Решение № 2-1768/2024 2-1768/2024~М-1257/2024 М-1257/2024 от 11 сентября 2024 г. по делу № 2-1768/2024

№

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

<адрес> суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО11.,

с участием истцов ФИО5, ФИО6,

при помощнике судьи ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 Валерьевны, ФИО5 действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации <адрес> о восстановлении в Едином государственном реестре надвижимости сведения о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, ФИО5 действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей обратились в суд с исковым заявлением к Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о восстановлении в ЕГРН сведений о земельном участке.

В обосновании своих требований истцы указали, что на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории <адрес>» многодетная семья ФИО10 (ФИО6, ФИО5, сын ФИО2, дочери ФИО3, ФИО4), была поставлена на учет для предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в общую долевую собственность ФИО6, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 земельного участка с кадастровым номером №» (далее по тексту Постановление) семье ФИО10 предоставлен бесплатно в общую долевую собственность в равных долях земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство (для предоставления многодетным семьям), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов.

Согласно п. 2 Постановления, право общей долевой собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Указанное Постановление было направлено администрацией <адрес> в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> было достоверно известно о предоставлении семье ФИО10, бесплатно земельного участка из земель находящихся в государственной муниципальной собственности. Право собственности подлежит регистрации.

Вместе с тем, земельный участок с кадастровым номером № Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был снят с государственного кадастрового учета.

С момента предоставления земельного участка с кадастровым номером № на основании указанного постановления семья ФИО10 пользуется земельным участком. Границы земельного участка остались прежними, согласно ранее имеющимся сведениям в ЕГРН.

Истцы просят восстановить в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в районе <адрес>, <адрес>, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительства (для предоставления многодетным семьям), категория земель- земли населенных пунктов.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> заменен на надлежащего администрацию <адрес>. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> привлечено в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истцы ФИО6, ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям в нем изложенным.

Ответчик администрация <адрес>, извещенное надлежащим образом в судебное заседание своего представителя не направило. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> извещенное надлежащим образом своего представителя не направило. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального срока Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав истцом, исследовав письменные доказательства по делу, представленные сторонами в силу ст.56 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указанной статьей определен общий для приобретения любых гражданских прав, перечень оснований для возникновения гражданских прав, в том числе и возникновения прав на земельные участки.

Право на земельный участок, приобретенное участником земельных правоотношений, удостоверяется правоустанавливающими документами.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно пункту 2 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, в том числе кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости, категория земель, к которой отнесен земельный участок и его разрешенное использование.

Так, согласно подпункту 6 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ.

Случаи и порядок бесплатного предоставления в <адрес> гражданам, имеющим трех и более детей земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, их предельные (максимальные и минимальные) размеры, основания для отказа в данном предоставлении, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, порядок снятия граждан с указанного учета, установлены <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории <адрес>».

В сответствии с ч. 2 ст. 1 указанного Закона граждане (гражданин) Российской Федерации, зарегистрированные(ый) по месту жительства на территории <адрес> не менее трех лет (за исключением военнослужащих, участвующих (участвовавших) в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>, а также супруга (супруги) таких военнослужащих), состоящие(ий) на учете в качестве нуждающихся(егося) в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеющие(ий) трех и более детей (в том числе усыновленных) в возрасте до 18 лет, а также обучающихся в образовательных организациях очной формы обучения любых организационно-правовых форм до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, зарегистрированных по месту жительства родителей (родителя), усыновителей (усыновителя) (далее - многодетная семья), имеют(ет) право на однократное бесплатное приобретение в собственность (с учетом положений части 6 статьи 3 настоящего Закона) земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 7 ст. 72 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер (за исключением сведений о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых до ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена государственная регистрация безвозмездного пользования), исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления, в том числе в случае, если сведения о таких земельных участках не носят временный характер и при этом такие земельные участки не обременены правами третьих лиц, а также отсутствуют решения указанных органа государственной власти или органа местного самоуправления, на основании которых были образованы такие земельные участки и срок действия которых не истек.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Постановлением предоставлено бесплатно в общую долевую собственность в равных долех ФИО6, ФИО5, ФИО8, ФИО3, ФИО4 земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство (для предоставления многодетным семьям), расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, <адрес>. Категория земель – земли населенных пунктов.

Согласно сведениям федеральной государственной информационной системы ведения ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, <адрес>, был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, данный земельный участок образован из земель, государственной собственности права на которые не разграничены. Сведения государственного кадастра недвижимости об образованном спорном земельном участке носили временный характер. Снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Исходя из частей 1, 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", одним из принципов ведения Единого государственного реестра недвижимости (состоящего, в том числе из реестра объектов недвижимости - кадастра недвижимости и реестра границ) является достоверность сведений.

В соответствии с пунктом 169 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0241, на основании судебного акта, предусматривающего внесение изменений в отдельные записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости, в том числе предусматривающего сохранение кадастрового номера такого объекта недвижимости, если разделу ЕГРН о таком объекте недвижимости и (или) соответствующим записям в данном разделе был присвоен статус "архивный" и (или) "архивная", указанный статус изменяется на "актуальный" и (или) "актуальная" (далее - восстановление раздела ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости). При восстановлении раздела ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости статусы сведений об объекте недвижимости в записях кадастра недвижимости изменяются на статусы, которые были присвоены таким сведениям до присвоения разделу ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости статуса "архивный" и (или) "архивная". При указании в судебном акте на восстановление сведений об объекте недвижимости, содержавшихся ранее в соответствующей записи кадастра недвижимости, таким сведениям присваивается статус в соответствии с пунктом 15 Порядка.

В запись об объекте недвижимости в отношении документов-оснований в дополнение к документам, указанным в ранее осуществленной записи, вносятся реквизиты соответствующего судебного акта.

Статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, <адрес>, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство (для предоставления многодетным семьям), категория земель – земли населенных пунктов, был предоставлен семье ФИО10 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории <адрес>».

Поименованное является основанием для восстановления сведений в Едином государственном реестре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, <адрес>, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство (для предоставления многодетным семьям), категория земель – земли населенных пунктов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 Валерьевны, ФИО5 действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации <адрес> о восстановлении в Едином государственном реестре надвижимости сведения о земельном участке, удовлетворить.

Восстановить сведения в Едином государственном реестре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, <адрес>, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство (для предоставления многодетным семьям), категория земель – земли населенных пунктов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через <адрес> суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ФИО12