Решение № 2А-1981/2025 2А-1981/2025~М-1730/2025 М-1730/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2А-1981/2025

Дело № 2а-1981/25

№ 50RS0006-01-2025-002666-86


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2025 года

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лапшиной И.А.,

при секретаре Грапчеве М. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску МИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № по <адрес> обратилась к ФИО2 с административным иском о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. и пени, указав в административном иске, что ответчик является владельцем ТС «<данные изъяты>» Гос. номер № №, ТС «<данные изъяты>» Гос. номер №. На дату обращения с данным иском в суд, за ФИО2 числиться задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. г. в размере 7 600 руб. В срок, указанный в уведомлении, направленном на имя ответчика, налоги уплачены не были, в связи с чем, ему было направлено требование об уплате налогов, которое оставлено без ответа. На основании изложенного МИФНС № по <адрес> просит взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. г. в размере 7 600 руб., а также пени на отрицательное сальдо за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., в размере 7 360 руб. 905 коп. (уточненный расчет).

Представитель МРИ ФНС № по <адрес> не явился, о дате его проведения извещен (ШПИ).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате его проведения извещен надлежащим образом.

Суд, приняв надлежащие меры по извещению административного истца и административного ответчика и, исходя из ст. ст. 96, 150 КАС РФ, разъяснений, содержащихся в п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», полагает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие неявившихся лиц, неявка которых свидетельствует об отказе от реализации своих права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

В силу ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного Главой 33 КАС РФ. При этом, как следует из разъяснений, изложенных в п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в случае перехода к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства при неявке в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, вынесение отдельного определения не требуется.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

на основании ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком (п. п. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ).

В соответствии с п. 1, 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу, при этом в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно ст. 58 НК РФ, в редакции, действовавшей на дату выставления налогового уведомления Инспекцией, в случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ (до ДД.ММ.ГГГГ), неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Статьей 70 НК РФ (до ДД.ММ.ГГГГ), предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ), которое должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст. 69 НК РФ, после ДД.ММ.ГГГГ).

Направление дополнительных требований при изменении сальдо единого налогового счета Кодексом не предусматривается.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. п. 3 и 4 ст. 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (п. 3 ст. 48 НК РФ, после ДД.ММ.ГГГГ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, ст. 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу п. п. 5 и 6 ст. 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 - 48 НК РФ.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенным в п. 57 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК РФ», при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ, право оценки обстоятельств пропуска срока и соотнесения их к уважительным причинам принадлежит суду.

Налог, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении ДД.ММ.ГГГГ №-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства

Вопрос восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Как следует из положений ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ст. 2 Закона МО «О транспортном налоге в <адрес>», налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок, установленный п. 1 ст. 363 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что ФИО2 принадлежат на праве собственности: автомобили «<данные изъяты>» Гос. номер №, «<данные изъяты>» Гос. номер № №.

Следовательно, административный ответчик в указанных налоговых периодах - ДД.ММ.ГГГГ г. -ДД.ММ.ГГГГ г. - являлся плательщиком транспортного налога. Сведений о наличии льгот, о выбытии из владения названных объектов – транспортных средств - административным ответчиком не представлено.

Как усматривается из материалов дела:

1.Размер транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. составляет 1 900 руб.: налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 14), направлено налогоплательщику Почтой России (л. д. 15), оплата – до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 22), направлено Почтой России (л. д. 24), то есть с нарушением установленного ст. 70 НК РФ срока (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ): не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки - не позднее ДД.ММ.ГГГГ Однако, налоговое требование направлено в адрес налогоплательщика только ДД.ММ.ГГГГ Уважительных причин такого длительного пропуска срока МИФНС России № по <адрес> не приведено.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для взыскания с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2019 г., а, следовательно, пени за несвоевременную ее уплату. Суд признает указанную задолженность невозможной ко взысканию.

2. Размер транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. составляет 1 900 руб.: налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 16), направлено налогоплательщику Почтой России (л. д. 17), оплата – до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 22), направлено Почтой России (л. д. 24), то есть с нарушением установленного ст. 70 НК РФ срока (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ): не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки - не позднее ДД.ММ.ГГГГ Однако, налоговое требование направлено в адрес налогоплательщика только ДД.ММ.ГГГГ Уважительных причин такого длительного пропуска срока МИФНС России № по <адрес> не приведено.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для взыскания с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г., а, следовательно, пени за несвоевременную ее уплату. Суд признает указанную задолженность невозможной ко взысканию.

3. Размер транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. составляет 1 900 руб.: налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 18), направлено налогоплательщику Почтой России (л. д. 19), оплата – до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 22), направлено Почтой России (л. д. 24), то есть с нарушением установленного ст. 70 НК РФ срока (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ): не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки - не позднее ДД.ММ.ГГГГ Однако, учитывая ходатайство административного истца, периода пропуска срока, изменения, внесенные в ст. 70 НК РФ (с ДД.ММ.ГГГГ), суд полагает возможным восстановить пропущенный срок для направления налогового требования; заявление мировому судье направлено ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 10); судебный приказ выдан ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 10); судебный приказ отменен – ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 10); иск в суд направлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть шестимесячный срок не пропущен.

4. Размер транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. составляет 1 900 руб.: налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 20), направлено налогоплательщику Почтой России (л. д. 21), оплата – до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 22), направлено Почтой России (л. д. 24); заявление мировому судье направлено ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 10); судебный приказ выдан ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 10); судебный приказ отменен – ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 10); иск в суд направлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть шестимесячный срок не пропущен.

В связи с изложенным, учитывая отсутствие сведений об оплате, суд полагает необходимым взыскать с ФИО2 в пользу МИФНС России № по <адрес> недоимку по транспортному налогу за 2021 г., 2022 г. в размере 3 800 руб. (1900 руб.Х2).

Требования административного истца касаются также взыскания пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г.-ДД.ММ.ГГГГ г.

Однако, как следует из уточненного расчета МИФНС, сведения о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. отсутствуют, а в удовлетворении требований о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019 г. МИФНС России № по <адрес> отказано. В связи с чем, у суда отсутствуют основания для взыскания пени за период - ДД.ММ.ГГГГ г. г.

Суд соглашается с требованием административного истца о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2021 г. в сумме 346 руб. 50 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (уточненный расчет представлен): расчет пени административным ответчиком не оспорен.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск административному иску МИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> (паспорт №) в пользу МИФНС России № по <адрес> недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 3 800 руб., а также пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 346 руб. 50 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Всего – 4 146 руб. 50 коп.

В удовлетворении административного иска в части взыскания с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. г. и пени, МИФНС России № по <адрес> отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч.1 ст. 310 КАС РФ.

Судья И. А. Лапшина