Решение № 2А-33/2017 2А-33/2017~М-36/2017 А-33/2017 М-36/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2А-33/2017

Дело №а-33/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2017 года город Архангельск

Архангельский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего – судьи Калинина Е.П., при секретаре Панкове Д.В., без участия сторон, рассмотрев дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № прапорщика ФИО1 об оспаривании решения начальника отделения (территориальное, г. Архангельск) ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее – ТО «Северрегионжилье») о снятии его с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным решение начальника ТО «Северрегионжилье» от 31 января 2017 года № о снятии его с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении в избранном после увольнения месте жительства и обязать должностное лицо восстановить его на указанном учете.

В обоснование своих требований ФИО1 указал, что он проходит военную службу по контракту, выслуга лет в календарном летоисчислении составляет более 20 лет, срок окончания контракта – ноябрь 2019 года, к увольнению не планируется, с 31 декабря 2003 года состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма составом семьи 2 человека в г. Архангельске, однако решением начальника ТО «Северрегионжилье» от 31 января 2017 года № он необоснованно снят с учета нуждающихся, в связи с отсутствием права на получение жилого помещения по избранному после увольнения месту жительства.

Административный истец ФИО1, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, просил суд рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик – начальник ТО «Северрегионжилье» ФИО2, своевременно извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыла, в своих возражениях пояснила, что ФИО1 обоснованно снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, поскольку он не планируется к увольнению по одному из льготных оснований и не имеет права на обеспечение жилым помещением по избранному после увольнения месту жительства, которое отличается от места прохождения военной службы, в связи с чем просила отказать в удовлетворении требований и рассмотреть дело в её отсутствие.

На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие ФИО1 и начальника ТО «Северрегионжилье», поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно решения начальника ТО «Северрегионжилье» № от 31 января 2017 года, ФИО1 составом семьи 2 человека снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с непредоставлением документов, подтверждающих право состоять на данном учете по избранному месту жительства, так как он проходит военную службу в <адрес>, планируется к увольнению с военной службы не ранее окончания срока контракта в ноябре 2019 года, основания к увольнению по предельному возрасту наступят не ранее 2022 года и поскольку первый контракт он заключил до 1 января 1998 года, то относится к категории военнослужащих, обеспечиваемых жильем лишь по месту прохождения военной службы, в связи с чем на основании п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в настоящее время он не имеет права на обеспечение жильем по избранному месту жительства в г. Архангельске.Из копии контракта о прохождении военной службы, послужного списка, справки командира войсковой части № № от 5 мая 2017 года и справки командира войсковой части № № от 31.01.2017 усматривается, что прапорщик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. проходит военную службу по контракту в воинской части №, дислоцирующейся в <адрес>, выслуга лет в календарном летоисчислении более 21 года, первый контракт заключен до 1 января 1998 года, последний – 13 ноября 2016 года сроком на три года, увольнению до окончания контракта - 12 ноября 2019 года - не подлежит.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Федерального закона), государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО1, заключивший первый контракт до 1 января 1998 года, в настоящее время не подлежит увольнению по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, поэтому в силу абзаца третьего п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» он подлежит обеспечению жилищной субсидией или жилыми помещениями по его выбору в собственность бесплатно или по договору социального найма только по месту прохождения военной службы, то есть законных оснований состоять на учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по избранному после увольнения месту жительства у ФИО1 не имеется, в связи с чем суд находит решение начальника ТО «Северрегионжилье» от 31 января 2017 года № о снятии его с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по избранному после увольнения месту жительства законным и обоснованным, а требования административного истца – не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 219 и 227 КАС РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Архангельский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.П. Калинин