Постановление № 5-973/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 5-973/2020

№ 5-973/2020

66RS0007-01-2020-005660-77


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 2 октября 2020 года

Судья Чкаловского районного суда г. Савельев В.В. с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области по доверенности ФИО4

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Союз Святого ФИО1» (далее – ООО «Союз Святого ФИО1») юридический адрес г. <адрес> (ИНН №, ОГРН №),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Союз Святого ФИО1» в магазине «Верный» по адресу Свердловская область г.Екатеринбург, мкр. Светлый, д. 5, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, выразившееся в превышении в <адрес> нормативных величин уровней звукового давления, эквивалентных и максимальных уровней звука, установленных п.3.2, п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.п.2.2, 4.9, 14.2 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов:

13.08.2020 с 23:35 до 23:45 выявлено нарушение установленных нормативов в ночное время суток (с 23:00 до 07:00):

- в спальной комнате уровень звука от технологического процесса в контрольной точке № 1 составил 48 дБА, при норме 45дБА, в контрольной точке № 2 - 50 дБА, при норме 45дБА, в контрольной точке № 3 – 49 дБА, при норме 45дБА; эквивалентный уровень звука в контрольной точке № 1 - 40 дБА, при норме 30 дБА; в контрольной точке № 2 - 40 дБА, при норме 30 дБА, в контрольной точке № 3 - 40 дБА, при норме 30 дБА;

- в детской комнате: эквивалентный уровень звука в контрольной точке №1 составил 36 дБА при норме 30 дБА; в контрольной точке №2 - 36 дБА, при норме 30 дБА; в контрольной точке №3 - 37 дБА, при норме 30 дБА;

13.08.2020 с 10:50 до 11:15 выявлено нарушение установленных нормативов в дневное время суток (с 07:00 до 23:00):

- в детской комнате: эквивалентный уровень звука в контрольной точке №2 составил 41 дБА при норме 40 дБА; в контрольной точке №3 - 41 дБА, при норме 40 дБА.

ООО «Союз Святого ФИО1», извещенный должным образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание представителя не направило, ходатайство об отложении в суд не поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель надзорного органа ФИО4, настаивала на привлечении ООО «Союз Святого ФИО1» к административной ответственности за совершение указанного правонарушения, поскольку произведенные в ходе осмотра замеры уровней шума в ночное и дневное время существенно превышают нормативные величины, установленные СанПиН 2.1.2.2645, что ухудшает условия проживания людей в жилой квартире по адресу <адрес>, за аналогичное правонарушение в мае 2020 были привлечены к ответственности, но мер никаких не приняли.

Заслушав представителя надзорного органа, исследовав материалы дела, нахожу вину ООО «Союз Святого ФИО1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, установленной и подтвержденной материалами дела.

Административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ предусмотрена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 Закона N 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п. 3.2. СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.

В приложении 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 установлены предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки в ночное (с 23:00 до 07:00 час.) и дневное время (с 07:00 час до 23:00 час.)

Факт нарушения ООО «Союз Святого ФИО1» санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, а также вина юридического лица подтверждается письменными доказательствами: экспертными заключениями № П-7144 от 19.08.2020, № П-6953 от 18.08.2020, протоколами лабораторных испытаний № П-7144 от 19.08.2020, № П-6953 от 18.08.2020, протоколами измерений физических и радиологических факторов № 690 от 13.08.2020, № 694 от 13.08.2020, обращением ФИО5, протоколами осмотра помещений 12.08.2020, 13.08.2020, объяснением директора магазина ФИО6, договором аренды помещения, фотографиями, копией постановления Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 14.05.2020.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона. Осмотр помещения магазина произведен должностным лицом, которому поручено проводить административное расследование, в присутствии директора магазина ФИО6, в ходе осмотра осуществлялась видеозапись, по результатам осмотра составлен протокол. Экспертизы по делу проведены в соответствии по ст. 26.4 КоАП РФ на основании определения. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии представителя юридического лица.

Содержание протокола об административном правонарушении и иных письменных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку все документы составлены надлежащим лицом, их форма и содержание отвечают предъявленным к ним законом требованиям.

Таким образом, процедура привлечения ООО «Союз Святого ФИО1» к административной ответственности в ходе производства по делу соблюдена.

Совокупность имеющихся доказательств позволяет прийти к выводу о доказанности факта и вины ООО «Союз Святого Ионна Воина» в совершении административного правонарушения.

Действия ООО «Союз Святого Ионна Воина» судья квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий, сооружений.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что у ООО «Союз Святого Ионна Воина» не имелось возможности для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, отягчающее административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих ответственность, судьей не установлено.

Отягчающим наказание обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

С учетом характера допущенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, имущественного положения юридического лица, прихожу к выводу о необходимости назначения обществу с ограниченной ответственностью ООО «Союз Святого Ионна Воина» наказания в виде административного штрафа, поскольку применение данного вида наказания максимально обеспечит реализацию задач административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить Общества с ограниченной ответственностью «Союз Святого ФИО1» (далее – ООО «Союз Святого ФИО1») административное наказание в виде административного штрафа в размере 19 000 (девятнадцать тысяч) рублей.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО) ИНН №, КПП № р/с № в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК №, КБК №, УИН №, ЕИП №, ОКТМО №

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, суд направит в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель возбуждает административное производство по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья