Решение № 2-284/2020 2-284/2020~М-14/2020 М-14/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 2-284/2020

61RS0017-01-2020-000032-66

Дело № 2-284/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года г. Красный ФИО2, Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Галагановой О.В.,

при секретаре Извариной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Красносулинского городского поселения, Красносулинского района Ростовской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, суд,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском, в котором, просила обязать администрацию Красносулинского района предоставить ей и ее семье благоустроенное жилое помещение для проживания 4-х человек, которое находится в границах Ростовской <адрес>, в соответствии с установленной нормой предоставления площади жилого помещения на каждого члена семьи, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям согласно решению исполкома городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование заявленных требований ФИО3 указала, что Решением Красносулинского исполнительного комитета городского совета народных депутатов от 06.07.1983г. № она была включена в списки граждан на получение жилья - составом 4 человека, с включением в льготный список, как семья, имеющая детей- близнецов.

В 2001 году администрация посчитала, что статус семьи, имеющей детей-близнецов ее семья истца утратила, так как ее дети достигли совершеннолетия.

Постановлением Администрации Красносулинского городского поселения от 14.08.2018г. № «О внесении изменения в дело квартирного учета» состав семьи был изменен с 4 человек на 1.

С целью предоставления жилого помещения по договору социального найма, Истец неоднократно с письменным заявлением обращалась в Администрацию Красносулинского района.

В своем ответе от 03.09.2019г. прокуратура г. ФИО1 <адрес> указала, что в настоящее время истец состоит на квартирном учете в Красносулинском городском поселении под № в общей очереди, что утверждено постановлением администрации Красносулинского городского поселения от 01.04.2019г №. Истец обращает внимание на то, что в своем ответе от 19.11.2018г. №/<данные изъяты> Администрация Красносулинского района Ростовской области уже указывала, что ее порядковый номер в общей очереди квартирного учета под номером 5.

Таким образом, она состоит в очереди на получении жилого помещения по договору социального найма уже свыше 36 лет и не может согласиться с установленным порядковым номером 5 в общей очереди квартирного учета.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в качестве соответчика по делу привлечена администрация Красносулинского городского поселения.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, извещенной о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца, действующая на основании доверенностей ФИО4 поддержала иск по основаниям, указанным в нем, уточнив, что требования об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение истцу адресованы администрации Красносулинского городского поселения, которая является надлежащим ответчиком. Тем не менее, представитель истца не отказалась от иска к администрации Красносулинского района.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, ходатайствовавших о рассмотрении дела в отсутствии их представителей.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства сторонами, суд приходит к следующему

Согласно п.2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.(п.1 ст.52 Жилищного кодекса РФ)

Частью 1 статьи 2 Областного закона Роствоской области от 07.10.2005 года № 363-ЗС «об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Роствоской области» орган местного самоуправления ведет учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по единому списку в порядке очередности принятия на учет.

Граждане, имеющие право н а внеочередное предоставлению жилого помещения по договору социального найма, включаются в отдельные списки.

В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, решением Красносулинского городского совета народных депутатов Ростовской области исполнительного комитета от 06.07.1983 г. № 327 «Об утверждении протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии горисполкома по включению в списки на получения жилья» ФИО3 под фамилией ФИО7 включена в льготный список, как семья, имеющая детей близнецов, в количестве 4 человек.

18 июля 2018 года за входящим № в адрес Администрации Красносулинского городского поселения поступило заявление ФИО3 о внесении изменений в дело квартирного учета: считать состав семьи одного человека ФИО3.

На основании указанного выше заявления ФИО3 постановлением Администрации Красносулинского городского поселения от

14.08.2018 г. № «О внесении изменений в дело квартирного учета», внесены изменения в дело квартирного учета ФИО3, с определением состава семьи 1 человек.

В связи с чем, доводы истца о том, что администрация Красносулинского городского поселения в 2001 году посчитала, что ее семья утратила статус семьи, имеющей детей-близнецов, несостоятельны.

Администрацией Красносулинского городского поселения ФИО3 предлагалось заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: ФИО1 <адрес>, г.ФИО1, <адрес>.

Доводы представителя истца в судебном заседании о том, что предлагаемые истцу квартиры, не соответствуют санитарным нормам, в помещения обваливались стены, и предлагаемые квартиры располагались далеко от медицинского учреждения, отклоняются судом, не подтверждены никакими доказательствами.

Постановлением Администрации Красносулинского городского поселения от 01.04.2019 г. № 155 «Об упорядочении и утверждении списка граждан, состоящих на квартирном учете в Красносулинском городском, поселении нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма» утвержден общий список граждан, состоящих на квартирном учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в Красносулинском городском поселении, в котором ФИО3 числится 5 (пятой) в составе семьи 1 человек.

Также, данное постановление подтверждает тот факт, что лица, состоящие на квартирном учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которые указаны в данном списке в первостепенной очереди поставлены на учет ранее, чем ФИО3

Предоставление ФИО3 жилого помещения по договору социального найма вне очереди, не предусмотрено действующим законодательством, и повлечет нарушение прав и законных интересов тех лиц, которые поставлены на квартирный учет, как нуждающиеся в жилых помещениях, ранее ФИО3

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО5 к Администрации Красносулинского городского поселения.

Администрация Красносулинского района Ростовской области является ненадлежащим ответчиком по данному гражданскому делу, поскольку в филе Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в компетенцию органов местного самоуправления района не входят вопросы жилищного хозяйства. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований к администрации Красносулинского района Ростовской области следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО3 к Администрации Красносулинского городского поселения, Красносулинского района Ростовской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский райсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Галаганова

Решение в окончательной форме принято 02.03.2020г.