Решение № 2А-2660/2025 2А-2660/2025~М-2092/2025 А-2660/2025 М-2092/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2А-2660/2025

УИД 91RS0№-32

№а-2660/2025


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 ноября 2025 года <адрес>

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – Кит М.В.,

при секретаре – ФИО2,

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Керчи к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, связанных с административным надзором,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – УМВД России по <адрес>) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений, связанных с административным надзором, в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц проходить регистарцию в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Заявленные требования мотивированны тем, что приговором Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п.«г» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а так же установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и ДД.ММ.ГГГГ поставлена на профилактический учет УМВД России по <адрес> по категории «административный надзор». При постановке на профилактический учет в качестве поднадзорного лица ФИО1 были разъяснены ее права и обязанности, ограничения, связанные с административным надзором, проведена профилактическая беседа о недопущении нарушения общественного порядка, за которые на нее может быть наложено административное наказание, о надлежащем исполнении установленных судом ограничений, а также разъяснены последствия и ответственность за их нарушения.

Поднадзорная ФИО1 была предупреждена, о том, что ранее установленные ей ограничения судом могут быть дополнены, а также административный надзор в отношении неё может быть продлен судом в связи с совершением ею в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления (гл.19 КоАП РФ), административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл.20 КоАП РФ), или на здоровье паселения и общественную нравственность (гл.6 КоАП РФ), ст. 12.8 и ст.12.6 КоАП РФ.

Решением Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО1 были дополнены ранее установленные решением суда ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО1 были дополнены ранее установленные решением суда ограничения в виде запрета посещения мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией на разлив (кафе, бары, рестораны).

Из проводимых с ФИО1 профилактических мероприятий, положительных выводов для себя она не сделала и в течении года, находясь под административным надзором, неоднократно привлекалась к административной ответственности. В связи с изложенным административный истец считает необходимым дополнить ранее установленные судом в отношении ФИО1 административные ограничения, связанные с административным надзором.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель УМВД России по <адрес> ФИО4 доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие по причине занятости на работе, в котором также указала, что не возражает против удовлетворения заявленных требований и дополнения ранее установленных ограничений, связанных с административным надзором.

Суд, выслушав мнение представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закона №64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела усматривается, что приговором Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п.«г» ч.3 ст.158, п.«г» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.4-6).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д.7).

Решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены в отношении ФИО1 в течении срока административного надзора административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов до 06 часов по местному времени (ночное время) (л.д.9-11).

Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.12-13).

Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, в виде запрета посещения мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией на разлив (кафе, бары, рестораны) (л.д.14-15).

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 проведена профилактическая беседа, она предупреждена о последствиях нарушения административных ограничений (л.д.18).

Постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 проведена профилактическая беседа, она предупреждена о недопустимости совершения правонарушений а также о необходимости надлежащего исполнения установленных административных ограничений, также была предупреждена о последствиях нарушения административных ограничений (л.д.21).

Постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по <адрес> 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

Согласно характеристике ФИО1 зарегистрирована по адресу <адрес>Б, <адрес>, проживает по адресу <адрес>, ул. <адрес>, зарекомендовала себя отрицательно, официально не трудоустроена, с соседями не общается, во время проживания была замечена в значительном злоупотреблении алкогольными напитками. Жалоб и заявлений от соседей в отношении нее в полицию не поступало. Состоит на профилактическом учете в УМВД России по <адрес>, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, и которому установлен административный надзор (л.д.32).

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку установлено, что административный ответчик в течение срока административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасности, суд, с учетом сведений о личности ФИО1, общественной опасности совершенного ею преступления, обстоятельств совершенного преступления, на основании вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления административному ответчику дополнительных ограничений, связанных с административным надзором, а именно в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц проходить регистрацию в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установление дополнительных ограничений чрезмерными не являются и способствует предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Таким образом, исковые требования УМВД России по <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений связанных с административным надзором - удовлетворить.

Ранее установленные судом на основании решений Темниковского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, решением Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнить:

обязать ФИО1 3 раз в месяц проходить регистрацию в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Начало срока дополнения административного ограничения исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.В. Кит