Решение № 2-788/2025 2-788/2025~М-444/2025 М-444/2025 от 31 августа 2025 г. по делу № 2-788/2025

№ 2-788/2025

УИД: 66RS0011-01-2025-000632-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 18 августа 2025 года

Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Лифановой Г.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дьячковой Е.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности *** от ***,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решений незаконными, включении периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – ОСФР по СО) о признании решений незаконными, включении периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец и её представитель поддержали заявленные исковые требования с учетом утончения от 04.08.2025 и просили:

- признать Решения об отказе в установлении и назначении досрочной страховой пенсии от 11.05.2022 ***, от 11.07.2023 ***, от 21.06.2024 ***, от 28.03.2025 ***, от 02.07.2025 *** незаконными;

- признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения по п. 20 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013;

- обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истцу периоды работы: с 01.08.1990 по 10.03.1993 в льготном исчислении (1,6); с 15.01.1995 по 23.10.2000 в льготном исчислении (1,6), с 28.04.2020 по 16.08.2020, 16.09.2020 – 1 день работы за 2 дня;

- обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с даты обращения, а именно с 10.03.2022;

- признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости за работу в особых условиях труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ;

- обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости за работу в особых условиях труда на основании п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с даты возникновения права, с 01.05.2023.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решениях и в отзывах на иск, и на уточненное исковое заявление (л.д. 31-38, 80-85, 106, 107, 108-115).

Представитель третьего лица – ГАУЗ СО «Детская городская больница г. Каменск-Уральский», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств и возражений не представил.

Определением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 18.08.2025 производство по делу в части требований ФИО1 к ОСФР по СО о включении в специальный страховой стаж периода работы с 28.04.2020 по 16.08.2020, 16.09.2020 – 1 день работы за 2 дня прекращено в связи с отказом от иска в указанной части.

Суд, выслушав истца и её представителя, представителя ответчика, показания свидетелей Б., Б.Н., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

10.03.2022, 25.05.2023, 24.03.2025 истец обращалась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решениями ОСФР по СО от 11.05.2022 ***, от 05.06.2023 ***, от 28.03.2025 *** истцу отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа (решение от 11.05.2022) и ввиду того, что обращение поступило ранее, чем за месяц до дня возникновения права на пенсию (решения от 05.06.2023, от 28.03.2025) (л.д. 9-12, 31-38).

Как следует из решения от 28.03.2025, зачтенный пенсионным органом специальный стаж работы истца на момент её обращения за назначением пенсии составил 31 год 04 месяца 21 день, при требуемом стаже 30 лет.

При этом в специальный стаж включены периоды трудовой деятельности истца ФИО1 в календарном исчислении: с 01.08.1990 по 10.03.1993 в должности медсестры в Городской детской многопрофильной больнице № 7, 3 инфекционное респираторное отделение и пневмоний; с 15.01.1995 по 23.10.2000 в должности медсестры палатной в Городской детской многопрофильной больнице № 7, 3 инфекционное респираторное отделение и пневмоний.

С таким решением истец ФИО1 не согласна, считает, что указанные периоды подлежат зачету в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список № 781, Правила № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список № 1066, Правила № 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список № 464).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Как следует из материалов дела, в период с 01.08.1990 по 10.03.1993 истец работала в должности медсестры в Городской детской многопрофильной больнице № 7, 3 инфекционное респираторное отделение и пневмоний; в период с 15.01.1995 по 23.10.2000 – в должности медсестры палатной в Городской детской многопрофильной больнице № 7, 3 инфекционное респираторное отделение и пневмоний (л.д. 20-25), что также подтверждается справкой от 12.04.2022 № 111-к (л.д. 53).

Указанное отделение не предусмотрено в Разделе «Наименование структурных подразделений» Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Также не предусмотрено данное отделение Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 и Перечнем, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав и граждан на трудовые пенсии», судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Закона № 173-ФЗ) (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе подтверждения осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу пункта 12 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в определенной профессии, должности или в производстве, где право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости устанавливается независимо от характера работы, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.п.), в порядке, предусмотренном разделом V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555.

В соответствии пунктом 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника.

Истец ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 26.10.1997 (л.д. 60-74).

Таким образом, факт работы истца после 26.10.1997 может быть подтвержден только на основании сведений индивидуального персонифицированного учета, но не свидетельскими показаниями.

В выписке из ИЛС спорные периоды работы истца отмечены кодом особых условий как 1 год работы за 1 год.

Доводы представителя истца о том, что спорные периоды работы истца подлежат включению в страховой стаж в льготном исчислении на основании уточняющей справки от 20.06.2025, свидетельских показаний, судом не принимаются по следующему основанию.

Согласно статье 1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (статья 3 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно статье 8.1 указанного Закона Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (абз. 5 пункта 1 статьи 8 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета может быть подтверждена в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

По мнению суда, допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих работу истца в льготных условиях труда, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ стороной истца не представлено.

Свидетельские показания в силу действующего законодательства не могут быть отнесены к допустимым доказательствам в подтверждение факта работы в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Действительно, неуплата страховых взносов сама по себе не может повлечь для работника неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, так как данные обстоятельства возникли не по его вине, а вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных законом на третьих лиц. Вместе с тем льготный характер работы истца и его постоянная занятость на определенных видах работы в спорные периоды должна быть подтверждена иными доказательствами.

При этом суд отмечает, что бремя представления доказательств, подтверждающих занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в данном случае возлагается на истца и на работодателя, который таких доказательств не представил, в свою очередь пенсионный орган вправе требовать представления подтверждающих характер работы документов, а также документов о полной занятости на соответствующих видах работ, и не должен опровергать доводы истца, при том, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные работодателем на основании первичных учетных документов, не содержат кодов льготы, действующий работодатель корректировку указанных сведений не производит, доказательств занятости истца на работах, предусматривающих льготный характер исчисления, не представляет.

Штатные расписания и расчетные листки за спорные периоды работы истца в достаточной степени не подтверждают работу истца в льготных условиях и в том числе по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ на основании Списка № 2, раздел XXIV, позиция 2260000а, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуется младший и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в инфекционных учреждениях, отделениях и кабинетах.

В этих учреждениях, отделениях и кабинетах содержатся, как правило, больные, лечение которых требует их изоляции с целью препятствия распространения болезни (например, чумы, холеры, брюшного тифа и других тяжелых форм инфекционных заболеваний).

Инфекционные больные, лечение которых не требует их изоляции, содержатся в специализированных отделениях (кожных, дерматологических и других) лечебно-профилактических учреждений общего типа или диспансеров. Медицинский персонал таких отделений правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXIV) не пользуется.

В выписке из ИЛС спорные периоды работы истца отражены без кода особых условий труда по Списку № 2.

При этом, работодатель истца является действующей организацией (с учетом всех переименований и реорганизаций), несмотря на имеющуюся возможность в случае наличия соответствующих документов и сведений, внести исправления в сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца с указанием особых условий труда по Списку № 2.

Согласно представленному ответу на запрос суда положение об инфекционном отделении больницы с 1990 года отсутствовало и не передавалось в реорганизованную медицинскую организацию, должностные инструкции палатной медицинской сестры также отсутствуют за спорные периоды.

В ответе на запрос ОСФР по СО ГАУЗ СО «Детская городская больница город Каменск-Уральский» указано на то, что документы, подтверждающие работу истца в спорные периоды в 3 инфекционном респираторном отделении в должности палатной медицинской сестры, в пульмонологическом отделении в должности палатной медицинской сестры, на соответствующих видах работ по Списку № 2, отсутствуют.

В судебном заседании истец пояснила, что 3 инфекционное респираторное отделение и пневмоний находилось на первом этаже в Городской детской больнице, не располагалось в отдельном здании, как другое отделение с более тяжелыми видами и формами инфекционных заболеваний.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что относимых и допустимых доказательств, подтверждающих работу истца как в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев), так и по Списку № 2, не представлено, в связи с чем решения ответчика об отказе в назначении истцу страховой пенсии и по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, и также по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ являются законными и обоснованными.

Суд соглашается с позицией стороны ответчика о том, что на дату обращения – 24.03.2025 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ стаж лечебной деятельности истца ФИО1 составил 3 год 4 месяца 21 день. При этом истец выработала требуемый стаж в 30 лет 27.11.2022. Вместе с тем, с учетом отложенного права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, согласно приложению № 7 Федерального закона № 400-ФЗ право на назначение пенсии у истца возникнет не ранее 28.11.2026.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт: ***) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН: <***>) о признании решений незаконными, включении периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2025 года.

Судья Г.Е. Лифанова