Решение № 2-192/2017 2-192/2017~М-160/2017 М-160/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-192/2017

Дело <Номер обезличен>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея Амурской области 13 марта 2017 года

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Плешкова А.А.,

при секретаре Копыциной О.В.,

представителя ответчика – адвоката Битяк В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением.

УСТАНОВИЛ:

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, является муниципальной собственностью, состоит в реестре муниципального имущества <адрес>. Ответчик зарегистрирован по указанному адресу, однако длительное время не проживает в спорном жилом помещении.

Истец обратился в суд к ФИО2 с настоящим исковым заявлением и просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, указывая на то, что ответчик не проживает в указанном жилом помещении более 10 лет, со слов соседей ФИО2 выехала из города Зеи на постоянное место жительства в Челябинскую область, точное место жительства её не известно, с момента выезда ФИО2 в жилом помещении никто не проживает. На протяжении указанного времени оплата за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении жилого помещения ответчицей не вносилась, в результате чего по состоянию на 1 января 2017 года образовалась задолженность по оплате ЖКУ по указанному адресу в сумме 136333 рубля 26 коп. Выезд ответчицы из муниципального жилого помещения свидетельствует о расторжении договора найма в силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.

Определением суда от 27 января 2017 года к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен – МО МВД России «Зейский».

В судебное заседание представитель истца ФИО6 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просит дело рассмотреть без её участия, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, ее место жительства неизвестно, согласно информации МО МВД России «Зейский» ФИО2 значится зарегистрированной по адресу <адрес>, пер. Школьный, 91 А <адрес>. Из рапорта судебного пристава по ОУПДС ОСП по <адрес> от <Дата обезличена> следует, что по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> никто не проживает, со слов соседей ответчик в <адрес> не проживает на протяжении нескольких лет.

Определением суда от 28 февраля 2017 года ответчику ФИО2 назначен представитель – адвокат.

Представитель ответчика – адвокат ФИО5 в судебном заседании пояснила, что согласно материалам настоящего гражданского дела ее доверитель в спорной квартире не проживает, вместе с тем она не согласна с заявленными исковыми требованиями, поскольку считает, что выезд ответчицы из квартиры является временным.

Представитель третьего лица МО МВД России «Зейский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Прокурор в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В силу ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует, в частности, отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу ч. 2 ст. 19 ЖК РФ, в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В соответствии с ч. 3 ст. 19 ЖК РФ, в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.

Поскольку спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> не отнесено в установленном законом порядке к специализированному жилищному фонду или жилищному фонду коммерческого использования, то соответственно, данное жилое помещение относится к жилищному фонду социального использования и предоставляется гражданам по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> состоит в реестре муниципального имущества города Зеи.

Согласно адресной справке ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> 25 мая 1989 года по настоящее время, вместе с тем как следует из искового заявления и приложенных к нему документов, фактически по указанному адресу не проживает на протяжении последних десяти лет.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что ответчик длительное время не проживает в жилом помещении, не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги в результате чего образовалась задолженность по оплате ЖКУ.

Из акта проверки использования муниципального жилищного фонда от 27 февраля 2015 года, актов осмотра жилого помещения от 24 марта 2016 года и 24 января 2017 года, расположенного по адресу: <адрес>, пер. <адрес><адрес> следует, что на момент проверки жилое помещение закрыто, со слов соседей ФИО2 в квартире не проживает более 10 лет, выехала за пределы <адрес>, на протяжении указанного времени в квартире никто не проживал.

Из рапорта судебного пристава по ОУПДС ОСП по Зейскому району от 27 февраля 2017 года следует, что по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> никто не проживает, со слов соседей ответчик в г. Зее Амурской области не проживает на протяжении нескольких лет.

Из выписки из лицевого счета следует, что лицевой счет на оплату за жилищно-коммунальные услуги по адресу <адрес>, <адрес> открыт на имя ФИО2, задолженность по оплате за ЖКУ по состоянию на январь 2017 года составила 136133 рубля 26 коп.

Таким образом, суд, исходя из обстоятельств дела, приходит к выводу об отсутствии законных оснований для пользования ответчиком спорным жилым помещением.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242 – I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с изменениями), каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно п. 32 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не проживая в спорной квартире, ответчик должен представить доказательства, подтверждающие кем, и когда это право было нарушено, доказательства оплаты за жилищно-коммунальные услуги.

Суд находит, что по делу представлено достаточно доказательств, подтверждающих, что ответчик ФИО2 не проживает в спорном жилом помещении, не заинтересована в его использовании в будущем, не исполняет свои обязанности по оплате коммунальных услуг за жилое помещение по месту регистрации, доказательств обратного ни ответчиком, ни его представителем суду не представлено.

Факт не проживания ответчика в спорной квартире на протяжении длительного времени и невнесения платы за жилое помещение, и коммунальные услуги подтвержден материалами дела и сторонами не оспаривается. Каких-либо достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что не проживание ответчика в спорном жилом помещении носит вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, суду не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, и об отсутствии препятствий в пользовании спорным жилым помещением, а также об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, <адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2017 года

Судья