Решение № 2-141/2019 2-141/2019~М-19/2019 М-19/2019 от 27 февраля 2019 г. по делу № 2-141/2019

Дело № 2-141/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2019 года с. Раевский РБ

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кондрашова М.С., при секретаре Мухаметшиной Р.М., с участием представителя заявителя - помощника прокурора Альшеевского района РБ Панича Т.М., представителя заинтересованного лица представителя ОМВД РФ по Альшеевскому району РБ ФИО1 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Альшеевского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании движимого имущества бесхозяйным и обращение в государственную собственность,

установил:

Прокурор Альшеевского района РБ обратился в Альшеевский районный суд РБ с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором просит признать игровой терминал бинарные опционы «Кристалл», изъятый ДД.ММ.ГГГГ из помещения ТЦ <адрес>» по адресу: РБ, <адрес>, бесхозяйным имуществом, обратить в собственность государства и передать его в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ для уничтожения.

В обоснование иска истец указал, что Отделом МВД России по Альшеевскому району РБ (далее - ОМВД) проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменения в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) по адресу: РБ, <адрес>. Установлено, что в ТЦ «<адрес>» по адресу: РБ, <адрес>, в не арендованном помещении, располагался терминал бинарные опционы «Кристалл», с помощью которого в нарушение действующего законодательства осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр, что подтверждается результатами проверки и видеосъемками с места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ. Так, по результатам проверки (КУСП ДЧ ОМВД России Альшеевскому району РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ.), проведенной ОМВД РФ по Альшеевскому району РБ по факту незаконной организации и проведения азартных игр в ТЦ <адрес>», установлено, что на первом этаже по указанному адресу установлен 1 игровой терминал бинарные опционы «Кристалл», при помощи которого под видом проведения опционов, фактически осуществлялась организация и проведение азартных игр, который изъят. Бухгалтерская документация и правоустанавливающие документы на игровое оборудование в ходе осмотра места происшествия не обнаружены. По указанному факту, оперуполномоченным ГЭБиПК ОМВД России по Альшеевскому району РБ подполковником полиции ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, т.е. за отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ. Однако, в ходе проверки неустановленно причинения крупного ущерба гражданам, организациям или государству, или извлечение крупного дохода. Из материалов проверки следует, что по адресу: РБ, <адрес>, под видом проведения опционов, осуществлялась организация и проведение азартных игр с использованием игрового терминала. В настоящее время игровой терминал бинарные опционы «Кристалл» в количестве 1 единицы, изъятый в ходе проверочных мероприятий старшим дознавателем ОД ОМВД РФ по Альшеевскому району РБ майором полиции ФИО4, находится на хранении в ОМВД РФ по Альшеевскому району РБ по адресу: РБ, <адрес>.

В судебном заседании представитель заявителя помощник прокурора Альшеевского района РБ Панич Т.М. требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Заинтересованное лицо представитель ОМВД РФ по Альшеевскому району РБ ФИО1 в судебном заседании показала, что в настоящее время игровой терминал бинарные опционы «Кристалл» в количестве 1 единицы, изъятый в ходе проверочных мероприятий старшим дознавателем ОД ОМВД РФ по Альшеевскому району РБ майором полиции ФИО4, находится на хранении в ОМВД РФ по Альшеевскому району РБ по адресу: РБ, <адрес>. Пояснила, что не возражает о признании игрового терминала бинарные опционы «Кристалл» бесхозяйным имуществом.

Представитель заинтересованного лица: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо: ООО «Гарант Инвест Групп» в судебное заседание не явились, направленная судом корреспонденция возвращена в адрес суда с пометкой «истек срок хранения», данное обстоятельство суда расценивает как отказ от получения судебной корреспонденции, в связи с чем, заинтересованное лицо извещено надлежащим образом.

Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ - бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Судом установлено, что в ТЦ «Лоза» по адресу: РБ, <адрес>, в не арендованном помещении, располагался терминал бинарные опционы «Кристалл», с помощью которого в нарушение действующего законодательства осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр.

Согласно рапорта на имя начальника ОМВД РФ по <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. КУСП, ДД.ММ.ГГГГ. во время несения службы ДД.ММ.ГГГГ было принято телефонное сообщение от ОЭБ и ПК ФИО9 о том, что в <адрес> «а» в ТЦ <адрес>» осуществляется незаконная деятельность по игорному бизнесу (л.д. 4).

В соответствии с протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ. и таблицей фотоиллюстраций к нему, в ТЦ «<адрес>» по адресу: <адрес> «а» изъят игровой аппарат с купюроприемником (л.д. 5-7).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. ст. уполномоченного ГЭБиПК ОМВД России по Альшеевскому району РБ ФИО7 в возбуждении уголовного дела по ст. 171 УК РФ в отношении неустановленных лиц на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ отказано, за отсутствием в их действиях состава преступления (л.д. 14-15).

В настоящее время игровой терминал бинарные опционы «Кристалл» в количестве 1 единицы, изъятый в ходе проверочных мероприятий старшим дознавателем ОД ОМВД РФ по Альшеевскому району РБ майором полиции ФИО4, находится на хранении в ОМВД РФ по Альшеевскому району РБ по адресу: РБ, <адрес>.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;

деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность по оказанию услуг по заключению с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше и (или) по организации заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры;

игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона деятельность по организации и проведению азартных игр запрещена.

Согласно указанной норме, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 9 Федерального закона закреплено, что на территории РФ создаются четыре игорные зоны на территориях субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область (данная игорная зона включает в себя часть территории каждого из указанных субъектов Российской Федерации). При этом, территория Республики Башкортостан, к числу игорных зон, на которых игорная деятельность разрешена, не отнесена.

В статье 13 Федерального закона организатору азартных игр предоставляется право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны.

Согласно ст. 1 Закона РБ от 28.06.2007г. № 437-з «О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов», деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов на территории Республики Башкортостан запрещена с 01.01.2008 года.

По смыслу положений ст. 16 Федерального закона игровые автоматы, расположенные в зале игровых автоматов, могут принадлежать организатору азартных игр только на праве собственности, наличие на игровое оборудование какого-либо иного вещного права (например, правообладание по договору аренды), законом категорически не допускается.

С учетом изложенного, игровой терминал бинарные опционы «Кристалл», изъятый 02.11.2014г. из помещения ТЦ <адрес> по адресу: РБ, <адрес>, является бесхозяйным имуществом и подлежит обращению в государственную собственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать игровой терминал бинарные опционы «Кристалл», изъятый ДД.ММ.ГГГГ из помещения ТЦ <адрес>» по адресу: <адрес>, бесхозяйным имуществом, обратить в собственность государства и передать его в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> для уничтожения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись М.С. Кондрашов

Копия верна судья: М.С. Кондрашов

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.