Решение № 2А-73/2018 2А-73/2018 ~ М-77/2018 М-77/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2А-73/2018

№ 2а – 73/2018 Полный текст решения изготовлен 14 мая 2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кувшинова И.Л.,

при секретаре Куликовой В.В.,

с участием административного истца: ФИО1,

представителей административных ответчиков: ФИО2,

представителя заинтересованного лица: ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к начальнику филиала "Медицинская часть № 4" ФКУЗ МСЧ-10 ФСИТН России, филиалу "Медицинская часть № 4" ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России, Федеральному казенному учреждению здравоохранения МСЧ-10 ФСИН России и заинтересованным лицам ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области и УФСИН России по Мурманской области, о признании бездействие начальника филиала "медицинская часть № 4" ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России по не ознакомлению с медицинской картой и предоставления медицинской карты в неполном объеме представителю ФИО4, лишения возможности получения всех необходимых копий медицинских документов незаконным, понуждению предоставить возможность ознакомится в полном объеме с медицинской картой и получить копии всех имеющихся в ней медицинских документов,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением в котором просит признать бездействие начальника филиала "медицинская часть № 4" ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России в части не ознакомления с медицинской картой и предоставления медицинской карты в неполном объеме представителю ФИО4, для ознакомления и лишения возможности получения всех необходимых копий медицинских документов, незаконным и понуждению предоставить возможность ознакомится в полном объеме с медицинской картой, получить копии всех имеющихся в ней медицинских документов. Указывает, что со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, где неоднократно обращался к начальнику медчасти с просьбой ознакомить его с медицинской картой, содержащей информацию о состоянии его здоровья за весь период отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ ему предоставили для ознакомления несколько копий медицинских документов из медкарты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В последующем он не раз обращался с заявлением об ознакомлении с медкартой и каждый раз его вновь знакомили с несколькими копиями документов. Кроме того, его представитель ФИО4, действующий по доверенности, так же обращался с просьбой об ознакомлении с медкартой и снятии с нее копии документов. Однако ему так же был предоставлен для ознакомления дубликат медкарты, содержащий сведения о здоровье административного истца с ДД.ММ.ГГГГ по январь 2018 года. Считает, что нарушены его права получение информации о состоянии здоровья.

Опрошенный в судебном заседании административный истец исковые требования поддержал в полном объеме, а кроме того пояснил, что целью настоящего иска является официальное получение информации об утрате его медицинской карты для дальнейшего обращения в суд с иском о взыскании ущерба от утраты медкарты, размер и вид которого он определит позже.

Опрошенный в судебном заседании временно исполняющий полномочия руководителя филиала "Медицинская часть № 4" ФКУЗ МСЧ-10 УФСИН России ФИО2, действующий на основании приказов №-к от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, как за себя так и за представителя филиала "Медицинская часть № 4", в удовлетворении административного иска просить отказать по тем основаниям, что истец ДД.ММ.ГГГГ был ознакомлен с оригиналом медицинской карты, а ДД.ММ.ГГГГ данная медицинская карта пропала. После ДД.ММ.ГГГГ медицинская карта истца частично была восстановлена и предъявлена истцу и его представителю для ознакомления. В настоящее время возможность восстановить медкарту истца отсутствует, но возможно заново провести все исследования. По факту утери медкарты была проведена служебная проверка по итогам которой он, то есть исполняющий полномочия руководителя филиала "Медицинская часть № 4" ФКУЗ МСЧ-10 УФСИН России и второй сотрудник привлечены к ответственности.

Привлеченный, в соответствии со ст. со ст. 221 ч. 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, соответчик ФКУЗ "Медико-санитарная часть № 10" ФСИН России в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил. В возражении на исследуемое административное исковое заявление просит в удовлетворении иска отказать по тем основаниям, что административный истец ДД.ММ.ГГГГ ознакомился с ксерокопией медицинской карты, о чем сделана им соответствующая запись. Письменных обращений административного истца и его представителя к ФКУЗ "Медико-санитарная часть № 10" ФСИН России, о предоставлении медицинской карты осужденного, не подавалось.

Опрошенные в судебном заседании представитель заинтересованного лица ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО5, действующий на основании доверенности, в удовлетворении иска просит отказать по тем основаниям, что административный истец ознакомился со своей медкартой еще до ее утраты, а после утраты ознакомлен с теми документами, которые удалось восстановить. По факту утраты карты была проведена служебная проверка, виновные привлечены к дисциплинарной ответственности.

Привлеченное по инициативе суда заинтересованное лицо УФСИН России по Мурманской области в судебное заседание не прибыло, причины неявки не сообщило, возражений на иск не представило.

Заслушав стороны, огласив и исследовав материалы дела в их совокупности, суд находит настоящий административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.Административный истец отбывая наказание с июня 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области обратился к начальнику "Медицинская часть № 4" ФКУЗ МСЧ-10 УФСИН России с заявлением об ознакомлении со своей медицинской картой.

В соответствии со ст. 22 ч. 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", пациент либо его законный представитель имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и получать на основании такой документации консультации у других специалистов.

Таким образом законом предусмотрена возможность ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, к числу которой относится и медицинская карта административного истца.

Однако, как установлено в судебном заседании, указанная медицинская карта амбулаторного больного ФИО1 утрачена после ДД.ММ.ГГГГ и восстановить ее в полном объеме не представляется возможным, поскольку из показаний административного ответчика следует, что по факту утраты медицинской карты административного истца проведена служебная проверка и он, то есть административный ответчик, а так же второй сотрудник филиала "Медицинской части № 4", привлечены к дисциплинарной ответственности, карта в полном объеме восстановлению не подлежит, но возможно заново провести все исследования.

При этом, как пояснил сам административный истец, ему была предоставлена возможность ознакомится со своей медицинской картой до ее утраты и с теми документами, которые удалось восстановить после утраты за период с августа 2017 года. Об этом же показала допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля медицинская сестра филиала "Медицинская часть № 3" ФИО6, лично ознакомившая истца с медицинской картой последнего до ее утраты.

В соответствии со ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Истцом заявлены требования, о признании бездействия начальника филиала "медицинская часть № 4" в части не ознакомления его и его представителя с медицинской картой и невозможности получения из нее копии документов незаконными и о понуждении ответчика предоставить возможность ознакомится в полном объеме и предоставить возможность снять копии.

Вместе с тем, как установлено в ходе судебного заседания начальник филиала "медицинская часть № 4" не препятствовал и не препятствует истцу и его представителю в ознакомлении с медицинскими документами о состоянии здоровья истца, находящимися в его распоряжении. Истец не отрицает, что ознакамливался со своей медицинской картой ДД.ММ.ГГГГ до ее утраты, а так же ознакомлен с теми документами, которые удалось восстановить после утраты карты. С этими же восстановленными документами ознакомлен и его представитель ФИО4, что административным истцом не оспаривается. При таких обстоятельства, требование истца, о признании действий начальника "медицинская часть № 4" по непредставлению истцу и его представителю медицинских документов о состоянии здоровья, нельзя признать обоснованным, так как фактов отказа в ознакомлении с медицинскими документами судом не установлено. Не указывает о таковых фактах и сам истец, поясняя, что ему в настоящее время не предоставляют для ознакомления утраченную карту.

Вторая же часть требований административного истца, о понуждении ответчика ознакомить его и его представителя с медицинской картой в полном объеме, то есть с утраченной медицинской картой, так же не обоснована и не логична, а принятие удовлетворяющего данные требования решения, приведет к безусловному его невыполнению и как следствие не восстановит нарушенные права истца, поскольку как уже говорилось выше, медицинская карта утрачена и возможность ее восстановления в полном объеме отсутствует, ног имеется возможность повторного обследования состояния здоровья административного истца.

Иных административных требований не заявлено, а суд не усматривает оснований для выхода за пределы заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 138, ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику филиала "Медицинская часть № 4" ФКУЗ МСЧ-10 ФСИТН России, филиалу "Медицинская часть № 4" ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России, Федеральному казенному учреждению здравоохранения МСЧ-10 ФСИН России и заинтересованным лицам ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области и УФСИН России по Мурманской области, о признании бездействие начальника филиала "медицинская часть № 4" ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России по не ознакомлению с медицинской картой и предоставления медицинской карты в неполном объеме представителю ФИО4, лишения возможности получения всех необходимых копий медицинских документов незаконным, понуждению предоставить возможность ознакомится в полном объеме с медицинской картой, получить копии всех имеющихся в ней медицинских документов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде, через Ловозерский районный суд Мурманской области в течении месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья Кувшинов И.Л.