Решение № 12-105/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 12-105/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

<адрес><ДАТА>

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО10., рассмотрев протест прокурора <адрес> на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> Волгограда от <ДАТА> № о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> Волгограда от <ДАТА> № ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, назначено наказание в виде штраф в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурором <адрес> принесен протест на постановление, в котором просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 требования, изложенные в протесте, поддержал.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения протеста, по доводам, изложенным в отзыве на протест. Суду пояснила, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, обстоятельства совершенного правонарушения исследованы полно, объективно и всесторонне, учтены требования действующего законодательства, в связи с чем основания для удовлетворения протеста прокурора <адрес> отсутствуют.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения протеста, поскольку вина ФИО1 установлена и подтверждается материалами дела.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что вину в совершении административного правонарушении признает, поскольку у несовершеннолетнего ФИО6, авторитетом не пользуется и что е необходимо делать не знает. Ранее ФИО6 уже совершал проступки, в связи с чем, он состоит на учете в ПДН, а её привлекали к административной ответственности за аналогичное правонарушение. После произошедших событий <ДАТА>, связанных с кражей, она провела с несовершеннолетним ФИО6 беседу по поводу его поведения, иных мер не принимала.

Судья, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление, могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ.

Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 КоАП РФ.

В силу п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ, прокурор вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления прокурором получена по почте <ДАТА>, что подтверждается отметкой входящей корреспонденции на копии постановления приложенной к протесту. Протест прокурором подан в районный суд <ДАТА>, то есть в установленный законом десятидневный срок. При таких обстоятельствах, срок обжалования постановления прокурором не пропущен.

Согласно ст. 63 Семейного Кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

В соответствии со ст. 64 Семейного Кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В силу ч. 1 ст. 65 Семейного Кодекса Российской Федерации, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, состоит в бездействии родителей несовершеннолетних, то есть когда они не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

С субъективной стороны указанное административное правонарушение выражается в умышленном неисполнении родителями или иными законными представителями несовершеннолетних своих обязанностей по содержанию и воспитанию детей.

В силу части 2 статьи 54 Семейного кодекса РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право на заботу со стороны родителей, право на совместное проживание с ними.

Согласно статье 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела, <ДАТА> инспектором ПДН ОП № УМВД РФ по <адрес> ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении АЕ-34 №, в соответствии с которым ФИО1 не должным образом исполняет свои родительские обязанности по отношению к своему несовершеннолетнему внуку ФИО6, который <ДАТА> совершил хищение ноутбука марки «Acer», в корпусе красного цвета.

<ДАТА> Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав вынесла постановление № по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ по факту ненадлежащего исполнения ею родительских обязанностей по воспитанию и содержанию внука ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно несовершеннолетний ФИО7, находясь в период длительных праздничных дней у бабушки совершил хищение ноутбука, что стало возможным вследствие снижения контроля за поведением и занятостью несовершеннолетнего.

Факт правонарушения и вина ФИО8 в его совершении подтверждаются: объяснениями ФИО1 от 27.02.2017г., протоколом явки с повинной ФИО6 от 27.02.2017г.; рапортом инспектора ОПДН ФИО9 ПДН № УМД РФ по <адрес> ФИО5; протоколом об административном правонарушении ;№АЕ -34 676819 от <ДАТА> в котором изложено событие правонарушения.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами, совокупность которых, является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ей деяния.

В постановлении Комиссии по делам несовершеннолетних приведены обстоятельства совершения ФИО8 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, дана квалификация действий ФИО1, в связи с чем, обоснованность привлечения её к ответственности сомнений не вызывает.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств коллегиальным органом и судьей районного суда установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно положены комиссией в основу вынесенного решения.

Постановление является мотивированным, отвечает требованиям ст. 29.10, ст. 30.6 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется, в связи с чем доводы протеста, судья считает не состоятельными.

Поскольку нарушений требований КоАП РФ, влекущих за собой отмену либо изменение постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не установлено, оснований для удовлетворения протеста не имеется.

Руководствуясь ст.30.9, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> Волгограда от <ДАТА> № о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ ФИО1 – оставить без изменение, протест прокурора <адрес> – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья ФИО11