Решение № 2-279/2017 2-279/2017(2-6126/2016;)~М-6576/2016 2-6126/2016 М-6576/2016 от 31 января 2017 г. по делу № 2-279/2017

Дело №2- 279 /2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2017 года г.Белгород

Свердловский районный суд г.Белгорода в составе

председательствующего судьи Дик С.Ф.

при секретаре Конозенко М.С.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2 и ФИО3,

в отсутствие истцов ФИО4, ФИО5, ФИО6, представителей третьих лиц Управления государственного жилищного надзора Белгородской области, Управления Государственного строительного надзора по Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к ООО «Жилищное управление ЖБК-1» об обязании исполнить предписания Управления Государственного жилищного надзора Белгородской области №<…> от <…>года и №<…>от <…>года,

У с т а н о в и л :

<…>года заключен договор управления №<…> между ООО «Жилищное управление ЖБК-1», именуемое «Управляющая организация» с одной стороны и ФИО1, именуемый собственник, согласно п.2.1 которого собственники передают, а управляющая организация принимает на себя полномочия по управлению многоквартирным жилым домом <…>. Договор вступает в силу с момента подписания сроком на три года. При отсутствии заявлений одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия, он считается ежегодно продленным.(п.п. 8.1,8.2)

На общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома <…><…>года утверждены договор управления многоквартирным домом, перечень и периодичность работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома, оказываемых ООО «ЖУ ЖБК-1», размер платы за содержание и ремонт жилья.

Согласно договору управления многоквартирным домом, расположенным по адресу <...> ООО «ЖУ ЖБК-1» приняло на себя полномочия по управлению многоквартирным жилым домом по адресу <…>с <…>года. Договор заключен на два года, при отсутствии заявлений от сторон о прекращении договора, он считается продленным на тот же срок.

<…>года Государственной жилищной инспекцией Белгородской области выдано предписание №<…> от <…>года, согласно которому ООО «ЖУ-ЖБК-1» обязано выполнить обследование кровельного покрытия многоквартирного жилого дома №<…>по ул<…>, на предмет выявления проломов, трещин в шиферном покрытии, при обнаружении дефектов кровли выполнить их ремонт (устранить проломы) в срок <…> года.

Управлением Государственного жилищного надзора Белгородской области проведена внеплановая проверка в отношении ООО «ЖУ-ЖБК-1» на основании распоряжения №<…>Главного государственного жилищного инспектора области – начальника Управления государственного жилищного надзора Белгородской области от <…>года, по результатам которой составлен акт проверки от <…>года, на основании которой установлено, что шифер на кровле жилого дома <…>в г.Белгороде требует замены на 50%, выявлены иные недостатки, требующие устранения.

Управлением государственного жилищного надзора Белгородской области от <…> года в адрес ООО «ЖУ- ЖБК -1» выдано предписание об обязанности ответчика произвести в том числе следующие работы: восстановить штукатурку фасада дома, установить настил на кровле, произвести замену шифера. Срок исполнения предписания – <…>года. Решением начальника Управления государственного жилищного надзора Белгородской области от <…>года срок выполнения предписания №<…> от <…>года продлен до <…>года.

Дело инициировано иском ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, которые просили обязать ООО «Жилищное управление ЖБК-1» исполнить предписание Управления Государственного жилищного надзора Белгородской области №<…> от <…>года и №<…>от <…>года. В обоснование требований сослались на неисполнение ответчиком предписаний в полном объеме, выданных Управлением государственного жилищного надзора Белгородской области, в то время как ответчик является организацией, обслуживающий жилой дом <…>.

Истец ФИО1 заявленные требования поддержал.

Истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители ответчика возражали против удовлетворения иска.

Представители третьих лиц Управления государственного жилищного надзора Белгородской области и Управления Государственного строительного надзора по Белгородской области в судебное заявление не явились, возражений против удовлетворения иска не представили.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

При рассмотрении дела установлено, что ООО «ЖУ ЖБК-1» управляло жилым домом <…>.

Согласно статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

Частью 2 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;3) управление управляющей организацией.

В соответствии с ч.ч.4, 4.1 ст.161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Информация о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт в сети "Интернет").

До определения Правительством Российской Федерации официального сайта в сети "Интернет" извещение о проведении открытого конкурса размещается на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также опубликовывается в официальном печатном издании, предназначенном для опубликования информации о размещении заказов для муниципальных нужд.

Согласно представленным доказательствам МКУ «Городской жилищный фонд» провел открытый конкурс по отбору управляющей организации с последующим правом заключения договора управления многоквартирными домами, в том числе дома, находящегося по адресу <…>

Из протокола №<…> рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по извещению №<…>от <…>года следует, что ООО «Первая сервисная компания по жилью» решением комиссии признана единственным участником на право заключения договора управления многоквартирного жилого дома №<…> (лот №<…>).

Данная информация размещена на сайте Интернет <…>.

При рассмотрении дела представитель ответчика пояснила, что в настоящее время вся документация на жилой дом <…>передана ООО «Первая сервисная компания по жилью», ответчик не правомочен осуществлять управление названным жилым домом.

Истец ФИО1 подтвердил, что квитанции об оплате содержания жилья и коммунальных услуг с <…>года он получает от ООО «Первая сервисная компания по жилью», а не от ООО «ЖУ ЖБК-1», в настоящее время ООО «Первая сервисная компания по жилью» осуществляет управление жилым домом.

В соответствии с частью 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В соответствии с пунктом 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года №416 во взаимосвязи с ч.10 ст.162 ЖК РФ, ООО «ЖУ ЖБК-1» утратило право обслуживания спорного жилого дома, правоотношения его как управляющей компании с собственниками жилых помещений в доме прекратилось.

Таким образом, заявленные истцами к ООО «ЖУ ЖБК-1» требования о выполнении ответчиком работ, которые указаны в предписаниях Управления Государственного жилищного надзора Белгородской области №<…> от <…>года и №<…> от <…>года не подлежат удовлетворению.

Кроме того, согласно заключению <…>, специалисты названного ООО, проверив состояние стропильной системы крыши и кровли (верхнего элемента покрытия) над зданием многоквартирного дома <…>, пришли к выводу о нецелесообразности проведения текущего ремонта покрытия, так как износ конструкций ( стропильной системы и кровли) составляет более 50 процентов, что требует проведения капитального ремонта.

Согласно п.3 приложения №8 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50% относится к перечню работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда.

Согласно акту проверки Управления Государственного жилищного надзора Белгородской области от <…>года, на основании визуального осмотра кровли установлено, что около 50% шифера требует замены, а именно имеются трещины, сколы.

Доказательства того, что износ стропильной системы и кровли составляет иной размер, суду не представлены. Доводы истца, что размер износа кровли установлен неверно, доказательствами не подтверждены.

Проведение капитального ремонта кровли не входит в перечень работ, которые должны осуществляться ответчиком во исполнение договора управления многоквартирным домом <…>.

Из фотоснимков от <…>года, представленных ответчиком, следует, что фасад жилого дома был отремонтирован.

На представленных истцом фотографиях имеются сколы штукатурки на фасаде жилого дома, однако фотоснимки не датированы, доказательства того, что такие недостатки имеют быть место в настоящее время, в связи с невыполнением предписаний Управления Государственного жилищного надзора Белгородской области не представлены.

Согласно акту проверки исполнения предписания Управления государственного жилищного надзора Белгородской области №<…> от <…>года, ответчиком не выполнены следующие работы: установить ходовой настил по кровле, произвести замену шифера, имеющего сколы, трещины, проломы. При визуальном осмотре установлено, что течь кровли устранена, следы залития отсутствуют. Поскольку управляющая организация выполняет в рамках тарифа содержание и ремонт жилых помещений, текущий ремонт кровли, учитывая заключение <…>, учитывая невозможность выполнить данные пункты предписания, они считаются выполненными.

Принимая во внимание, что в установленном законом порядке ООО «Первая сервисная компания по жилью» избрано управляющей организацией, управомоченной на осуществление обслуживания жилого дома <…>, ООО «ЖУ ЖБК-1» не является лицом, в обязанности которого на момент вынесения решения суда входит обслуживание названного жилого дома, ремонт кровли с повреждением кровельного материала на 50% относится к капитальному ремонту, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований об обязании выполнить предписания, так как ответчик в настоящее время не имеет право осуществлять никакие работы по обслуживанию жилого дома.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, заявление истца о взыскании судебных расходов в сумме <…> рублей <…> копеек удовлетворению не подлежит, поскольку в силу ст.ст.98,100 ГПК РФ судебные расходы подлежат взысканию стороне, в пользу которой состоялось решение суда. Кроме этого истцом не представлены оригиналы документов, подтверждающих оплату судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к ООО «Жилищное управление ЖБК-1» об обязании исполнить предписание Управления Государственного жилищного надзора Белгородской области №<…>от <…>года и №<…>от <…>года отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г.Белгорода.

Копия верна

Судья С.Ф.Дик

Секретарь Н.А.Князева