Решение № 2-1137/2020 2-1137/2020~М-930/2020 М-930/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-1137/2020

Дело № 2-1137/2020

24RS0040-02-2020-001011-83


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2020 года г. Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А. при секретаре Казначеевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, досрочно назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края о возложении обязанности включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы: с 08 июня 2004 года по 14 июня 2005 года у ИП ФИО2, досрочно назначить страховую пенсию по старости с 08 июля 2020 года.

В обоснование иска указано, что 08 июля 2020 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии; решением УПФР в досрочном назначении пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 Закона № 400-ФЗ отказано ввиду недостаточности стажа работы в районе Крайнего Севера; при этом указано, что на дату обращения страховой стаж истца составляет 27 лет 01 месяц 01 день; стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 – 12 лет 03 месяца 25 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера – 14 лет 03 месяца 01 день; истец считает данный отказ незаконным, поскольку приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению; согласно п. 7 указанного Перечня для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, необходимы документы, в том числе о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрены «Порядком подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости», утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, в соответствии с п. 2 которого подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; согласно п. 4 указанного Порядка, когда необходимы данные о выполнении работ в определенном месте, для подтверждения периодов работы принимаются справки работодателя, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими органами; истец с 2004 года проживает в г. Норильске; согласно договору возмездного оказания услуг от 08 июня 2004 года, заключенному между истцом и ИП ФИО2, истец выполнял на территории г. Норильска для ИП ФИО2 подрядные работы; дополнительным соглашением от 14 июня 2005 года, подписанным между истцом и ИП ФИО2, договор возмездного оказания услуг от 08 июня 2004 года был расторгнут; указанные сведения подтверждаются сведениями о состоянии лицевого индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в таблице о стаже; ответчик же исключил из специального страхового стажа истца период его трудовой деятельности в районах Крайнего Севера с 08 июня 2004 года по 14 июня 2005 года, то есть 12 месяцев 06 дней по тем основаниям, что спорный период не указан в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица; однако, по мнению истца, факт непредоставления страхователем, а именно ИП ФИО2 сведений о работе истца в РКС сам по себе не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет вышеуказанного периода работы в специальный стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную подачу страхователем сведений о работе, либо ставили в зависимость подачу таких сведений от исполнения застрахованным лицом такой обязанности; таким образом, стаж истца в районах Крайнего Севера с учетом спорного периода составляет не менее 15 лет, что дает право на досрочную страховую пенсию, которая должна быть назначена, по мнению истца, с 08 июля 2020 года, как это предписано частями 1 и 2 ст. 27 Закона № 400-ФЗ.

Истец, ответчик, третье лицо ИП ФИО2 в судебное заседание не явились, хотя были извещены о нем надлежащим образом посредством направления судебных извещений Почтой Россия, а также размещения информации на интернет-сайте Норильского городского суда; истец и ответчик просили о рассмотрении дела без их участия (л.д. 38, 46); причина неявки третьего лица неизвестна, в связи с чем суд на основании ст. 167 ГПК РФ нашел возможным рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц.

Из письменных возражений ответчика следует, что

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 06 июля 2020 года обратился с заявлением о назначении страховой пенсии с 06 июля 2020 года по пп. 1 п. 1 ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ по достижению возраста 48 лет; решением от 27 июля 2020 года № ему в этом было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера; при этом страховой стаж ФИО1 по состоянию на 05 июля 2020 года составил 27 лет 01 месяц 01 день при требуемом 20, специальный стаж по Списку № 1 – 12 лет 03 месяца 25 дней при требуемом – 7 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера – 14 лет 03 месяца 01 день при требуемом 15 лет; в стаж работы не включен период работы истца у ИП ФИО2 с 08 июня 2004 года по 31 декабря 2004 года (06 месяцев 24 дня) и с 01 апреля 2005 года по 14 июня 2005 года (02 месяца 14 дней), так как в индивидуальных сведениях персонифицированного учета застрахованного лица сведения о работе истца отражены без указания кода территориальной принадлежности (РКС);

- условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ; при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; аналогичные нормы закреплены в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015; в соответствии с п. 43 Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

- согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица № ФИО1 в системе персонифицированного учета зарегистрирован 29 ноября 1999 года, следовательно стаж (в данном случае спорный период) учитывается по сведениям персонифицированного учета; сведения о стаже работы истца в период с 08 июня 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 01 апреля 2005 года по 14 июня 2005 года отражены на лицевом счете застрахованного лица без указания кода территориальной принадлежности (РКС); сам ИП ФИО2 состоит на учете УПФР в г. Норильске как страхователь (работодатель); по состоянию на 13 октября 2020 года им откорректирован лицевой счет застрахованного лица и спорные периоды с 08 июня 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 01 апреля 2005 года по 14 июня 2005 года указаны с кодом территориальной принадлежности (РКС);

- с учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера последний составит 15 лет 09 дней; в то же время на момент обращения в УПФР требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера у ответчика отсутствовал;

- с заявлением о назначении страховой пенсии истец обратился с использованием информационно-телекоммуникационных сетей – БПИ 06 июля 2020 года, пенсию же он просит назначить с 08 июля 2020 года, что противоречит ст. 22 Закона от 28 декабря 2013 года; при таком положении УПФР просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме (л.д. <данные изъяты>).

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 29 ноября 1999 года (л.д. <данные изъяты>).

06 июля 2020 года он обратился в УПФ РФ в г. Норильске Красноярского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по подпункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. <данные изъяты>).

Решением от 27 июля 2020 года № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера (л.д. <данные изъяты>).

Согласно данному решению страховой стаж ФИО1 по состоянию на 05 июля 2020 года составил 27 лет 01 месяц 01 день при требуемом 20, специальный стаж по Списку № 1 – 12 лет 03 месяца 25 дней при требуемом – 7 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера – 14 лет 03 месяца 01 день при требуемом 15 лет; в стаж работы не включены периоды работы истца у ИП ФИО2 с 08 июня 2004 года по 31 декабря 2004 года (06 месяцев 24 дня) и с 01 апреля 2005 года по 14 июня 2005 года (02 месяца 14 дней), так как в индивидуальных сведениях персонифицированного учета застрахованного лица сведения о работе истца отражены без указания кода территориальной принадлежности (РКС).

Из представленного истцом договора от 08 июня 2004 года, дополнительного соглашения к нему от 14 июня 2005 года следует, что истец работал у ИП ФИО2, где выполнял работы различного характера с 08 июня 2004 года по 14 июня 2005 года (л.д. <данные изъяты>).

Из представленных ответчиком документов – выписок из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что по состоянию на 21 июля 2020 года сведения о стаже работы истца в период с 08 июня 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 01 апреля 2005 года по 14 июня 2005 года отражены на лицевом счете застрахованного лица без указания кода территориальной принадлежности (РКС) (л.д. <данные изъяты>); по состоянию на 13 октября 2020 года страхователем ИП ФИО2 откорректирован лицевой счет застрахованного лица и спорные периоды с 08 июня 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 01 апреля 2005 года по 14 июня 2005 года указаны с кодом территориальной принадлежности (РКС) (л.д. <данные изъяты>).

Таким образом, с учетом включения спорных периодов в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера последний составит 15 лет 09 дней.

При таком положении требование истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера спорных периодов подлежит удовлетворению.

Также подлежит удовлетворению требование о назначении досрочной пенсии, поскольку на момент рассмотрения дела требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера 15 лет у истца имеется.

Что касается даты, с которой должна быть назначена пенсия, то суд, руководствуясь ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 22.04.2020) "О страховых пенсиях", согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, принимая во внимание то, что истец обратился в УПФР 06 июля 2020 года с использованием информационно-телекоммуникационных сетей – БПИ, считает правильным определить – с 06 июля 2020 года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края включить в стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1 период работы: с 08 июня 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 01 апреля 2005 года по 14 июня 2005 года у ИП ФИО2, досрочно назначить страховую пенсию по старости с 06 июля 2020 года.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд (район Талнах) Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 24 ноября 2020 года.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Норильского городского суда Е.А.Ежелева