Решение № 2А-287/2025 2А-287/2025~М-203/2025 М-203/2025 от 16 апреля 2025 г. по делу № 2А-287/2025

№2а-287/2025

УИД62RS0026-01-2025-000287-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года г.Спасск-Рязанский

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Зотовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Спасского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав исполнитель Спасского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в обоснование заявленных требований указав, что в Спасском районном отделении судебных приставов УФССП России по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ г. на основании исполнительного документа: постановление судебного пристава-исполнителя № № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО2 в пользу ФИО3 задолженности по алиментам в размере <данные изъяты>, возбуждено исполнительное производство № № Административный ответчик в установленный для добровольного исполнения срок требований, содержащихся в исполнительном документе, не исполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения судебному-приставу исполнителю не представил. В соответствии с ч. 3 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании изложенного, административный истец судебный пристав-исполнитель Спасского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1 просит установить ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель Спасского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена судом своевременно и надлежащим образом, с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие не обращалась, о причинах неявки в судебное заседание не известила.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, извещение направлено по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался, о причинах неявки в судебное заседание не известил, возражений на иск не представил.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена судом своевременно и надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела не обращалась, в материалах дела имеется заявление, в котором ФИО3 сообщила, что в судебное заседание явиться не сможет, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Поскольку явка административного ответчика судом не признавалась обязательной, суд, в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положения ч.2 ст. 27 Конституции РФ гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 этого же Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Частью 1 статьи 27 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении.

При этом лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленную повестку, иное извещение не получило; извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 29 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Частью 3 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

На основании пункта 3 части 1 статьи 67 указанного Закона при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50"О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом установлено, что в Спасском РОСП УФССП России по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ г. на основании исполнительного документа- постановления судебного пристава-исполнителя № № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО2 в пользу ФИО3 задолженности по алиментам в размере <данные изъяты>, возбуждено исполнительное производство № №. На момент обращения в суд с административным иском сумма задолженности по алиментным обязательствам составляет <данные изъяты>.

Должник ФИО4, уведомленный о возбуждении исполнительного производства надлежащим образом, уклоняется от исполнения обязательств по уплате задолженности по алиментным обязательствам, исполнительное производство не окончено, в связи с чем судебный пристав-исполнитель Спасского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении исполнительного производств от ДД.ММ.ГГГГ, материалами исполнительного производства, и не оспаривались административным ответчиком.

Судом установлено, что по исполнительному производству должник не принимает мер к погашению имеющейся у него задолженности несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал предусмотренные законом исполнительные действия.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административному ответчику было предложено представить возражения, по существу, заявленных требований.

Однако, ФИО2 в установленный судом срок каких-либо возражений направленных на отказ в удовлетворении заявленных административных требований не представил.

Учитывая, что административный ответчик, обладая информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, уклоняется от своевременного добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца об установлении ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по данному исполнительному производству. Установление данного ограничения является соразмерным требованиям, содержащимся в исполнительных документах в отношении должника.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Спасского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Спасск-Рязанский, Рязанской области, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №№ в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Спасский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.В. Смирнова

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2025

Копия верна. Судья Г.В. Смирнова