Постановление № 5-101/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 5-101/2019

УИД 66RS0015-01-2019-001326-29 Дело № 5-101/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2019 года город Асбест

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Палкин А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

16 июля 2019 года около 18 часов 40 минут по адресу: Свердловская область, г. Асбест, ул. Пионерская – 5 установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно, с 20 сентября 2018 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, чем нарушил положения ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью. Пояснил, что 20 сентября 2018 года въехал на территорию Российской Федерации и проживал до настоящего времени. Не выехал в срок, так как не было денег. На территории Российской Федерации близких родственников не имеет, дети проживают с бывшей супругой в Республике Таджикистан.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 20 сентября 2018 года въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, как следует из его пояснений и представленных документов; на момент задержания – 16 июля 2019 года документов, подтверждающих законность пребывания, не имел, уклонялся от выезда из Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении *Номер* от 17 июля 2019 года; сведениями из базы СПО «Мигрант-1»; копией паспорта иностранного гражданина; рапортом УУП; объяснением ФИО1.

Согласно протоколу *Номер* об административном правонарушении от 17 июля 2019 года следует, что 16 июля 2019 года около 18 часов 40 минут по адресу: Свердловская область, г. Асбест, ул. Пионерская – 5 установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно, с 20 сентября 2018 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.

Обстоятельства, изложенные в протоколе, соответствуют рапорту УУП ФИО2, который выявил факт незаконного проживания ФИО1.

Из объяснений ФИО1 следует, что он приехал в Российскую Федерацию 20 сентября 2018 года, встал на учет и зарегистрировался в г. Екатеринбург. Из Российской Федерации не выехал из-за отсутствия денежных средств.

Данные доказательства судья признает допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО1 своими действиями нарушил требования ч. ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении административного наказания суд учитывает актуальность совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность правонарушителя, его отношение к содеянному, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства судом учитывается признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекался. В связи с этим, суд полагает достаточным применение в отношении ФИО1 наказания в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Судом учитывается длительность нарушения ФИО1 миграционного законодательства. Так же судом учитывается, что у ФИО1 на территории Российской Федерации отсутствуют близкие родственники.

Учитывая отсутствие у ФИО1 средств для самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации, длительность совершенного правонарушения, судья полагает возможным назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, *Дата* года рождения, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При уплате штрафа указывать следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа

УФК по Свердловской области (МО МВД России «Асбестовский»)

КПП

668301001

ИНН

6603005257

ОКТМО

65730000

номер счета получателя платежа

40101810500000010010

Наименование банка

Уральское ГУ Банка России

БИК

046577001

Код бюджетной классификации (КБК)

18811640000016020140

Наименование платежа

административный штраф

УИН 18880466190403733741

До административного выдворения за пределы Российской Федерации направить ФИО1, *Дата* года рождения, гражданина Республики Таджикистан, для содержания в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенный по адресу: <...>.

Постановление в части исполнения административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации направить начальнику Асбестовского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд.

Судья Асбестовского городского суда А.С. Палкин