Решение № 2-1047/2020 2-1047/2020~М-1045/2020 М-1045/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-1047/2020

Дело № 2-1047/2020

УИД 42RS0037-01-2020-002429-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания Коваленко В.В., истца ФИО1 и представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области-Кузбасса (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области-Кузбасса (межрайонному) предъявлены измененные исковые требования о признании решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонного) от 7.07.2020 г. № ***, включении периода работы с 2.12.1998 г. по 31.01.2003 г. в качестве контролера РТИ в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить страховую пенсию досрочно с 9.07.2020 г. (л.д. 88).

Исковое заявление обосновано тем, что из-за достижения пенсионного возраста 23.06.20202 г. ФИО1 осуществлено обращение в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии. К заявлению приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа: трудовая книжка, справка о периодах работы, пенсионное страховое свидетельство. Решением государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонного) от 7.07.2020 г. *** отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с неосуществлением включения в страховой стаж на соответствующих видах работ периода с 2.12.1998г. по 31.01.2003г. контролером РТИ ОАО «Юргинского машзавода». Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным из-за работы контролером РТИ. Технологический процесс контроля качества резинотехнической продукции занимает полный рабочий день. Характер работы подтверждается справкой от 15.07.2020 г. Ответчик должен назначить страховую пенсию с момента обращения 23.06.2020 г., но им отказано без достаточных оснований, чем нарушено право на получение пенсии.

Истцом поддержаны требования иска по основаниям, изложенным в нем.

Представителем ответчика ФИО2 не признано исковое заявление по основанию отсутствия полной занятости ФИО1 в технологическом процессе.

Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства, пришел к нижеизложенному.

В соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Позицией 2110Б000-1753а Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённых постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», предусмотрены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации после обращения к ответчику за назначением пенсии с *** г. возраст ФИО1 - 52 г. (л.д. 5). Истцом изменена фамилия с *** на ФИО1 (л.д. 15, 16).

Решением государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) от 7.07.2020г. № *** при наличии специального стажа 3 года 5 месяцев 7 дней отказано ФИО1 в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, продолжительностью 6 лет, так как не имеется основании для включения работы контролером РТИ в ОАО «Юргинского машзавода» с 2.12.1998 г. по 31.01.2003 г. (4 года 2 месяца) в связи с тем, что представленными документами полная занятость (не менее 80% рабочего времени) ФИО1 в технологическом процессе производства резинотехнической продукции, а также наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности не подтверждено.

На основании приказа Министра общего машиностроения от 15.03.1985 г., распоряжений Госкомимущества от 11.07.1994 г. и Комитета по Упралвению Госкомимущества Администрации Кемеровской области от 30.12.1998 г. Юргинский машиностроительный завод переименован в АООТ «Юргинский машзавод» (л.д. 13).

Из архивной справки (л.д. 13) и трудовой книжки (л.д. 8-12) следует, что 21.08.1987 г. ФИО1 принята в УТК (БТК-61) Юргинского машзавода контролером сварочных работ 4 разряда, 2.12.1998 г. переведена контролером РТИ 5разряда Управления технического контроля ОТК цеха № 44 АООТ «Юргинского машзавода», 1.02.2003 г. назначена контрольным мастером БТК цеха № 58 УТК.

Личная карточка формы (л.д. 33) содержит сведения о работе в спорный период, а также о переводе истца в цех № 44 2.12.1998 г., работу в данном цехе контролером РТИ. Сведений о переводах, периодах, не относящихся к специальному стажу не имеется.

Лицевые счета по заработной плате истца подтверждают обстоятельства отработанного им времени, начисленной ему заработной плате (л.д. 34-49).

Согласно штатным расписаниям УТК (л.д. 50-62) в БТК-44 предусмотрен контролер РТИ ФИО3 с установлением доплаты за вредность в размере 4%.

Из технологической справки следует, что согласно технологическому процессу на участке РТИ производится хранение, подготовка, вулканизация сырых резиновых смесей для производства резиновых и резинометаллических деталей прямым прессованием и литьем. В процессе изготовления РТИ при вулканизации, работе с клеями, растворителями выделяются летучие вещества, в том числе не ниже 3 класса опасности: этилбензол, формальдегид, серный ангидрид, ксилол и дихлорэтан. Контролеры ОТК, закрепленные за участком РТИ постоянно в течение восьмичасовой рабочей смены находятся на местах изготовления резинометаллических деталей (л.д.14).

Согласно информационному письму Территориального отдела в городе Юрга, Юргинском районе Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу от 3.08.2020 г. № 1293 в период работы ФИО1 с 2.12.1998 г. по 31.01.2003 г. в воздухе рабочей зоны на рабочем месте контролера РТИ ОТК цеха № 44 АООТ (ОАО) «Юргинского машзавода» в наличии вещества не ниже 3 класса опасности (л.д. 64).

Согласно заключению государственной экспертизы фактических условий труда характер, условия труда ФИО1 контролером РТИ в ОАО «Юргинском машзаводе» с 2.12.1998 г. по 31.01.2003 г. соответствуют характеру, условиям труда Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Заключение эксперта отвечает требованиям статей 55, 59, 60, 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание исследований материалов дела, на основании которых сделаны обоснованные выводы, согласованные с доказательствами в деле (л.д. 72-82).

На основании исследованных обстоятельств суд полагает, что представленными доказательствами подтверждена полная занятость (не менее 80% рабочего времени) ФИО1 в технологическом процессе производства резинотехнической продукции, также наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению в части возложения на ответчика обязанности по включению в специальный страховой стаж ФИО1 периода работы контролером РТИ в ОАО «Юргинском машзаводе» с 2.12.1998 г. по 31.01.2003 г. и признанию незаконным решения по его исключению. В остальной части иск не содержит обоснования незаконности решения ответчика.

Для соблюдения требования ч. 1 ст. 22 федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» о том, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права, судом учтено, что ко дню возникновения права на пенсию у истца относится 9.07.2020 г.

В связи с общей продолжительности трудовой деятельности ФИО1 - 3года 5 месяцев 7 дней, зачтенной ответчиком (л.д. 6-7), и периода с 2.12.1998 г. по 31.01.2003 г., подлежащего включению на основании решения суда, на 7.07.2020 г. - дату принятия оспариваемого решения ответчиком специальный страховой стаж истца составляет не менее 6 лет, что соответствует требованиям п. 2 части 1 статьи 30 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 г. № 884н, заявление истца о назначении пенсии по старости ответчиком принято 23.06.2020 г. - не ранее чем за месяц до наступления пенсионного возраста ФИО1

Не смотря на принятие решения ответчиком 7.07.2020 г. до дня исполнения ФИО1 пятидесятидвухлетнего возраста ***, учитывая соблюдение сроков обращения с заявлением по пункту 19 указанных Правил, в силу части 1 статьи 22 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия подлежит назначению истцу со дня возникновения права на нее, поэтому суд возлагает обязанность назначить ее с *** г. - дня возникновения права у истца.

Исковое заявление ФИО1 судом удовлетворено частично.

Руководствуясь статьями 193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковое заявление ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области-Кузбасса (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периода работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии.

Признать незаконным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонного) от 7.07.2020 г. № *** об отказе в установлении пенсии в части исключения из специального страхового стажа ФИО1 периода работы контролером РТИ в ОАО «Юргинском машзаводе» с 2.12.1998 г. по 31.01.2003 г. Возложить обязанность на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 период работы контролером РТИ в ОАО «Юргинском машзаводе» с 2.12.1998 г. по 31.01.2003 г. и назначить страховую пенсию с 9.07.2020 г.

Отказать в удовлетворении искового заявления в остальной части.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 30.09.2020 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева