Решение № 2-28/2017 2-28/2017(2-4503/2016;)~М-3851/2016 2-4503/2016 М-3851/2016 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-28/2017

К делу № 2-28/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г-к Анапа Краснодарский край 27 марта 2017 года

Судья Анапского городского суда Ковальчук П.М.

с участием: помощника

Анапского межрайонного прокурора Никитенко О.В.

при секретаре Колесниченко С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГУП «Кавказский военно-строительный отдел» ФСБ РФ к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании имуществом, снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, Пионерский проспект 72; выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: <адрес>, Пионерский проспект 72, без предоставления другого жилого помещения; обязать Отдел Управления ФМС России по <адрес> в городе-курорте Анапа снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, Пионерский проспект 72.

Свои требования мотивирует тем, что Федеральное государственное унитарное предприятие «Кавказский военно-строительный отдел» ФСБ РФ владеет на праве хозяйственного ведения зданиями и сооружениями бывшей воинской части 9713 по адресу: <адрес>, Пионерский проспект 72, в том числе спальными корпусами № и №, что подтверждается выписками из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ и № от 09.08.2016г.

В спальном корпусе проживает ответчик: ФИО1 Ответчик регистрировался по месту жительства на территории бывшей военной части как военнослужащий. То есть, ответчику предоставлялось служебное жилье. Договор найма помещения с ответчиком не заключался.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Поскольку ответчик не является работником ФГУП «Кавказский ВСО» ФСБ России, у него отсутствует право пользования занимаемыми помещениями. Кроме того, проживание ответчика по вышеуказанному адресу создает препятствия в пользовании федеральным имуществом, а значит, он должен быть снят с регистрационного учета и выселен без предоставления другого жилого помещения. В адрес ответчика 07.09.2016г. направлено уведомление о необходимости освободить занимаемые помещения. Однако, ответчик по-прежнему проживает по вышеуказанному адресу.

Пункт 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливает, что выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель ФГУП «Кавказский ВСО» ФСБ России по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участников процесса, получив заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению. Свои выводы суд мотивирует тем, что Федеральное государственное унитарное предприятие «Кавказский военно-строительный отдел» ФСБ РФ владеет на праве хозяйственного ведения зданиями и сооружениями бывшей воинской части 9713 по адресу: <адрес>, Пионерский проспект 72, в том числе спальными корпусами № и №, что подтверждается выписками из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик зарегистрировался по месту жительства на территории бывшей военной части, на основании письма от ДД.ММ.ГГГГ директора ФГУП «Кавказский военно-строительный отдел» без предоставления служебного жилья. Договор найма помещения с ответчиком не заключался. В ФГУП «Кавказский военно-строительный отдел» ФСБ РФ, очереди на получение жилья не существует. ФГУП «Кавказский военно-строительный отдел» ФСБ России в соответствии с Уставом является коммерческой организацией и существует за счет средств, получаемых от своей коммерческой деятельности.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 действительно работала в Доме отдыха «Москва» Федеральной службы контрразведки Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в должности горничной хозяйственной части, с ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа хозяйственной части и уволена ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в Центральный дом отдыха «Пограничник России» Федеральной пограничной службы Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности сторожа административно-хозяйственной части; с ДД.ММ.ГГГГ в должности мойщика посуды столовой, с ДД.ММ.ГГГГ в должности официанта столовой. Уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Служебное или иное жилье ответчику не предоставлялось. Временно на период работы выделялась комната в общежитии по адресу: <адрес>, Пионерский проспект,72.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 103 ЖК РФ, переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Материалами дела установлено, что в настоящее время ответчик не является работником ФГУП «Кавказский ВСО» ФСБ России, в связи, с чем отсутствует право пользования занимаемыми помещениями. Кроме этого, проживание ответчика по вышеуказанному адресу создает препятствия в пользовании федеральным имуществом, в связи с чем, она должна быть снята с регистрационного учета и выселена без предоставления другого жилого помещения.

В адрес ответчика 08.02.2016г. истцом направлено уведомление о необходимости освободить занимаемые помещения с отселением, из корпуса бывшей в/ч 9713 без предоставления другого жилья.

В соответствии со ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В судебном заседании достоверно установлено, что ответчик к категориям лиц, указанных в приведенной выше норме закона не относится.

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

П. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, устанавливает, что выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Суд полагает, что ответчику может быть предоставлена отсрочка исполнения решения.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, рассмотревший дело по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон и других обстоятельств, вправе отсрочить либо рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 104-О, основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч. 1, 2 ст. 19, и ч. 1,3 ст. 55 Конституции Российской Федерации и, исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка или рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. При этом суд, во всяком случае, оценивает все представленные должником доводы о необходимости отсрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, принимает свое решение.

Определение обстоятельств, достаточных для предоставления отсрочки исполнения решения, а также срока, на который она может быть предоставлена, является прерогативой суда. Необходимость предоставления отсрочки, как и срок, на который она может быть предоставлена, решается судом в каждом конкретном случае, исходя из обеспечения реального и справедливого исполнения вступившего в законную силу судебного постановления, обоснованности доводов заявления о предоставлении отсрочки, с учетом положения ст. 13 ГПК РФ об обязательности судебных постановлений.

Ответчики иного помещения для проживания не имеют.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО1 утратившей право пользования помещением по адресу: <адрес>, Пионерский проспект, <адрес>.

Выселить ФИО1 из помещения по адресу: <адрес>, Пионерский проспект, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать отдел по вопросам миграции ОМВД России по г-к Анапа снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, Пионерский проспект, <адрес>.

Представить ФИО1 отсрочку исполнения решения суда до 31 августа 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.М. Ковальчук