Решение № 2-5318/2019 2-5318/2019~М-4008/2019 М-4008/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-5318/2019

Дело №2-5318/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2019 года

Вахитовский районный суд г.Казани в составе:

председательствующего судьиЯ.В. Малковой,

при секретаре Ильиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.С.П. , С.О.Е. , Ш.О.В. к ИКМО ... о сохранении жилого дома в реконструированном (перепланированном) состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

С.С.П. , С.О.Е. , Ш.О.В. обратились в суд с иском к ИКМО ... о сохранении жилого дома в реконструированном (перепланированном) состоянии, признании права собственности, в обоснование указал, что С.С.П. , С.О.Е. и Ш.О.В. являются собственниками жилого дома, а также земельного участка с кадастровым номером ..., на котором расположен жилой дом, по адресу: ....

Согласно экспертного заключения ФБЗУ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... от .... ..., размещение и эксплуатация жилого дома по адресу: ..., у. Моторная, ... соответствует требованиям СанПиН ... «Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий и иных объектов», СанПиН ...«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Истцы произвели реконструкцию помещения литер А1 (по техническому паспорту от ...., подготовленному ООО «Кадастровое дело») в жилом доме, в частности надстроили мансардный этаж.

По сравнению с правоустанавливающим документом общая площадь жилого дома увеличилась на ... кв.м за счет реконструкции, возведения мансардного этажа, внутренней перепланировки первого этажа, фактического обследования, перемера и пересчета площадей объекта.

Истцы считают, что жилой дом реконструирован в соответствии со СНиП и не угрожает жизни и здоровью людей, чем подтверждается заключением эксперта ..., подготовленным ООО « Арбакеш + ».

Согласно письма ЭПУ «Казаньгоргаз» от .... № исх-... земельный участок, расположенный по адресу: ... нарушений охранных зон и зон минимально-допустимых расстояний до газопровода не обнаружено.

Согласно топографической съемки, выданной Главным управлением архитектуры и градостроительства ... от .... вышеуказанный жилой дом уже был в границах красных линий, однако, не смотря на это Муниципальное учреждение «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования ...» выдало предыдущему собственнику земельного участка разрешение на строительство жилого дома под ... от .... По окончании строительства, данное Управление выдало разрешение на ввод в эксплуатацию указанного жилого дома под ...от ....

Истцы обратились в Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета образования ... с заявлением выдать разрешение на реконструкцию индивидуального жилого дома по ..., однако получили отказ письмом от .... за ... ввиду того, что согласно представленной схеме планировочной организации земельного участка ... проектируемый объект выходит за границу места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Истцы считают, что отказом нарушено их право на сохранение помещения, его использование ираспоряжение в переоборудованном (реконструированном) виде.

Истцы пытались внести изменения в кадастровый паспорт на указанный жилой дом, однако письмом Управления Росреестра по ... от .... ...-з получили отказ с ссылкой на то, что для государственного кадастрового учета изменений индивидуального жилого дома в связи надстройкой мансарды необходимо приложить разрешение на реконструкцию, выданное уполномоченным органом местного самоуправления.

Истцы обращались в Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования ... с вопросом о корректировке красных линий, однако получили письмо от .... за ... об отказе, в переносе красных линий, в связи с тем, что земельный участок по ... расположен в границах проекта планировки территории района «Аметьево», утвержденного постановлением Исполнительного комитета муниципального образованияг.Казани ... от....

Истцами получен градостроительный план земельного участка от .... ..., согласно которого земельный участок расположен в зоне планируемого размещения многоэтажной и средней жилой застройки с элементами обслуживания на первом этаже, частично в границах территории общего пользования. Пункт ... данного плана говорит, что земельный участок истцов находится в территориальной зоне ... - зоне индивидуальной жилой застройки. Пунктом ... градостроительного плана указано, что земельный участок частично входит в охранные зоны газораспределительных сетей.

Истцы считают, что имеют право собственности как на жилой дом, так и на земельный участок. На день их обращения в суд постройка соответствует всем правилам планировки территории, землепользования и застройки, а также иным правилам и нормам. Доказательств нарушения этих правил и норм Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования ... не предоставило. Ими заключен договор на вывоз твердых коммунальных отходов от .... с ООО «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства». Так же заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения ... от .... и договор ... от ....на поставку газа.

Истцы считают, что реконструированное помещение расположено внутри ранее построенного жилого дома по вышеуказанному адресу, который уже много лет является собственностью истцов, реконструкция не может препятствовать владельцам соседних строений в пользовании своими строениями и земельными участками, она не нарушает иные законные права и интересы граждан. Реконструкция не создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Истцы заключили договор энергоснабжения ... от ... с АО «Татэнергосбыт». Истцы считают, что разрешение на строительство (перепланировку) в данном случае ненужно. Отказ администрации в данном случае незаконен и нарушает их права нареконструированный жилой дом.Просят сохранить жилой дом, состоящий из литер А, а, ... общей площадью ... кв. м, расположенном на земельном участке с кадастровым номером ... находящемся по адресу: РТ, ... реконструированном (перепланированном) состоянии согласно технического паспорта ООО « Кадастровое дело» от ...Признать за С.С.П. право собственности на ... долю в праве, за Ш.О.В. право собственности на ... долю в праве и С.О.Е. право собственности на ... долю в праве на жилой дом, состоящий из литер ... общей площадью ... кв.м, расположенном на земельном участке с кадастровым номером ..., находящемся по адресу: РТ, ... реконструированном (перепланированном) состоянии согласно технического паспорта ООО «Кадастровое дело» от ...г.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены.

Представитель истца С.С.П. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ИК МО ... судебное заседание не явился, о времени и местесудебногозаседанияизвещеннадлежащимобразом.

Представитель третьего лица Управление градостроительных разрешений ИК МО ... в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Выслушав представителя истца, изучивдоказательства, имеющиесявматериалахгражданскогодела, судприходиткследующему.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество

Как следует из материалов дела, .... С.П.И. выдано разрешение ... на строительство кирпичного индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ....

... С.П.И. выдано разрешение ... на ввод объекта - кирпичного индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ..., общей площадью ... кв.м. – в эксплуатацию.

Согласно выписокиз ЕГРН С.С.П. , С.О.Е. и Ш.О.В. являются собственниками жилого дома, а также земельного участка с кадастровым номером ..., на котором расположен жилой дом, по адресу: ....

С.С.П. , Ш.О.В. , С.О.Е. на заявление о выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома по ..., .... УГР ИК МО ... сообщило, что согласно представленной схеме планировочной организации земельного участка ... проектируемый объект выходит за границы места допустимого размещения объекта капитального строительства. Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства не соответствует требованиям ГПЗУ от .... № RU....

Из технического паспорта ООО «Кадастровое дело» от .... на ... лит.А,а по ... следует, что по сравнению с правоустанавливающим документом общая площадь жилого дома увеличилась на ... кв.м. за счет реконструкции, возведения мансардного этажа, внутренней перепланировки первого этажа, фактического обследования, перемера и пересчета площадей объекта.

.... УГР ИК МО ... на обращение С.С.П. о корректировке красных линий на земельном участке с кадастровым номером ... по ... сообщило, что земельный участок по ... расположен в границах проекта планировки территории района «Аметьево», утвержденного постановлением Исполнительного комитета муниципального образования ... ... от .... Красные линии утверждены в составе проекта планировки и изменениям не подлежат.

Из материалов дела следует, что в соответствии с проектом планировки территории «Аметьево», утвержденным постановлением Исполнительного комитета ... от ... ..., значительная часть земельного участка с кадастровым номером ... расположена в зоне дорог, проездов – в красных линиях ул.моторная, часть- в зоне планируемого размещения многоэтажной и среднеэтажной жилой застройки с элементами обслуживания на первом этаже.

Согласно п. 14 ст. 1ГрК РФ, под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ право лица осуществлять строительство, реконструкцию здания, строения, сооружения может быть реализовано только после получения разрешения на строительство, кроме случаев, когда работы по строительству не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий, строений, сооружений, а также в случае возведения временных зданий, строений, сооружений на площадках необходимых для организации строительных работ. Акты приемки в эксплуатацию зданий должны утверждаться органами, назначившими такие комиссии.

Согласно положениям статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет последствия самовольной постройки. В силу пункта 2 данной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование заявленных требований истцами представлено заключение ООО "Арбакеш+", согласно которому техническое состояние несущих и ограждающие конструкции дома, в соответствии с положениями СП 102-2003, оценивается как «Работоспособное состояние».

Как следует из экспертного заключения ФБЗУ «»Центр гигиены и эпидемиологии в Республики Татарстан» от .... ... размещение и эксплуатация жилого дома по адресу: ... соответствует требованиям СанПиН ... «Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий и иных объектов», СанПиН ...«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, проведенная истцами реконструкция жилого дома изменила параметры площади спорного помещения, а выполненные строительные мероприятия, выразившиеся в организации возведения мансардного этажа, повлекли изменение общей площади жилого дома на ... кв.м., которое должно производиться в соответствии с согласованной в установленном порядке проектной документацией на основании архитектурно-планировочного задания, выдаваемого по заявлению заказчика (застройщика) органом, ведающим вопросами архитектуры и градостроительства, всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Однако, как установлено, застройщикам разрешение на реконструкцию спорного дома не получено.

Признание права собственности на самовольную постройку, является исключительным способом защиты права, когда лицо по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Такой иск не может -быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Таким образом, поскольку истцы в нарушение требований градостроительного законодательства Российской Федерации произвели реконструкцию жилого помещения с существенным изменением общей площади жилого дома, разрешение на реконструкцию ими получено не было, суд не находит оснований для удовлетворения требования истцов.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска С.С.П. , С.О.Е. , Ш.О.В. к ИКМО ... о сохранении жилого дома в реконструированном (перепланированном) состоянии, признании права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Вахитовский районный суд ... в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Я.В. Малкова