Решение № 12-949/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 12-949/2025

Дело №12-949/2025

УИД 29RS0014-01-2025-004633-09


РЕШЕНИЕ

<Дата> город Архангельск

Судья Ломоносовского районного суда г. Архангельска Шеховцев М.Д., рассмотрев жалобу защитника А. городского округа «Город Архангельск» Б. Н.В. на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП Р. от <Дата><№>, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А. городского округа «Город Архангельск»,

установил:

постановлением заместителя отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП Р. от <Дата><№> А. городского округа «Город Архангельск» (далее – А.) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Защитник А. Б. Н.В. не согласилась с постановлением должностного лица, обжаловав его в Ломоносовский районный суд города Архангельска.

В поданной жалобе просит отменить состоявшееся по делу постановление, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник А. ФИО1, действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала.

В Ломоносовском районном суде города Архангельска судебный пристав-исполнитель СОСП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу И. Н.С. с доводами жалобы не согласилась, полагала об отсутствии оснований для её удовлетворения.

Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, проверив дело и рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от <Дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (часть 2 статьи 5 Федерального закона № 229-ФЗ).

Согласно статье 12 Федерального закона от <Дата> № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки, совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В силу статьи 6 Федерального закона № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в статье 14 Федерального закона № 118-ФЗ.

В силу частей 2, 3 статьи 15 Федерального закона № 229-ФЗ в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если указанным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда города Архангельска от <Дата> по делу <№>а-6518/2018, вступившим в законную силу <Дата>, на А. возложена обязанность организовать обеспечение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в Цигломенском территориальном округе г. Архангельска, по ..., общей площадью 1000 кв.м, каждый, кадастровый <№>, кадастровый <№> объектами транспортной и инженерной инфраструктуры в том числе, электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, строительство автомобильных дорог в срок до <Дата>.

С целью принудительного исполнения решения <Дата> выдан исполнительный лист ФС <№>, на основании которого ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Исакогорскому округу возбуждено исполнительное производство <№>-ИП (после перерегистрации в СОСП по Архангельской области и НАО ГМУ ФССП Р. присвоен <№>-ИП) и должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

<Дата> судебным приставом-исполнителем СОСП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП Р. И. Н.С. в адрес А. направлено требование о предоставлении в трехдневный срок со дня получения данного требования на электронную почту: ivshina@r98.fssp.gov.ru с последующим досылом почтой следующей информации:

об объеме финансирования, необходимого для исполнения указанного судебного решения, с обязательным приложением копий документов, подтверждающих запросы на выделение финансирования для исполнения указанного решения суда, а также ответов на такие запросы;

о результате исполнения указанного судебного решения полностью или частично (с обязательным приложением копий подтверждающих документов: муниципальные контракты, обращения и т.п.);

объяснения о причинах неисполнения указанного судебного решения;

информацию о принятых мерах, направленных на исполнение судебного решения;

Данное требование направлено в адрес А. по адресу: <...> ... получено <Дата>, что подтверждается оттиском штампа входящей корреспонденции.

Вместе с тем в установленный судебным приставом-исполнителем срок запрашиваемые сведения предоставлены не были.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя в срок до <Дата> включительно послужило основанием для привлечения А. к административной ответственности по части 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами которые получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Как следует из представленных материалов дела, требование судебного пристава-исполнителя от <Дата> направленное в адрес А., содержит срок для предоставления истребуемых документов (3 дня со дня поступления настоящего требования), а также способ его направления – на электронную почту ivshina@r98.fssp.gov.ru с последующим досылом почтой.

Требование судебного пристава-исполнителя получено А. <Дата>, что подтверждается материалами дела.

Данное требование вынесено судебным приставом-исполнителем, в производстве которого находилось исполнительное производство в отношении А., в пределах предоставленных ему Федеральным законом № 229-ФЗ и Федеральным законом № 118-ФЗ полномочий.

Между тем в установленный судебным приставом-исполнителем срок (3 дня с момента получения требования, то есть до <Дата> включительно с учетом выходных дней) А. требование не исполнено, запрашиваемые сведения не предоставлены.

С ходатайством о продлении срока предоставления запрошенных сведений А. к судебному приставу-исполнителю не обращалась.

Исходя из положений части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалами дела не подтвержден факт принятия А. исчерпывающих мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства.

А. имела возможность в установленный срок выполнить законные требования судебного пристава-исполнителя, но не приняла с должной степенью заботливости и осмотрительности все зависящие от неё меры по их выполнению.

Из материалов дела следует, что на требование судебного пристава исполнителя директором департамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры ФИО2 дан ответ, датированный <Дата>, при этом полный перечень запрашиваемой информации ответ не содержит.

Таким образом, А. не выполнив законные требования судебного пристава-исполнителя, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности А. из материалов дела не усматривается.

Предусмотренный главой 29 КоАП РФ процессуальный порядок рассмотрения дела должностным лицом соблюден.

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административный штраф назначен юридическому лицу в минимальном размере санкции части 1 статьи 17.14 КоАП РФ, с соблюдением общих правил назначения наказания юридическому лицу, установленных статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и выводами должностного лица не свидетельствует о том, что ими допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и не является основанием к отмене состоявшегося по делу акта.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену постановления должностного лица в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП Р. от <Дата><№>, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, в отношении А. городского округа «Город Архангельск» оставить без изменения, жалобу защитника Б. Н.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья М.Д. Шеховцев