Решение № 2-4228/2017 2-4228/2017~М-3247/2017 М-3247/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-4228/2017

Подлинник Дело <номер изъят>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2017 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,

при секретаре судебного заседания А.И. Ханеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету МО <адрес изъят> о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 (далее также истица) обратилась в суд с иском к Администрации Советского района ИК МО г. Казани о признании права собственности на самовольное строение, в обоснование иска указав, что в 1952 году ее бабушка ФИО2 возвела жилой дом на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес изъят>. С момента возведения жилого дома ФИО2 владела и пользовалась жилым домом, несла бремя по его содержанию, но при жизни право собственности на жилой дом не зарегистрировала. <дата изъята> ФИО2 умерла. После смерти ФИО2 бремя по содержанию жилого дома несли дочь умершей ФИО3, мать истицы, и собственно истица. В настоящее время истица имеет намерение приобрести права на земельный участок, занимаемый жилым домом, что невозможно до узаконения жилого дома. Во внесудебном порядке регистрация прав на жилой дом невозможна в связи с самовольным характером его строительства. На этом основании истица просит признать право собственности на самовольное строение в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес изъят>.

Определением суда от 14.06.2017 произведена замена ненадлежащего ответчика – Администрации Советского района ИК МО г. Казани – на надлежащего – Исполнительный комитет МО г. Казани.

Определением суда от 14.06.2017 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО3

В судебном заседании представитель истицы требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв об отсутствии притязаний на жилой дом и согласии с иском.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно абзацу первому статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как следует из содержания статьи 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Из материалов дела следует, что истица является внучкой ФИО2.

При жизни ФИО2 в <дата изъята> году возведен жилой дом на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес изъят>. В установленном законом порядке право собственности на жилой дом ФИО2 при жизни зарегистрировано не было: согласно отметкам, содержащимся в техническом паспорте на жилой дом, он является самовольной постройкой.

<дата изъята> ФИО2 умерла. В связи с этим принятие наследства во внесудебном порядке невозможно.

Третье лицо ФИО3 является наследником ФИО2 по закону первой очереди. Истица является наследником ФИО2 по закону второй очереди. При этом ФИО3 на наследственное имущество не претендует, с момента смерти ФИО2, наступившей в <дата изъята> году, о своих правах в отношении наследства не заявляла, согласна на приобретение наследства истицей. Таким образом, от наследства ФИО3 отказалась.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Принадлежность ФИО2 жилого дома подтверждается пояснениями истицы, письменными материалами: копией технического паспорта на жилой дом, который был возведен в <дата изъята> году, копией домовой книги, согласно которой ФИО2 была прописана в жилом доме еще с <дата изъята> года, выпиской из ЕГРН в отношении земельного участка, занимаемого жилым домом, согласно которому видом разрешенного использования земельного участка является размещение индивидуального жилого дома.

Учитывая, что при жизни право ФИО2 на жилой дом не регистрировалось, а фактическая принадлежность указанного имущества ей письменными материалами подтверждается, требование о признании за истицей в порядке наследования права собственности на жилой дом подлежит удовлетворению.

То обстоятельство, что права на земельный участок под жилым домом у истицы отсутствуют, не является препятствием для признания права собственности на жилой дом.

Действовавший на момент возведения жилого дома Земельный кодекс РСФСР 1922 года не предусматривал возможности предоставления земельных участков гражданам на праве собственности, пожизненного наследуемого владения. При этом статьи 24 и 25 Кодекса предусматривали право на возведение землепользователем на отведенном ему земельном участке строений и сооружений для хозяйственных и жилищных надобностей, а также на принадлежность землепользователю всех возведенных сооружений, однако Кодекс не устанавливал возможность приобретения прав на землю, на котором эти строения располагаются.

Из содержания приведенных статей 24, 25, а также 27 Земельного кодекса РСФСР следует, что предоставление земельных участков гражданам было возможно только на праве пользования.

До 1990 года в условиях существования лишь государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками являлось постоянное (бессрочное) пользование этим земельным участком.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Статьей 31 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25.04.1991 №1103-I в редакции, действовавшей до издания Указа Президента РФ от 24.12.1993 №2287, устанавливалось, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

Форма государственного акта на землю утверждена Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 №493, а изданная во исполнение указанного Постановления Инструкция о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей утверждена Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РСФСР 09.03.1992, т.е. после смерти ФИО2 Иными словами, при жизни ФИО2 объективно не имела возможности оформить свои права на землю путем получения правоустанавливающего документа установленной формы – государственного акта на землю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>, общей площадью <номер изъят> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья Р.Р. Минзарипов