Учитывая, содержание, объём иска, исходя из принципов разумности, справедливости, суд полагает, что заявленная к взысканию сумма издержек, подлежит удовлетворении в полном объеме в размере 300 рублей по оплате госпошлины и по оплате услуг по составлению искового заявления в суд в размере 2500 рублей (л.д.6, 7).

Руководствуясь ст.193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе *** (межрайонного) о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе *** (межрайонного) от *** *** об отказе в установлении пенсии.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе *** (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы машинистом бульдозера ТЭЦ Юргинского машзавода с *** по ***

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе *** (межрайонное) назначить пенсию ФИО1 с ***

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе *** (межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины, оплате услуг представителя в общей сумме 2800 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.И. Ёлгина

Решение в окончательной форме изготовлено 22.11.2019г.