Решение № 2А-1099/2018 2А-1099/2018~М-909/2018 А-1099/2018 М-909/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2А-1099/2018

Дело №а- 1099/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 26 октября 2018 года

Шкотовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шамхаловой Т.М.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора Большекаменской межрайонной прокуратуры <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование указано, что ФИО1 осужден приговором Артемовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.2 ст.162 УК РФ, и с применением п.6 ст.88 УК РФ назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Артемовского городского суда <адрес> от 20.03.2013г., окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Судебной коллегией по уголовным делам <адрес>вого суда от 30.07.2014г. приговор Артемовского городского суда от 02.04.2014г. оставлен без изменения. Постановлением Находкинского городского суда от 05.11.2014г. ФИО1 переведен из Находкинской воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима для дальнейшего отбывания наказания.

Постановлением начальника ФКУ ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просит установить в отношении осужденного ФИО1, подлежащего освобождению ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 3 года, и следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования без уведомления ОВД; обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по <адрес> о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Осужденный ФИО1, заслушанный судом с использованием системы видеоконференцсвязи, не возражал против установления административного надзора.

Представитель Большекаменской межрайонной прокуратуры полагал, что доводы исправительного учреждения, изложенные в административном иске, свидетельствуют о наличии правовых оснований для установления административного надзора согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Выслушав пояснения осужденного, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 2, 3, 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом(ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В силу ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Артемовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, по ч.2 ст.162 УК РФ, и с применением п.6 ст.88 УК РФ назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Артемовского городского суда <адрес> от 20.03.2013г. окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Судебной коллегией по уголовным делам <адрес>вого суда от 30.07.2014г. приговор Артемовского городского суда от 02.04.2014г. оставлен без изменения. Постановлением Находкинского городского суда от 05.11.2014г. ФИО1 переведен из Находкинской воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима.

ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристики исправительного учреждения, осужденный ФИО1 за период отбывания наказания имеет 19 взысканий, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно.

Постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанное постановление осужденным ФИО1 не обжаловалось.

Постановление о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 116 ч.2 УИК РФ, суд признает законным.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, совершение ФИО1 преступления, за которое осужден, в возрасте, не достигшем 18 лет, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора за осужденным ФИО1, в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, на срок два года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, в связи с тем, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 ФЗ от 06.04.2011г. № – ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок погашения судимости для ФИО1, совершившего тяжкое преступление до достижения возраста 18 лет, составляет 3 года после отбытия лишения свободы.

Суд полагает назначить административные ограничения, соответствующие ч. 1 ст. 4 Федерального закона, и личности ФИО4, а именно: являться один раз в месяц в ОМВД по избранному месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; не выезжать за пределы муниципального образования выбранного местом жительства или пребывания без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного; запрещение посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) надзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев связанных с работой либо учебой.

Руководствуясь ст. ст. 177 -180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> края, на срок два года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 административные ограничения: являться один раз в месяц в ОМВД по избранному месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; не выезжать за пределы муниципального образования выбранного местом жительства или пребывания без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного; запрещение посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) надзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев связанных с работой либо учебой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда, с подачей апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд.

Судья Т.М. Шамхалова