Решение № 2-922/2018 2-922/2018~М-677/2018 М-677/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-922/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2018 года город Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Токмаковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Гасымовой В.А.,

с участием помощника прокурора Ощепковой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-922/2018 по иску администрации МО г.Салехард к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения, к ФИО3 о выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрации МО г.Салехард обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения, к ФИО3 о выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указано, что <адрес> по ул.Чапаева в г.Салехарде, является муниципальной собственностью. Нанимателем данного жилого помещения является ФИО4 в соответствии с распоряжением администрации г.Салехард от 21.10.2005 г. №. Основанием для обращения с иском послужили неоднократные обращения жителей дома с жалобами на действия ответчика, которые систематически нарушают права и законные интересы соседей, бесхозяйно обращаются с жилым помещением, ведя асоциальный образ жизни, распивают спиртные напитки, создают антисанитарные условия проживания, нарушают общественный порядок, имеют большую задолженность за коммунальные услуги. С момента вселения в спорное жилое помещение ответчики не были в нем зарегистрированы и фактически значились по уже снесенному дому. Неоднократно привлекались к административной ответственности. Администрация МО г.Салехард неоднократно направляла претензии о недопустимости подобного поведения, но случаи имеют повторения.

Определением суда от 14 мая 2018 года производство по гражданскому делу в отношении ФИО4, ФИО6 прекращено.

В судебном заседании представитель истца ФИО10, действующий надлежащим образом, настаивал на удовлетворении требований иска.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены по адресу: <адрес>, о причинах неявки суду не сообщили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Неполучение ответчиками судебного извещения через почтовое отправление суд расценил в соответствии с положениями п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, п. 12 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 10.10.2003 г. "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", п. 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ст. 113 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, как надлежащее извещение ответчиков о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, приступил к рассмотрению дела в порядке ст. 167 ГПК РФ в их отсутствии.

Кроме того, информация о дате и времени судебного заседания в соответствии со ст.ст. 14, 16 ФЗ от 22.12.2008г. № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" заблаговременно размещена на интернет-сайте Салехардского городского суда и является общедоступной.

Третье лицо ФИО12 настаивала на удовлетворении требований иска неоднократно указала, что проживание по соседству с квартирой, в которой проживают ответчики, уже на протяжении нескольких лет невозможно. Ответчики ведут асоциальный образ жизни, в квартире постоянно пребывают неизвестные люди без определенного места жительства, лица, отбывшие наказание в исправительных учреждениях. Ответчики ведут паразитический образ жизни, ежедневно пребывают в состоянии алкогольного опьянения, общаются на повышенных тонах, с использованием нецензурной брани. В занимаемой квартире, в подъезде дома создают антисанитарные условия, никогда не убираясь за собой. На просьбы соблюдать интересы проживающих по соседству людей они никак не реагируют. Неоднократно своим поведением угрожали жизни жителям дома. Учитывая тот образ жизни, который ведут ответчики, и состояние алкогольного опьянения, в котором они постоянно находятся, она опасается за свою жизнь и жизнь своей семьи. Проживание по соседству с ответчиками доставляет ей, членам ее семьи, жителям дома сильные душевные переживания. Обращения в правоохранительные органы, на протяжении нескольких лет, положительных результатов не приносят.

Третьи лица ФИО13, ФИО14 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

В соответствие со ст.167 ГКП РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

Суд, изучив материалы гражданского дела, выслушав стороны, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56, 150 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков и по имеющимся в деле доказательствам, поскольку, в ходе подготовки дела к судебному разбирательству ответчику разъяснено о последствиях непредставления доказательств и возражений в установленный судьей срок, о том, что это не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. В соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Согласно ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по гражданскому делу, что разъяснено сторонам.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В данном случае, регистрация ответчицы в квартире истицы нарушает ее права в части распоряжения и владения принадлежащим имуществом.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации.

По смыслу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, одним из способов защиты жилищных прав, является прекращение жилищных прав третьих лиц.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 44,5 кв.м. с 27 мая 2005 года принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г. Салехард.

25 января 2011 года между администрацией МО г. Салехард (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения №.

По условиям договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, по адресу: <адрес>, площадью 44,5 кв.м.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО5 дочь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., И.И. сын, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Наниматель ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ умерла, сын нанимателя ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ умер.

Из акта обследования муниципального жилищного фонда от 15 декабря 2016 года следует, что в ходе проверки выявлено, что в <адрес> проживает, в том числе Е.Н.

В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006г. № 25 в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ; б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; е) производить текущий ремонт жилого помещения; ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно п.11 Правил члены семьи нанимателя имеют равные с ним права пользования жилым помещением.

В соответствии с ч.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

При разрешении настоящего спора, суд руководствуется ст. 91 ЖК РФ и Постановлением Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ".

Согласно ч.1 ст.91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно п. 39 Постановлением Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. № 14, к заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).

Обратиться в суд с иском о выселении нанимателя и (или) членов его семьи вправе также органы государственной жилищной инспекции, осуществляющие контроль за использованием жилищного фонда, соблюдением правил пользования жилыми помещениями.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений ч.ч. 1 - 3 ст. 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (ч. 2 ст. 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

В качестве оснований для признания ответчиков утратившим право пользования и выселении из спорного жилого помещения истцом указывается на систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, бесхозяйственное обращение с жилым помещением, влекущее за собой разрушение жилого помещения, не исполнение обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также на ведение аморального образа жизни.

Приведенные истцом факты подтверждены в ходе рассмотрения дела представленными предупреждениями, предусмотренными положениями ст. 91 ЖК РФ, заявлениями от жителей дома, адресованных администрации МО г. Салехард, актами обследования муниципального жилищного фонда, постановлениями о назначениями административного наказания, сведениями ОМВД России по г. Салехарду по обращению жильцов дома, по факту нарушения ответчиками общественного порядка за период с 2012 года по 14 мая 2018 года, фотоматериалами.

Доводы истица со стороны ответчиков ничем не опровергнуты.

Подвергнув анализу приведенное законодательство и установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд исходит из необходимости признания ответчиков ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением и их выселении без предоставления другого жилого помещения, поскольку они противоправным поведением делают невозможным для других проживание с ними в одном доме, бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, что влечет разрушение жилого помещения, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию г. Салехард.

Поскольку действия ответчика ФИО3 по вселению в указанное жилое помещение суд расценивает как самовольные, не основанные на нормах закона, то требования о его выселении без предоставления другого жилого помещения, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных требований. В соответствии со ст.333.36 п.19 НК РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. Поэтому государственная пошлина в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округа, <адрес>.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в бюджет муниципального образования город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в сумме 6 000 рублей, по 2 000 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, прокурором представления через Салехардский городской суд.

Судья Н.А. Токмакова