Решение № 2А-456/2025 2А-456/2025~М-169/2025 М-169/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 2А-456/2025

Дело № 2а-456/2025

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Григорьевой О.Н.

при секретаре судебного заседания Варламовой И.В.

с участием старшего помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Герасимова К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора, указывая, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в отдел полиции. В период административного надзора им в течение года совершены административные правонарушения, предусмотренные п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В целях усиления контроля за поднадзорным лицом просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец – представитель Отдела МВД России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Выслушав заключение прокурора Герасимова К.А. об обоснованности заявленного административного иска, исследовав имеющиеся в административном деле доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст.2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из ч.3 ст.4 Закона № 64-ФЗ следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По смыслу приведенных положений закона для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений, указанных в п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ.

Из материалов дела следует, что решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов утра следующего дня; запрета на выезд за пределы Чувашской Республики (л.д.№).

В период нахождения под административным надзором ФИО1 привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.№).

Вышеуказанные административные правонарушения совершены ФИО1 в течение одного года. Постановления вступили в законную силу, по ним не истек указанный в ст.4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок.

Согласно характеристике ст. УУП Отдела МВД России <адрес> ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками, совершению преступлений и правонарушений (л.д.№).

В абз.4 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Учитывая вышеприведенные положения законодательства и установив, что совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений, принимая во внимание представленные суду сведения о поведении поднадзорного лица, которое свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, суд находит, что ранее установленные административные ограничения не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора, потому административные ограничения подлежат дополнению.

Испрашиваемый административным истцом для административного ответчика вид административного ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел в совокупности с иными административными ограничениями будет способствовать оказанию воспитательного воздействия на ФИО1 с целью недопущения совершения им правонарушений и преступлений, а также сможет оказать индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доказательств несоразмерного ограничения прав и законных интересов вследствие дополнения указанным административным ограничением в соответствии с требованиями ч.1 ст.62 КАС РФ административным ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Отдела МВД России по <адрес> удовлетворить.

Дополнить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ранее установленные решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнительным административным ограничением в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия.

Судья О.Н. Григорьева