Решение № 2-1830/2020 2-1830/2020~М-1572/2020 М-1572/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-1830/2020

Дело № 2-1830/2020

43RS0003-01-2020-002125-23

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 16.07.2020

Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области

в составе председательствующего судьи Ординой Н.Н.,

при секретаре Багаевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации МО "Город Киров" о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование указано, что ФИО3 и ФИО2 являются собственниками по 33/100 долей в праве общей долевой собственности, на квартиру по адресу: г.Киров, {Адрес}, общей площадью 96,2 кв.м, жилой площадью 74,1 кв.м, кадастровый {Номер}. По договору {Номер} безвозмездной передачи квартиры в долевую собственность от {Дата} ФИО2 передана комната (учетный {Номер}) жилой площадью 24,6 кв.м, ФИО3 – комната (учетный {Номер}) жилой площадью 24,3 кв.м. Заключением межведомственной комиссии от {Дата} многоквартирный дом по адресу: г.Киров, {Адрес} признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации города Кирова от {Дата} {Номер} УЖХ администрации города Кирова предписано обеспечить снос жилого дома. До настоящего времени ответчиком не решен вопрос о переселении жильцов из аварийного жилья.

Просят обязать ответчика предоставить ФИО2 по договору социального найма отдельное жилое помещение в пределах г.Кирова, соответствующее санитарным и техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемому по общей площади, то есть не менее 31,9 кв.м общей площади. Обязать ответчика предоставить ФИО3 по договору социального найма отдельное жилое помещение в пределах г.Кирова, соответствующее санитарным и техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемому по общей площади, то есть не менее 31,6 кв.м общей площади.

Представитель истцов по доверенности ФИО1 на удовлетворении иска настаивал. Дополнительно пояснил, что жилое помещение на условиях договора социального найма просят предоставить вне очереди.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г.Кирова в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть без их участия.

Третьи лица участия в судебном заседании не принимали, извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником 33/100 в праве общей долевой собственности, на квартиру по адресу: г.Киров, {Адрес}, общей площадью 96,2 кв.м, кадастровый {Номер} (л.д.13).

ФИО3 является собственником 33/100 в праве общей долевой собственности, на квартиру по адресу: г.Киров, {Адрес}, общей площадью 96,2 кв.м, кадастровый {Номер} (л.д.15).

На основании договора {Номер} безвозмездной передачи квартиры в долевую собственность от {Дата} ФИО2 передана комната (учетный {Номер}) жилой площадью 24,6 кв.м, ФИО3 – комната (учетный {Номер}) жилой площадью 24,3 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии от {Дата} многоквартирный дом по адресу: г.Киров, {Адрес} признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.7).

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч. 1 ст. 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. ч. 2 и 3 ст. 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения в частности муниципального жилищного фонда, по смыслу ст. 49 Жилищного кодекса РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (ч. 2).

В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. ст. 53 и 55 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

При признании жилого дома аварийным в установленном законом порядке, защита жилищных прав собственника помещения осуществляется в порядке, предусмотренном ч.10 и 32 Жилищного кодекса РФ.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч.6 ст. 32 ЖК РФ).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8 ст. 32 ЖК РФ).

Поскольку предоставление жилого помещения является в указанном случае компенсационной мерой, необходимо наличие соглашения между органом местного самоуправления и собственником, либо включение жилого дома в региональную адресную программу.

Из отзыва ответчика следует, что дом по адресу: г.Киров, {Адрес} включен в муниципальную программу по переселению и не включен в региональную программу. Решение о сносе дома, об изъятии, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен признанный аварийным спорный жилой дом, администрацией города Кирова не принималось. Соглашения по поводу выкупа жилого помещения либо предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилья, между сторонами не достигнуты и не заключены.

Истцы малоимущими не признаны, на учете нуждающихся в жилом помещении не состоят.

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого данными гражданами – собственниками жилого помещения, непригодного для проживания, не может являться достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий.

На основании изложенного суд, руководствуясь ст.ст.194, 198, 199, 235, 237, 244 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Н.Н. Ордина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.07.2020