Решение № 2-134/2018 2-134/2018(2-1380/2017;)~М-1351/2017 2-1380/2017 М-1351/2017 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-134/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года <адрес>

Киришский городской федеральный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дуяновой Т.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО18,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7, П, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Е и И, к ФИО8, действующей в интересах несовершеннолетнего ИА, о признании прекратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО7, П, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Е и И, обратились в суд с иском к ФИО8, действующей в интересах несовершеннолетнего ИА, о признании прекратившим право пользования жилым помещением, ссылаясь на то, что ответчик состояла в браке с АВ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. От брака имеется дочь П (до брака ФИО28), ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Распоряжением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ АВ выдан ордер на право занятия отдельной двухкомнатной <адрес> по адресу: <адрес>, в который были включены как члены семьи В (ФИО29) - жена и ФИО20 (ФИО27) - дочь, на основании данного ордера семья вселилась в указанную квартиру. С ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире зарегистрированы внуки В (ФИО29) - Е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После расторжения брака между ФИО7 и АВ истцы из-за поведения АВ покинули указанную квартиру на время, однако вещи истцов остались в данной квартире. АВ поменял входные замки, из-за чего истцам было не попасть в указанную квартиру по месту регистрации. ДД.ММ.ГГГГ АВ зарегистрировал брак с ФИО8. Истцы обратились в суд с требованиями не чинить препятствия в пользовании жилым помещением. Решением Киришского городского суда по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ иск истцов удовлетворён, определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решение Киришского городского суда оставлено без изменения. В указанной квартире совместно с АВ проживали: ФИО8 (<данные изъяты>) и её несовершеннолетние дети - У, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и З, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые зарегистрированы по адресу: <адрес>, пр. героев, <адрес>. На просьбу истцов покинуть жилое помещение, ответчик не отреагировала. В соответствии с решением Киришского городского суда по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования истцов были удовлетворены, ФИО8 и её несовершеннолетние дети выселены из жилого помещения - из <адрес> по адресу: <адрес>. В удовлетворении встречного иска ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних У и З, о признании права пользования жилым помещением отказано, определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решение Киришского городского суда оставлено без изменения. Решением Киришского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворено заявление АВ об усыновлении несовершеннолетнего З, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетнему присвоена фамилия «ФИО28», отчество «ФИО16». Несовершеннолетний ИА был зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ АВ умер. После его смерти ФИО8 с детьми самостоятельно вывезли свои вещи и переселились в <адрес> по адресу: <адрес>, где имеют постоянную регистрацию. Право пользования отца ИА в спорной квартире прекращено, в связи со смертью. Истцы просят признать ИА прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (л.д.3-6).

Истец П, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Е и И, извещена о времени и месте судебного заседания, однако в суд не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, реализовала право, предусмотренное ст.48 ГПК РФ, на ведение дела в суде через представителя (л.д.185).

Истец ФИО7 и её представитель в судебном заседании заявленные требование поддержали по изложенным в иске основаниям (л.д.56).

Ответчик ФИО8, действующая в интересах несовершеннолетнего ИА, и её представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных истцами требований по основаниям, изложенным в возражениях (л.д.72, 193-197).

Третье лицо - администрация муниципального образования Киришское городское поселение Киришского муниципального района <адрес> - извещено о времени и месте судебного заседания, однако представитель в суд не явился, направил отзыв на иск, согласно которому возражает против удовлетворения заявленных истцами требований, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д.52-53).

При установленных обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела №, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям ч. 2 ст. 20 ГК РФ, в силу которых местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признаётся место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что на основании распоряжения главы администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> АВ ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № на семью из трёх человек: АВ (глава семьи), В (жена - истец по делу), Е (дочь - истец по делу), на право занятия жилой площади 31,7 кв.м, состоящей из двух комнат в отдельной квартире, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.18).

В период брака у АВ и В (истцом по делу) родилась дочь Е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чём Отделом ЗАГС администрацией Киришского муниципального района <адрес> сделана запись акта о рождении № и выдано свидетельство о рождении (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО23 и Е (истец по делу) заключили брак, о чём Отделом ЗАГС администрации МО Киришского муниципального района <адрес> составлена запись акта о заключении брака № и выдано свидетельство о заключении брака бланк I-BO №, после заключения брака ФИО28 присвоена фамилия ФИО27 (л.д.12).

В период брака у ФИО23 и П родились дети Е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чём Отделом ЗАГС Администрации МО Киришского муниципального района <адрес> составлены записи акта о рождении № и №, и выданы свидетельства о рождении бланк I-BO № и бланк I-BO №, соответственно (л.д.13,14).

Согласно свидетельству о расторжении брака, ДД.ММ.ГГГГ брак между АВ и В прекращён на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес>, о чём Отделом ЗАГС Администрации МО Киришского муниципального района <адрес> составлена запись акта о расторжении брака № и выдано свидетельство о расторжении брака бланк I-ВО № (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО24 и В (истец по делу) заключили брак, о чём Отделом ЗАГС Администрации МО Киришского муниципального района <адрес> составлена запись акта о заключении брака № и выдано свидетельство о заключении брака бланк I-ВО №, после заключения брака ФИО28 присвоена фамилия ФИО29 (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ решением Киришского городского суда Ленинградской

области по гражданскому делу № иск В и П, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Е, к ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних У и З, о признании вселения и проживания незаконным, и выселении из жилого помещения удовлетворён, ФИО8 и У, З выселены из жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>; в удовлетворении встречного иска ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних У и З, к ФИО8, П, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Е, и администрации муниципального образования Киришское городское поселение Киришского муниципального района <адрес> о признании права пользования жилым помещением отказано. Названное решение Киришского городского суда <адрес> судебной коллегией по гражданским делам Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело № оставлено без изменения (л.д.23-28,203-204).

В соответствии со свидетельством об усыновлении, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Администрации МО Киришского муниципального района <адрес>, З, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усыновлён АВ, с присвоением ребёнку фамилии ФИО28 имени ФИО11 отчества ФИО16, о чём составлена запись акта об усыновлении (удочерении) №, выдано свидетельство об усыновлении бланк I-ВО № и повторное свидетельство о рождении ИА, бланк I-ВО № (л.д.20,21).

ДД.ММ.ГГГГ АВ умер, о чём ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации МО Киришского муниципального района <адрес> составлена запись акта о смерти № и ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о смерти бланк II-ВО № (л.д.19).

Исходя из справок формы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных муниципальным предприятием «Жилищное хозяйство» муниципального образование «Киришское городское поселение Киришского муниципального района», по адресу: <адрес>, совместно со ФИО7 зарегистрированы П, ИА, Е, И; согласно акту комиссии ЖЭУ-3 от ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу, засвидетельствовать факт проживания лиц нет возможности, так как дверь никто не открыл; в соответствии с актом, составленным ДД.ММ.ГГГГ ЖЭУ-3, в квартире по адресу: <адрес> грязно, неприятный запах, мошки, в холодильнике продукты отсутствуют, в ванне ведро с бельём покрыты плесенью, в туалете отсутствует вода (гидрозатвор), в большой комнате диван и вещи ФИО7, в маленькой комнате незначительное количество разбросанных вещей, со слов соседей квартир №№,40,30,34 в данной квартире никто не проживает; из справки формы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, зарегистрирован ФИО23, совместно с ФИО23 проживают П, Е, И, что явствует из акта ЖЭУ-4 от ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8 зарегистрирована совместно с У и ФИО25 по адресу: <адрес>, согласно акту, составленному ДД.ММ.ГГГГ ЖЭУ-6 доступа в указанную квартиру нет, соответственно данных о лицах, фактически проживающих по указанному адресу нет (л.д.42,43,44,45,46,47,95).

Из сведений, представленных Отделом по <адрес> УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО8 зарегистрирована по адресу: <адрес>, ИА зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48).

В соответствии со справкой УУП 108 ПП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, п. Пчёвжа, постоянно проживает ФИО8 с сыном с начала марта, что явствует из объяснений от ДД.ММ.ГГГГ ФИО26 (л.д.137,138-139).

Согласно акту сверки расчётов, выданной начальником РО ООО «РКС-энерго», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> имеется задолженность по оплате в сумме 1105 руб. 80 коп., из справки ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» явствует, что по указанному адресу последняя оплата за газоснабжение происходила ДД.ММ.ГГГГ в размере 176 рублей, также из справки по показаниям счётчика «ГВС» следует, что показания счётчиков не всегда приносится ФИО7, однако за период с декабря 2016 по апрель 2018 ФИО7 производилась оплата за коммунальные услуги, домофон, что явствует из чек-ордеров (л.д. 93-96, 140-164).

Таким образом, оценив приведённые сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что несовершеннолетний ИА постоянно по месту регистрации по адресу: <адрес>, не проживает.

Между тем приведенных обстоятельств, свидетельствующих об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, судом не установлено и стороной истца представлено не было.

Как отмечалось, в силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Разрешая заявленные истцами требования, суд учитывает, что сам по себе факт последующей смерти отца ребёнка и выезд ребёнка с матерью из спорной квартиры не может свидетельствовать о прекращении либо утрате несовершеннолетним ребёнком права пользования квартирой, которое он приобрел в установленном законом порядке.

Достоверных доказательств, с бесспорностью свидетельствующих о том, что мать ребёнка в его интересах отказалась от права пользования квартирой, материалы дела не содержат, и таких доказательств, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, стороной истца суду представлено не было.

Как установлено судом, несовершеннолетний ребёнок не может самостоятельно осуществлять свои жилищные права в отношении спорной квартиры, в том числе, и проживать в ней, в силу малолетства, тогда как, в силу положений ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Проанализировав установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства, руководствуясь ч. 2 ст. 38, ст. 40 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 63, ст. 65 СК РФ, ст. ст. 1, 69, 71, 83 ЖК РФ, ст. 20 ГК РФ, постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку несовершеннолетний ИА был вселён в квартиру, где проживал его отец, на законных основаниях. Право пользования несовершеннолетнего спорным жилым помещением является производным от права пользования его отца, а утверждения истцов о том, что в связи с распадом семьи, раздельным проживанием родителей, а также смертью отца - ИА утратил право пользования в отношении спорной квартиры, не основано на законе; то обстоятельство, что несовершеннолетний был зарегистрирован по месту жительства в спорной квартире тогда, когда брачные отношения ФИО7 и АВ фактически распались и они не проживали совместно, юридического значения в данном случае не имеет.

Оценивая показания свидетелей, суд находит их согласующимися между собой, с документальными доказательствами, представленными сторонами, однако, в силу приведённых норм и установленных судом обстоятельств, они не могут служить безусловным основанием для удовлетворения заявленных истцами требований.

Судом учитывается, что несовершеннолетний ИА ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в силу возраста не может своими действиями создавать, прекращать и изменять гражданские права и обязанности, а поскольку его мать права пользования спорной квартирой не имеет, - то отсутствие ИА в ней является временным. Между тем, родители несовершеннолетнего ИА своим соглашением, достигнутым в соответствии со ст. 65 СК РФ, определили место его жительства на спорной жилой площади, по месту жительства отца, и такое соглашение выступает предпосылкой его вселения в конкретное жилое помещение по достижении возраста, когда он сможет самостоятельно реализовать свои жилищные права.

То обстоятельство, что несовершеннолетний фактически проживает с матерью по другому месту жительства, не свидетельствует об отсутствии у него права пользования спорной квартирой, поскольку его родители определили место регистрации ребёнка в квартире по адресу: <адрес>, и предусмотренных жилищным законодательством обстоятельств, дающих основания для признания его утратившим право на квартиру, в ходе рассмотрения дела установлено не было.

Оценивая доводы стороны истца в части фактического непроживания матери несовершеннолетнего в испрашиваемом жилом помещении, и документального подтверждения проживания законного представителя ответчика в п.Пчёвжа <адрес> с марта месяца, о чём в материалах дела наличествуют соответствующие акты за определённый период времени, суд находит их несостоятельными, поскольку судом установлено, что мать несовершеннолетнего ИА имеет ещё одного несовершеннолетнего ребёнка, с которым зарегистрирована по иному адресу, где также созданы все необходимые условия для жизни детей, и ответчик, действуя в интересах детей, вправе проживать по своему месту регистрации, однако данное обстоятельство не может само по себе ограничить право несовершеннолетнего ИА на жилое помещение, где он зарегистрирован, но в силу своего малолетнего возраста не может реализовать гарантированные ему, в том числе Конституцией РФ, права. Наличие у матери ИА иного жилого помещения в собственности (доли в праве), как и её регистрация в трёхкомнатной квартире по адресу: <адрес>, так же не может ограничить право несовершеннолетнего ИА на испрашиваемое жилое помещение.

Несение стороной истца расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги так же не может служить безусловным основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку она не лишена права требования в судебном порядке причитающейся на несовершеннолетнего доли расходов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установленное соглашением родителей место регистрации ребёнка в спорной квартире, где ранее проживал его отец, не изменено, а его отсутствие обусловлено невозможностью проживания в квартире его законного представителя - матери ФИО8 - то непроживание ребёнка не может служить основанием для признания его утратившим право пользования спорным жилым помещением.

При установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, суд считает, что в иске ФИО7, П, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Е и И, к ФИО8, действующей в интересах несовершеннолетнего ИА, о признании прекратившим право пользования жилым помещением надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО7, П, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Е и И, к ФИО8, действующей в интересах несовершеннолетнего ИА, о признании прекратившим право пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде через Киришский городской федеральный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья