Постановление № 5-503/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 5-503/2017

Дело № 5-503/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новочеркасск 29 декабря 2017 года

Федеральный судья Новочеркасского городского суда Ростовской области ЕгоровН.П., с участием гражданина Азербайджана ФИО1, переводчика ФИО3 рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступивший от заместителя начальника ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское» в отношении ФИО1, <дата> года рождения, <данные изъяты>; пребывающего по адресу: <адрес>, привлекавшегося по административному правонарушению от <дата> по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 2000 руб.;

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 16.30 час. по <адрес>, каб№ <адрес> выявлен факт нарушения установленных правил режима пребывания в Российской Федерации гражданином <данные изъяты> НоврузовымА.Б.о., выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие права пребывания на территории РФ, с <дата>, тем самым, гражданин Азербайджана ФИО1 нарушил требования № 114-ФЗ от <дата> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями), №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», №109-ФЗ от <дата> «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации № от <дата> «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», чем, по мнению, сотрудников ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское» гражданин <данные изъяты> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

<дата> УУП ОУУП и ПДН ОП-2 Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 61 №, который <дата> по подведомственности передан на рассмотрение в Новочеркасский городской суд <адрес>.

В ходе рассмотрения указанного протокола в судебном заседании установлено, что правоохранительные органы считают, что в действиях гражданина <данные изъяты> ФИО1, имеется правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании гражданин <данные изъяты> ФИО1 пояснил, что он владеет русским языком, но нуждается в переводчике. Он родился и проживает в <адрес>, там находится его семья. Он приехал на территорию России, поскольку он болеет и ему подходят климатические условия. Документы для оформления пребывания на территории России не подавал. Неофициально устроился на работу. В настоящее время проживает в <адрес>.

Вина гражданина <данные изъяты> ФИО1 подтверждается материалами дела: - протоколом об административном правонарушении 61 № от <дата>; протоколом о доставлении от <дата>; рапортом УУП ОП-2 МВД России «Новочеркасское» мл.лейтенанта полиции Т.А.А.; объяснением правонарушителя ФИО1, данных в присутствии переводчика Б.Р.Р.О. от <дата>; копией миграционной карты; талоном-уведомлением; копией паспорта гражданина <данные изъяты>; сведениями СПО «Мигрант-1»; запросом начальника ОП-2 МУ МВД «Новочеркасское»; сообщением зам.начальника отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Новочеркасское» от <дата> не обращении в отдел миграции для оформления; протоколом об административном задержании № от <дата>; определением зам.начальника ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское»; копией паспорта переводчика гражданина <данные изъяты> Б.А.АО, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина; копией миграционной карты на имя Б.Р.Р.; копией зачетной книжки образовательного учреждения «<данные изъяты> на имя Б.Р.Р.О.; копией перевода паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО1; протоколом о доставлении лица от <дата>.

Выслушав мнение гражданина <данные изъяты> ФИО1, исследовав представленный материал, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями), временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Исходя из статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ в нарушение установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утратившие такие документы, и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании на основании приведенных доказательств, безусловно установлен факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновности в содеянном.

Судом установлено, что представленные доказательства собраны в соответствии с законом и соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, являются последовательными, логичными, не противоречат друг другу и полностью соответствуют ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, являются взаимодополняющими, оснований сомневаться в достоверности собранных доказательств у судьи не имеется.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о виновности гражданина <данные изъяты> ФИО1, который в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, находился на территории Российской Федерации без документов; должным образом не оформил документы, позволяющие ему проживать на территории РФ, квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность гражданина <данные изъяты> ФИО1, судом не установлено.

Как следует из материалов дела, с <дата> г. гражданин <данные изъяты> ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации, но документы для оформления пребывания на территории России не подавал. Родственных связей на территории Российской Федерации не имеет, его семья находится на территории <данные изъяты> Неофициально работает в <адрес>, т.е. официального места работы и источника дохода не имеет. Более того, въехав на территорию Российской Федерации в <дата>., гражданин <данные изъяты> ФИО1 не принял во внимание требования п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о суммарном сроке временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, девяносто суток в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, то есть, тем самым, должных выводов для себя не сделал. Ранее он привлекался по административному правонарушению от <дата> по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 2000 руб.

Все это в совокупности характеризует гражданина <данные изъяты> ФИО1, как лицо, пренебрежительно относящееся к закону, действующему на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения и личность гражданина <данные изъяты> ФИО1, исходя из принципов справедливости и неотвратимости административной ответственности, а также достижения её превентивных целей, суд считает целесообразным применить к гражданину <данные изъяты> ФИО1, административное наказание в виде минимального размера штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <данные изъяты> ФИО1, <дата> года рождения, <данные изъяты> по адресу: <адрес>, привлекавшегося по административному правонарушению от <дата> по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 2000 руб.; признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления поручить начальнику Новочеркасского городского отдела Управления ФССП России по Ростовской области с помещением гражданина Азербайджана ФИО1, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Ростовской области по адресу: <...>.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (МУ МВД РФ «Новочеркасское»)

расчетный счет: <***>;

ГРКЦ ГУ Банка России по РО БИК: 046015001;

ОКТМО 60727000;

КБК 18811640000016020140;

КПП 615001001;

ИНН <***>;

УНН № 1888046117310204 1693.

Наименование платежа: ШТРАФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области.

Федеральный судья Н.П. Егоров