Постановление № 5-753/2023 от 20 декабря 2023 г. по делу № 5-753/2023

Дело № 5-753/2023

25RS0010-01-2023-007015-30


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2023 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Фёдорова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженки <.........> края, зарегистрированной и проживающей по адресу: <.........>, временно не трудоустроенной, паспорт 0516 №, выдан отделом УФМС России по <.........> в Находкинском городском округе ДД.ММ.ГГ.,

установил:

13.10.2023 в 15 часов 00 минут в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в гараже № №, находящемся в гаражном кооперативе, расположенном на 350 метров севернее адреса: <.........> пограничными органами обнаружены горизонтальные морозильные камеры: белого цвета с красной каемкой, белого цвета марки «Galatec», белого цвета марки «Auoma», в котором находились водные биологические ресурсы, а также их фрагменты и части (краб волосатый четырехугольный; комплекты конечностей крабов камчатского, комплекты конечностей краба-стригуна опилио, гребешок приморский) в свежемороженом и варено-мороженом виде, а также выявлена ФИО1, которая, не имея каких-либо документов, подтверждающих их законность, в нарушение требований пункта 9 части 1 статьи 1, статей 10, 11, 34, 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также пункта 2 приказа Минсельхоза России № 10 от 11.01.2023 «Об установлении ограничений рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2023 и 2024 году», незаконно осуществила рыболовство в части приёмки, транспортировки и хранения указанных водных биологических ресурсов.

По данному факту 29.11.2023 государственным участковым инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г. Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол № 2459Д/793-23 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма Уважительные причины неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

Защитник ФИО1 – адвокат ФИО5 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признает, просит вернуть ей холодильное оборудование и назначить минимальный административный штраф.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО4, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля пояснил, что вина ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами. Согласно протоколу об изъятии вещей и документов было изъято: пакет зеленого цвета краб-стригун опилио комплект конечностей – 7 штук; пакет черного цвета краб камчатский комплект конечностей – 9 штук; корзина пластиковая желтого цвета краб камчатский комплекты конечностей – 144 штуки; коробка картонная краб камчатский комплекты конечностей – 99 штук; коробка картонная краб камчатский комплекты конечностей – 155 штук; корзина пластиковая желтого цвета краб камчатский комплекты конечностей – 99 штук; корзина пластиковая желтого цвета краб камчатский комплекты конечностей – 58 штук; коробка картонная краб камчатский комплекты конечностей – 150 штук; коробка бумажная краб-стригун опилио комплекты конечностей – 141 штука; пакет черный краб камчатский комплекты конечностей – 8 штук; коробка бумажная краб-стригун опилио комплекты конечностей – 170 штук; коробка бумажная краб-стригун опилио комплекты конечностей – 146 штук; краб волосатый четырехугольный целый упакован индивидуально – 9 штук; гребешок приморский свежемороженый – 121 особь; белая горизонтальная морозильная камера марки «Galatec»; белая горизонтальная морозильная камера марки «Auoma». При проведении процессуальных мероприятий изъятые водные биологические ресурсы были вытащены из морозильных камер ввиду чего произошел процесс дефростации (процесс размораживания (оттаивания)), вследствие чего коробки картонные и бумажные, в которых находились водные биологические ресурсы, размокли, деформировались, дальнейшее хранение и транспортировка в них водных биологических ресурсов не представлялась возможной. В дальнейшем водные биологические ресурсы были упакованы в полипропиленовые мешки белого цвета в количестве 16 штук, оклеены бирками сохранности имущества и помещены в морозильные камеры марки «Galatec», «Auoma», находящиеся в рабочем состоянии с признаками эксплуатации (имеются потертости, царапины), хранящиеся на складе № 4 вещественных доказательств ОРКМ Службы в г. Находке по адресу: <...>.

Судья, выслушав защитника ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, признается нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон о рыболовстве), и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона, которые в соответствии являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (части 1, 4 названной статьи закона).

В силу пункта 9 статьи 1 Закона о рыболовстве рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов и в предусмотренных Законом о рыболовстве случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биологических ресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов.

Приемка, перегрузка, транспортировка и хранение водных биологических ресурсов, в том числе их фрагментов (частей), являются частью комплексного процесса, которые необходимо осуществлять в соответствии с правилами и требованиями, регламентирующими рыболовство.

Пунктом 3 статьи 6 Закона о рыболовстве предусмотрено, что действие законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов распространяется на сухопутную территорию Российской Федерации, которая используется в целях рыболовства и сохранения водных биоресурсов, то есть приемки, обработки, хранения, производства и перевозки.

Положениями частей 1, 3 статьи 10 Закона о рыболовстве установлено, что водные биологические ресурсы находятся в федеральной собственности, юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биологические ресурсы в соответствии с гражданским законодательством.

Из статей 11, 14, 34 Закона о рыболовстве следует, что право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в частности, при наличии разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

Согласно Федеральному закону от 25 декабря 2018 года № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», любительское рыболовство – это деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. Правовое регулирование отношений в области любительского рыболовства осуществляется на основании Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и настоящего Федерального закона.

Статьей 7 указанного закона в целях охраны окружающей среды, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания дополнительно к ограничениям рыболовства, предусмотренным Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», предусмотрено, что ограничением любительского рыболовства является суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов.

Статьей 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусмотрено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Пунктом 48 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285 (далее по тексту Правила рыболовства), установлено, что граждане осуществляют любительское рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2018 г. № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, в соответствии с Правилами рыболовства.

Пунктом 52.7 Правил рыболовства установлено, что в подзоне Приморье (в границах Приморского края) во внутренних морских водах пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными для организации любительского рыболовства, а также граждане не вправе превышать объем и количество добытых (выловленных) биоресурсов, установленных в путевках и в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, с учетом суточной нормы добычи (вылова) водных биоресурсов, а также при осуществлении рыболовства без путевок и разрешений – превышать разрешенное для добычи (вылова) количество водных биоресурсов, на которые Правилами рыболовства установлена суточная норма добычи (вылова).

Согласно п. 70 Правил рыболовства суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением случая, если для таких видов водных биоресурсов установлен постоянный или временный запрет добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства) для одного гражданина при осуществлении любительского рыболовства в границах Приморского края, а также в прилегающих к его территории во внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации для краба камчатского – 1 штука, краба стригуна-опилио – 3 штуки, краба волосатого четырехугольного – 1 штука, морские гребешки – 10 штук.

Добыча (вылов) водных биоресурсов разрешается в размере не более одной суточной нормы при пребывании на водном объекте в течение одних суток. В случае пребывания на водном объекте более одних суток, независимо от времени пребывания на водном объекте добыча (вылов) водных биоресурсов разрешается в размере не более двух суточных норм добычи (вылова), за исключением крабов камчатского, синего, волосатого четырехугольного, колючего, крабов-стригунов, горбуши, кеты, симы, для которых разрешается добыча (вылов) не более одной суточной нормы.

Положением части 1 статьи 15 Закона о рыболовстве установлено, что рыболовство осуществляется в отношении видов водных биологических ресурсов, добыча которых не запрещена.

На основании статьи 12 Закона о рыболовстве право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов может быть ограничено в соответствии с федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона о рыболовстве в целях обеспечения сохранения водных биологических ресурсов, может устанавливаться запрет в отношении отдельных видов водных биологических ресурсов. Ограничения рыболовства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Согласно п. 53 Правил рыболовства запрещается осуществлять любительское рыболовство раба камчатского, краба синего, краба колючего, краба волосатого четырехугольного, крабов-стригунов в прилегающих к территории Приморского края внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации - за пределами рыболовных участков, за исключением добычи (вылова) в местах добычи (вылова), указанных в приложении № 7 к Правилам рыболовства.

Пунктом 2 Приказа Минсельхоза России № 10 от 11.01.2023 «Об установлении ограничений рыболовства отдельных видов водных биологических ресурсов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в 2023 и 2024 годах» установлен запрет рыболовства, за исключением рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, краба камчатского в подзоне Приморья по 31 декабря 2023 года и с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года.

Учитывая, что рыболовство носит разрешительный характер, отсутствие разрешительных документов или иных правоустанавливающих документов на уловы водных биоресурсов свидетельствует об их незаконной добыче и незаконности владения ими лицом, у которого данные водные биоресурсы обнаружены.

Приемка, транспортировка и хранение водных биологических ресурсов, в том числе их фрагментов (частей), являются частью комплексного процесса, которые необходимо осуществлять в соответствии с правилами и требованиями, регламентирующими рыболовство.

Исходя из положений законодательства о рыболовстве необходимыми условиями законного осуществления рыболовства являются получение соответствующих разрешительных документов (в тех случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства. Невыполнение лицами, осуществляющими рыболовство, требований Правил рыболовства влечёт административную ответственность.

Обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении указанных действий подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29.11.2023 № 2459Д/793-23; протоколом об изъятии вещей и документов от 13.10.2023; видеоматериалом, просмотренном в судебном заседании; протоколом опроса ФИО1; актом приема-передачи имущества на хранение от 13.10.2023; заключением специалиста-ихтиолога по результатам ихтиологического исследования от 16.10.2023; информацией Союза «Торгово-промышленной палаты Приморского края», Тихоокеанского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («ТИНРО»); протоколами опросов свидетелей ФИО7., ФИО3; объяснением ФИО1; ходатайством ФИО1; пояснениями специалиста-ихтиолога по результатам ихтиологического исследования от 29.10.2023; копией постановления от 13.10.2023 о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» и другими материалами дела. Из материалов дела следует, что 13.10.2023 в 15 часов 00 минут в гараже под № №, находящемся в гаражном кооперативе, расположенном на 350 метров севернее адреса: <...> в ходе проведенных сотрудниками оперативного подразделения Службы в г. Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю оперативно-розыскных мероприятий обнаружены морозильные камеры: белого цвета с красной каемкой, белого цвета марки «Galatec», белого цвета марки «Auoma», в котором находились водные биологические ресурсы в свежемороженом и варено-мороженом виде: краб-стригун опилио общим весом 78,8 кг, в количестве 464 комплекта конечностей; краб камчатский общим весом 138,4 кг, в количестве 722 комплекта конечностей; краб волосатый четырехугольный общим весом 7,6 кг, в количестве 9 особей; гребешок приморский общим весом 17,5 кг, в количестве 121 особи.

В ходе производства по делу ФИО1 в своих письменных объяснениях указала, что арендует вышеуказанный гараж у гражданки по имени Алена по устной договоренности. Кроме нее доступ к данному гаражу никто не имеет. Данные водные биологические ресурсы не добывала, 12.10.2023 купила у мужчины рядом с торговым центром «Мега Находка» в варено-мороженом и свежемороженом виде, поместила в морозильные камеры, которые принадлежат ей, для хранения, с последующей целью личного употребления. Документов, подтверждающих законность нахождения данных водных биологических ресурсов, не имеет. Сбыт данной продукции не осуществляла, незаконной предпринимательской деятельностью не занимается.

Из протокола опроса свидетеля ФИО6 следует, что он принимал участие в группе сотрудников Службы в г. Находке, направленной для проведения оперативно-розыскных мероприятий в гаражном кооперативе, гараж № 164 в 350 метрах севернее адреса: <.........>. 5. 13.10.2023 в 15 часов 00 минут в вышеуказанном адресе в отношении ФИО1 проведено оперативно-розыскное мероприятие «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», в ходе которого было обнаружено морозильное оборудование (3 горизонтальные морозильные камеры), в которых находились водные биологические ресурсы (краб, гребешок). ФИО1 по данному факту пояснила, что данный гараж ей не принадлежит, арендует его у жительницы г. Находки по имени Анна. Данные водные биологические ресурсы купила, хранит их с целью личного потребления. Сбыт продукции не осуществляет. Каких-либо документов, подтверждающих законность добычи, приобретения, хранения, переработки обнаруженных водных биологических ресурсов, не имеет. Документов на морозильное оборудование, а также договора аренды данного нежилого помещения при себе не имела, в дальнейшем не предоставила.

Из протокола допроса свидетеля ФИО3 следует, что 13.10.2023 он принимал участие в мероприятии по охране морских биологических ресурсов совместно с сотрудниками Службы в г. Находке в гаражном кооперативе, гараж №, находящийся в 350 метрах севернее адреса: <.........>. В гаражном кооперативе в гараже № обнаружены водные биологические ресурсы, их фрагменты и части, а именно: комплекты конечностей краба камчатского в варено-мороженном виде, комплекты конечностей краба-стригуна опилио в варено-мороженом виде, краб волосатый четырехугольный варено-мороженый, гребешок приморский замороженный, находящиеся в белой горизонтальной морозильной камере марки «Galatec» и белой горизонтальной морозильной камере «Auoma» в рабочем состоянии с признаками эксплуатации (имеются потертости, царапины). В данном гараже находилась ФИО1, у которой отсутствовали правоустанавливающие документы на указанные водные биологические ресурсы. В дальнейшем он участвовал в пересчете и перевесе данных биоресурсов. Пересчет и перевес водных биологических ресурсов осуществлялись с помощью весов электронных тензометрических для статического взвешивания МП-150ВДА-8 (свидетельство о поверке № 19/СП/2023/14, регистрационный номер в Госреестре 53638-13). Было установлено, что в вышеуказанном гараже находятся: комплекты конечной краба камчатского в варено-мороженом виде в количестве 722 штук общим весом 138,400 кг; комплекты конечностей краба-стригуна опилио в варено-мороженом виде в количестве 464 штук общим весом 78,800 кг; краб волосатый четырехугольный варено-мороженый в количестве 9 особей общим весом 7,600 кг; гребешок приморский свежемороженый в количестве 121 особи общим весом 17,500 кг. Вышеуказанное действие проходило с участием понятых, а также в присутствии лица, у которого изымались водные биоресурсы ФИО1, которые с пересчетом и перевесом согласны, претензий не имеют.

Согласно заключению специалиста-ихтиолога от 16.10.2023 видовой состав водных биологических ресурсов, представленных на освидетельствование, принадлежит виду водных биологических ресурсов 722 штуки комплектов конечностей в панцире «секций конечностей» краба камчатского общим весом 138,4 кг; 464 штуки комплектов конечностей в панцире «секций конечностей» краба-стригуна опилио общим весом 78,8 кг; 9 особей краба волосатого четырехугольного общим весом 7,6 кг и 121 особь гребешка Приморского общим весом 17,5 кг. Комплекты конечностей краба камчатского и краба-стригуна опилио подвержены термической (варка), механической (отделение конечностей от карапакса) обработке с последующим их замораживанием, 9 особей краба волосатого четырехугольного подвержены термической (варка) с последующим замораживанием, 121 особь гребешка Приморского подвержена замораживанию.

Из пояснений специалиста-ихтиолога ФИО8 от 29.10.2023 следует, что изъятые водные биологические ресурсы, представленные на освидетельствование, к реализации и употребление непригодны, как не отвечающие условиям безопасности пищевых продуктов. Рекомендуется уничтожить установленным порядком.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 и её вина, по мнению суда, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, поскольку они последовательны, непротиворечивы, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные.

Оценив представленные доказательства в совокупности и в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения данного дела, и приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1, осуществившей рыболовство в части приёмки, транспортировки и хранения краба камчатского, краба волосатого четырехугольного, краба-стригуна опилио, гребешка приморского состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и доказанности её вины в совершении указанного правонарушения.

Совершение административного правонарушения ФИО1 и её вина подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеется.

Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц административного органа, находившегося при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом относительно события административного правонарушения, не имеется.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание, что за указанное административное правонарушение санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», следует, что санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрено назначение административного штрафа в размере, кратном стоимости водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат). В случае необходимости стоимость биоресурсов может быть определена на основании заключения эксперта (пункт 1 части 1 статьи 3.5, части 1 и 2 статьи 27.11 КоАП РФ).

Если правонарушитель произвел продукцию из водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, размер штрафа следует исчислять исходя из стоимости биоресурсов, как это предусмотрено санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ, а не из стоимости произведенной продукции.

Из сообщения ведущего эксперта Союза «Приморской торгово-промышленной палаты» следует, что по состоянию на 13.10.2023 средняя рыночная стоимость одного килограмма сырца: краба стригуна опилио составляет 750 рублей; краба волосатого четырехугольного – 600 рублей; краба камчатского составляет 1000 рублей; гребешка приморского – 250 рублей.

Согласно ответу заместителя руководителя Тихоокеанского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («ТИНРО»), средний вес одной особи в живом виде в подзоне Приморье составил: краба камчатского (без разделения по размерно-функциональным группам) – 1,560 кг; краба-стригуна опилио (без разделения по размерно-функциональным группам) – 0,724 кг.

Коэффициент расхода сырья на единицу готовой продукции (КРС) при производстве варено-мороженого неразделанного (с оставлением абдомена и внутренностей) краба волосатого четырехугольного, выловленного в Японском море, составляет 1,156. Следовательно, для изготовления 7,60 кг варено-мороженых неразделанных (с оставлением абдомена и внутренностей) особей волосатого четырехугольного краба могло потребоваться 7,60 х 1,156 = 8,786 кг краба свежего (сырца).

Коэффициент расхода сырья на единицу готовой продукции (КРС) при производстве варено-мороженых комплектов конечностей в панцире камчатского краба, добытого в Западно-Сахалинской подзоне Японского моря, равен 1,873. Следовательно, для изготовления 722 комплектов конечностей краба камчатского массой 138,4 кг могло потребоваться 138,4 х 1,873 = 259,223 кг.

Коэффициент расхода сырья на единицу готовой продукции (КРС) при производстве варено-мороженых комплектов конечностей в панцире краба-стригуна опилио составляет 1,653. Следовательно, для изготовления 464 комплектов конечностей краба-стригуна опилио массой 78,8 кг могло потребоваться 78,8 х 1,653 = 130,256 кг.

Согласно расчету административного органа однократный размер стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения составляет:

(8,786 кг краба волосатого четырехугольного х 600 рублей) + (259,223 кг краба камчатского х 1 000 рублей) + (130,256 кг краба-стригуна опили х 750 рублей) + (17,5 кг гребешка приморского х 250 рублей) = 5 271 рубль 60 копеек + 259 223 рубля + 97 692 рубля + 4 375 рублей = 366 561 рубль 60 копеек; ? кратный – 183 280 рублей 80 копеек.

При назначении наказания судья учитывает требования ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, - характер совершенного правонарушения, причиняющего вред состоянию и качеству окружающей среды, личность ФИО1, её имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, что от 366 561 рубль 60 копеек составляет – 183 280 рублей 80 копеек, без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения. Назначение такого наказания, с учетом конкретных обстоятельств дела, по мнению суда, будет соответствовать цели наказания по предупреждению совершения новых административных правонарушений, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство.

В силу ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Между тем, в материалах дела сведения об ущербе, причиненном государству от незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, отсутствуют.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возврату законному владельцу.

Изъятые у ФИО1 в рамках производства по делу об административном правонарушении: комплекты конечностей краба-стригуна опилио в количестве 464 общим весом 78,8 кг в варено-мороженном виде; комплекты конечностей краба камчатского в количестве 722 штук общим весом 138,4 кг в варено-мороженном виде; краб волосатый четырехугольный в количестве 9 особей общим весом 7,6 кг в варено-мороженном виде; гребешок приморский в количестве 121 особи общим весом 17,5 кг в свежемороженом виде, находящиеся на хранении на складе изъятого имущества ОРКМ по адресу: <...>, подлежат уничтожению.

Горизонтальная морозильная камера белого цвета марки «Galatec», горизонтальная морозильная камера белого цвета марки «Auoma», корзины пластиковые желтого цвета в количестве 3 штук – подлежат возврату законному владельцу.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженку <.........> края виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 183 280 рублей 80 копеек (ста восьмидесяти трех тысяч двухсот восьмидесяти рублей восьмидесяти копеек) без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Приморскому краю (Служба в городе Находке, л/с <***>); Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю г. Владивосток; БИК: 010507002; расчетный счет: № <***>; корсчет 40102810545370000012; ОКТМО 05714000; ИНН <***>; КПП 250802003; УИН: 18907247860230007936; КБК 189 1 16 01081 01 9000 140; назначение платежа: административный штраф, дело об АПН 2459Д/793-23.

Изъятые должностным лицом у ФИО1 по протоколу изъятия комплекты конечностей краба-стригуна опилио в количестве 464 общим весом 78,8 кг в варено-мороженном виде; комплекты конечностей краба камчатского в количестве 722 штук общим весом 138,4 кг в варено-мороженном виде; краб волосатый четырехугольный в количестве 9 особей общим весом 7,6 кг в варено-мороженном виде; гребешок приморский в количестве 121 особи общим весом 17,5 кг в свежемороженом виде – подлежат уничтожению.

Горизонтальная морозильная камера белого цвета марки «Galatec», горизонтальная морозильная камера белого цвета марки «Auoma», корзины пластиковые желтого цвета в количестве 3 штук подлежат возврату законному владельцу в соответствии с законодательством после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Фёдорова