Постановление № 5-30/2025 от 18 февраля 2025 г. по делу № 5-30/2025

УИД 61RS0005-01-2025-000077-65

Дело № 5-30/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 февраля 2025 г. г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть постановления объявлена 17.02.2025.

Полный текст постановления изготовлен 19.02.2025.

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Юрченко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Южная транспортная компания», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <...>

УСТАНОВИЛ:

ООО «Южная транспортная компания» совершило повторное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с решением заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЮФО № от ... г. о проведении постоянного рейда - в период с ... г. .... проведен постоянный рейд в отношении транспортных средств, производственных объектов, деятельности и действий граждан и организаций на территории объектов транспортной инфраструктуры Автовокзал г. Ростова-на-Дону, ООО «Ростдонавтовокзал», <...>.

В результате проведенного рейда, ... г. в <...>, ООО «Ростдонавтовокзал», выявлен факт совершения нарушения ООО «Южная транспортная компания» – выразившийся в повторном совершении административного правонарушения нарушение установленных в области обеспечения транспортной безопасности порядков и правил. ООО «Южная транспортная компания» не проинформировало в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на транспортном средстве автобусе ... о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности в части, их касающейся, тем самым нарушив пп. 13 п. 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорт, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... г. №.

Ранее ООО «Южная транспортная компания» привлекалось к ответственности за однородное административное правонарушение, связанное с неисполнением обязательных требований законодательства РФ в области транспортной безопасности.

ООО «Южная транспортная компания», административный орган явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Учитывая положения статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лиц участвующих в производстве по делу.

Изучив и исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины юридического лица ООО «Южная транспортная компания» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, которая установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ... г. № (л.д. 4);

- постановлением о назначении административного наказания от ... г. № (л.д. 9-10);

- решением о проведении постоянного рейда от ... г. № (л.д. 18-19);

- протоколом осмотра от ... г. № (л.д. 20-21);

- актом постоянного рейда № от ... г. (л.д. 22).

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, признаю их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ наступает за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ).

Объектом данного административного правонарушения являются отношения в области обеспечения транспортной безопасности, под которой понимается реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, выражается в повторном совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, - неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры, для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1640 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (далее Требования № 1640), вступившие в силу с 22.10.2020.

Согласно подпункту 13 пункта 6 указанных Требований № 1640 субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны информировать в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на транспортном средстве, о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности в части, их касающейся.

Доказательств, свидетельствующих о принятии ООО «Южная транспортная компания» всех зависящих от него мер по соблюдению требований по обеспечению транспортной безопасности в отношении транспортного средства, указанного в протоколе об административном правонарушении, а также доказательства объективной невозможности принятия им мер, направленных на недопущение совершения административного правонарушения, материалы дела не содержат, что свидетельствует о наличии неосторожной формы вины в совершении вмененного административного правонарушения.

Ранее общество уже было привлечено к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

Выше перечисленные требования действующего законодательства ООО «Южная транспортная компания» исполнены не были, в связи с чем, прихожу к выводу, что в ходе рассмотрения дела событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ и вина ООО «Южная транспортная компания» в его совершении нашли свое подтверждение.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

Оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ или освобождения ООО «Южная транспортная компания» от административной ответственности, в том числе по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ, не усматриваю исходя при этом из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины правонарушителя.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Южная транспортная компания», ИНН №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Получатель: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (МТУ Ространснадзора по ЮФО л/с 04581БF3400), ИНН <***>, КПП 616401001, ОКТМО 60701000, номер счета банка получателя (ЕКС) № 40102810845370000050, номер счета получателя денежных средств (КС) № 03100643000000015800, наименование банка - Отделение Ростова-на-Дону Банка России /УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, вид платежа - административный штраф по ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет повторное привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня вручения постановления.

Судья