Решение № 2А-1997/2019 2А-1997/2019~М-1431/2019 М-1431/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2А-1997/2019

76RS0024-01-2019-002035-85 Копия

Дело № 2а – 1997/2019 Мотивированное
решение

изготовлено 21.08.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2019 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Сингатулиной И.Г.,

при секретаре Аббасалиевой Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пеней,

установил:

Межрайонная ИФНС России №5 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2016 г. 1620 руб., транспортного налога за 2016 г. 3934 руб., пени по транспортному налогу 75,20 руб., пени по налогу на имущество физических лиц 30,97 руб.

Требования мотивированы тем, что по данным налогового органа в 2016 г. ФИО1 на праве собственности принадлежали объекты налогообложения . В установленный законом срок налогоплательщик не исполнил обязательства по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Требование об уплате налога налогоплательщиком не выполнено, налоги в установленный срок не уплачены. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по налогам. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА определением мирового судьи судебный приказ был отменен, так как от должника поступили возражения относительно его исполнения, что и послужило основанием для обращения в суд с административным иском.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал по изложенным основаниям. Дополнительно пояснил, что на день рассмотрения дела задолженность по налогам и пеням не погашена. Полагал срок обращения в суд с административным исковым заявлением не пропущен, так как определение мирового судьи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об отмене судебного приказа поступило в налоговую инспекцию лишь ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. В случае вывода суда о пропуске срока просил признать причину уважительной и восстановить срок для обращения в суд, так как срок пропущен незначительно.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась и своего представителя не направила, извещалась о месте и времени рассмотрения дела по адресу, подтвержденному отделом адресно-справочной службы Управления по вопросам миграции УМВД России по Ярославской области. Почтовое отправление дважды возращено в связи с истечением срока хранения.

Суд расценивает действия ответчика как отказ принять судебную повестку и в соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ считает его извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Кроме того, суд учитывает, что представитель административного ответчика по ордеру адвокат Титов А.Г. ознакомлен с материалами дела, письменные отзыв на иск не представлен, ходатайств об отложении дела не поступало, доказательств уважительности неявки в суд не поступило.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п.1 ст. 45 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению сумм налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления за взыскиваемый период.

В силу п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 1 ст.62 КАС РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Материалами дела подтверждено, что административному ответчику в 2016 г. принадлежали объекты налогообложения (транспортные средства и объекты недвижимости), что подтверждено сообщением МРЭО ГИБДД УМВД России по Ярославской области (л.д.39) и выпиской из ЕГРН (л.д.48-50).

В связи с неуплатой в установленные законом сроки начисленных налогов по налоговому уведомлению НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (срок исполнения не позднее ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА), налогоплательщику направлено требование НОМЕР по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о необходимости уплаты налогов в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.10,12).

Факт направления налоговых уведомлений и требований подтвержден имеющимися в материалах дела списками внутренних почтовых отправлений с отметкой Почты России (л.д.14,15).

В установленный требованием срок ответчик свою обязанность по уплате налогов не исполнил. Между тем, являясь собственником объектов налогообложения, при проявлении достаточной степени заботливости и осмотрительности, налогоплательщик должен был предпринять необходимые меры к исполнению возложенной на него Конституцией РФ обязанности.

Заявляя возражения относительно исполнения судебного приказа, ФИО1 указала, что имеются основания для изменения размера недоимки (возражения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-л.д.45). Но в нарушение ст. 62 КАС РФ доказательства, свидетельствующие об уплате налогов и пеней полностью или частично, о наличии оснований для освобождения от обязанности по уплате налогов, о льготах по уплате налогов, расчет налогов и пеней, административным ответчиком суду не представлен. Карточка расчетов с бюджетом не подтверждает внесение денежных средств в уплату налогов в спорный период.

Таким образом, исковые требования Межрайонной ИФНС России №5 по Ярославской области являются правомерными.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что требованием НОМЕР установлен срок исполнения обязательств по уплате налогов - не позднее 03.04.2018. Судебный приказ о взыскании с ФИО1. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 г., недоимки по транспортному налогу за 2016 г., пеней мировым судьей вынесен 25.07.2018. Данный приказ был отменен в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями 03.12.2018. С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 04.06.2019, то есть с пропуском срока для обращения в суд.

Заявляя о восстановлении пропущенного процессуального срока, административный истец указал на то, что пропуск обусловлен уважительными причинами, а именно несвоевременным направлением мировым судьей определения об отмене судебного приказа от 03.12.2018 в налоговый орган.

Определение мирового судьи об отмене судебного приказа от 03.12.2018 поступило в Межрайонную ИФНС России №5 по Ярославской области 19.02.2019, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

Оценивая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в данном случае процессуальный срок на обращение в суд с административным иском подлежит восстановлению, так как имеются уважительные причины для его восстановления в связи с поздним поступлением в адрес административного истца определения об отмене судебного приказа. Также суд учитывает, что первоначальное заявление о взыскании с налогоплательщика недоимки было подано налоговой инспекцией мировому судье в пределах шестимесячного срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ; до дня получения копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа налоговый орган не мог знать о возникновении права на обращение в суд с иском о взыскании недоимки по обязательным платежам и санкций; срок обращения в суд налоговой инспекцией пропущен незначительно (1 день).

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 863 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в сумме 1620 руб., пени по налогу на имущество физических лиц 30,97 руб., задолженность по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 3 934 руб., пени 75,20 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ И.Г. Сингатулина

Копия верна

Судья И.Г. Сингатулина