Постановление № 5-618/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 5-618/2017

Дело №5-618/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос.Ола 04 декабря 2017 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Корнеев П.М., рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица – индивидуального предпринимателя ФИО2, <данные изъяты> сведений о привлечении которой ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее ИП ФИО2) 15.02.2017 в <адрес> в нарушение требований, установленных п.2.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предоставил в установленный законом срок до 15.02.2017 в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за январь 2017 года в неполном объеме.

По данному факту в отношении ИП ФИО2 заместителем начальника УПФР в г.Магадане Магаданской области (межрайонного) ФИО3 составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания по настоящему делу от нее в суд не поступало.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья полагает, что вина ИП ФИО2 полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Из протокола об административном правонарушении №18/245 от 02.11.2017 следует, что ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, представила сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за январь 2017 года – 15.02.2017 в неполном объеме. Форма СЗВ-М за январь 2017 года (дополняющая) представлена 11.04.2017, т.е. с нарушением срока, установленного п.2.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования», в соответствии с которым страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, представляет о каждом застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М. Таким образом, ИП ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ (л.д. 14-15). Протокол составлен уполномоченным лицом, о времени и месте составления протокола ФИО2 извещена, что подтверждается распечаткой с сайта Почты России (л.д. 13). Существенных недостатков, которые могли бы повлечь его недействительность, протокол не содержит.

Вместе с тем, судья полагает, что время совершения административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении указано неверно.

Согласно п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Так как обязанность по предоставлению сведений по форме СЗВ-М, предусмотренная п.2.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования», должна быть выполнена не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, то временем совершения ФИО2 административного правонарушения является 15 февраля 2017 года.

Однако, указанная в протоколе об административном правонарушении неточность во времени совершения правонарушения не влияет на состав нарушения, имеющийся в действиях ФИО2, поскольку совершение ей вмененного административного правонарушения подтверждается иными, исследованными в судебном заседании доказательствами.

Так, согласно копии исходной выписки по застрахованным лицам за январь 2017 года, страхователь ИП ФИО2 представила в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Магадане Магаданской области (межрайонное) сведения по форме СЗВ-М 15.02.2017 (л.д.5-6).

Из копии дополнительной выписки по застрахованным лицам за январь 2017 года, следует, что она представлена страхователем ИП ФИО2 в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Магадане Магаданской области (межрайонное) сведения по форме СЗВ-М на ФИО1 11.04.2017 (л.д. 7-8).

Выпиской из ЕГРИП подтверждается, что ФИО2, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 27.12.2004 и состоит на налоговом учете в МРИФНС России №1 по Магаданской области (л.д. 17-19).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела.

Совокупностью вышеуказанных доказательств подтверждается, что ФИО2 были нарушены требования п.2.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», поскольку он предоставил в установленный срок сведения по форме СЗВ-М в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Магадане Магаданской области (межрайонное) в неполном объеме.

С учетом изложенного, действия ФИО2 судья квалифицирует по ст.15.33.2 КоАП РФ, как предоставление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в неполном объеме.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ст.ст.4.2, 43 КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исключают производство по данному делу, не имеется.

При назначении ФИО2 наказания судья учитывает характер совершенного ей правонарушения, ее личность, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности правонарушителя, судья полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа, в пределах санкции статьи 15.33.2 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Магаданской области), ИНН <***>, КПП 490901001, БИК 044442001, счет 40101810300000010001 в Отделении Магадан г. Магадан, ОКТМО 44701000000, код бюджетной классификации 39211620010066000140.

Разъяснить ФИО2, что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья <данные изъяты> П.М. Корнеев