Решение № 2-11346/2024 2-1692/2025 2-1692/2025(2-11346/2024;)~М-10147/2024 М-10147/2024 от 23 марта 2025 г. по делу № 2-11346/2024

Дело № 2-1692/2025

50RS0048-01-2024-016077-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 г. г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Демидова В.Ю.,

при секретаре Ананиковой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> о признании решения об отказе незаконным, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец, уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к ответчику о признании решения об отказе незаконным, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указано, что истец <дата> обратился к ответчику с заявлением о переводе со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости, в назначении которой решением от <дата> было отказано, поскольку весь страховой стаж истца приобретен на территории Республики Таджикистан. Не согласившись с принятым решением, просит признать его незаконным, включить в страховой стаж периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по 13.09.2010, обязать назначить пенсию, перевести с одной пенсии на другую с <дата>.

Истец в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, по мотивам которых возражал против заявленных требований.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим законом (ч.1).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ).

Частью 2 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 г. составляла шесть лет (ч. 1 ст. 35).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с <дата> ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

В 2024 г. необходимая продолжительность стажа составляла 15 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В части 11 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" закреплено, что перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от <дата> № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата> № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

Согласно п. 2 указанных Рекомендаций к числу международных договоров относятся, в том числе, Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины).

<дата> прекращается действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве 13.03.1992, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения.

<дата> вступил в силу на территории Российской Федерации договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от <дата>.

В соответствии с положениями данного договора застрахованные лица, на которых распространяется действие договора, подпадают исключительно под действие законодательства той договаривающейся стороны, на территории которой они осуществляют трудовую (работа по найму) и (или) иную (работа не по найму) деятельность, если иное не предусмотрено настоящим договором (ст. 7).

Каждая договаривающаяся сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим договором.

При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях договаривающихся сторон и в соответствии с их законодательством, понимается:

- в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;

- в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.

Пунктом 2 ст. 9 Договора от <дата> предусмотрено, что при определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается: в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.

В силу п. 8 ст. 9 Договора от <дата>, если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию.

Из решения об отказе в переводе со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости от <дата> № <№ обезличен> следует, что у истца отсутствует право на перевод на страховую пенсию по старости по причине того, что весь стаж истца приобретен на территории Республики Таджикистан, страховой стаж на территории Российской Федерации и РСФСР продолжительностью не менее 12 месяцев отсутствует.

Согласно справке от <дата>, пенсия по инвалидности назначена с <дата>, в стаж истца включены периоды продолжительностью 20 лет 10 мес. 9 дней.

Разрешая требования истца, суд исходит из того, что на момент назначения истцу пенсии по инвалидности <дата>, Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 являлось действующим, пенсионным органом при ее назначении принят страховой стаж истца, продолжительность которого (20 лет 10 мес. 9 дней) достаточна для необходимой продолжительности стажа для определения права на назначение страховой пенсии по старости в 2024 г. (15 лет).

Как следует из Распоряжения ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> от <дата> (л.д. 83), ИПК истца составляет 56,785 баллов, при требуемом 28,2.

Таким образом, решение пенсионного органа от <дата> об отсутствии страхового стажа истца, который принят пенсионным органом в зачет при назначении пенсии по инвалидности, является незаконным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по назначению истцу страховой пенсии по старости, переводе с одной пенсии на другую, с <дата> в соответствии с ч. 11 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, то оплаченная сумма госпошлины в размере 3 000 руб. подлежит возврату.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> от <дата> № <№ обезличен> об отказе в установлении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с <дата>.

В удовлетворении остальной части требований о включении периодов в страховой стаж, назначении пении с иной даты – отказать.

Возвратить ФИО2 уплаченную при подаче искового заявления госпошлину в размере 3 000 руб. по чеку по операции ПАО Сбербанк от <дата>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области.

Мотивированное решение суда составлено 24 марта 2025 г.

Председательствующий В.Ю. Демидов