Решение № 2-1971/2017 2-1971/2017 ~ М-1802/2017 М-1802/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-1971/2017

дело №2-1971/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года

г.Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ломакиной А.А.,

при секретаре Масленниковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белебеевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к ИП ФИО1 о признаний действий противоправными и прекращений этих действий,

установил:

Белебеевский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1 , расположенной по адресу: 452000, <адрес>, А, в магазине «Строй-дом» выявлены следующие нарушения: ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 45 мин. при рассмотрении экспертного заключения № по результатам лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области», Белебеевский филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан», установлено, что незамерзающая стеклоомывающая жидкость марки А «ALPINA» (-30), дата изготовления 3 квартал 2016 года, срок годности 3 года, вес (объем) пробы для испытаний 5 л., производитель ООО «Химсервис», <адрес> Б, а именно проба № в объеме проведенных испытаний не соответствует требованиям главы 2 раздела 5 приложения 5 А ЕСТ «Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ 299 "О применении санитарных мер в таможенном союзе", раздел 5 главы II» по показателю метанол. По количественно-химическому анализу, величина допустимого уровня метанола должна быть не более 0,05 процентов, а фактические показатели количественного химического анализа составляют 0,5 процента, тем самым исполнителем, продавцом создается угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан. Метанол является сильным и опасным для человека ядом. Он может проникать в организм при вдыхании воздуха, насыщенного его парами, через кожу, при мытье рук и смачивании одежды. Однако самый частый и наиболее опасный путь отравления метанолом попадание яда внутрь. Попадая в организм, метанол сильно поражает нервную и сердечно-сосудистые системы. Особенно активно он воздействует на зрительный нерв и сетчатую оболочку глаза. Вследствие этого одним из признаков отравления метанолом является слепота, которая остается на всю жизнь. Особенностью метанола является быстрое всасывание из желудочно-кишечного тракта в кровь и медленное выделение его из организма. ИП ФИО1 при организации услуг торговли и реализации в магазине некачественной спиртосодержащей непищевой продукции допущено нарушение обязательных требований федерального законодательства, нарушены права потребителя на безопасный товар (услуги) для жизни и здоровья потребителя. По выявленным нарушениям законодательства индивидуальный предприниматель ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности, ответственность за которую предусмотрена санкцией ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ. Определить полный перечень потребителей, которые воспользовались предлагаемыми услугами торговли, а также приобрели некачественный спиртосодержащий непищевой продукт - жидкость стеклоомывающая для автомобилей «Лазурь» марки А в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1 не представляется возможным.

На основании изложенного истец просит признать действия ответчика, предоставляющего населению услуги торговли в магазине при хранении и реализации некачественного спиртосодержащего непищевого продукта - стеклоомывающей жидкости для автомобилей «Лазурь» марки А, до устранения нарушений, выявленных в ходе проверки, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. В случае удовлетворения искового заявления обязать ИП ФИО1 довести в установленный срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей о принятом судом решении.

В судебное заседание представитель истца Белебеевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан и ответчик ИП ФИО1 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 Положения "О федеральной службе по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно п. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

С силу статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", статьям 11 и 13 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", главе II раздела 5 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) "Перечень товаров, подлежащих государственной регистрации", утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 N 299, продавец обязан, в том числе реализовывать продукцию, соответствующую по своим свойствам и показателям санитарно-эпидемиологическим требованиям (в стеклоомывающих жидкостях допускается содержание метанола не более 0,05%), реализовывать продукцию с документами, подтверждающими безопасность продукции (прошедшей государственную регистрацию), обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, специалистами Белебеевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан на основании распоряжения №112 от 13 января 2017 года начальника Белебеевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО1 в магазине «Строй-дом», расположенном по адресу: 452000, <адрес>А, с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.

Из экспертного заключения на соответствие санитарных норм и правил № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного главным врачом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» в Белебеевском, Альшеевском, Бижбулякском, Ермекеевском, Миякинском районах, следует, что проба стеклоомывающая жидкость № (незамерзающая стеклоомывающая жидкость серии «Лазурь» марки А «ALPINA»), изготовленная в 3 квартале 2016 года, ООО «Химсервис», находящегося по адресу: 140479, <адрес> Б, не соответствует требованиям ЕСТ «Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) к показателю метанол.

По результатам проведенной специалистами Роспотребнадзора проверки 15 февраля 2017 года составлен акт, в котором отражено, что незамерзающая стеклоомывающая жидкость марки А «ALPINA» (-30), изготовленная в 3 квартале 2016 года, весом (объемом) пробы для испытаний 5 л., производства ООО «Химсервис», находящегося по адресу: <адрес> Б, не соответствует требованиям главы 2 раздела 5 приложения 5 А ЕСТ «Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденным решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ 299 "О применении санитарных мер в таможенном союзе", раздел 5 главы II» по показателю метанол. По количественно-химическому анализу, величина допустимого уровня метанола должна быть не более 0,05 процентов, а фактические показатели количественного химического анализа составляют 0,5 процента, тем самым исполнителем, продавцом создается угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан.

ДД.ММ.ГГГГ Белебеевским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении по фактам указанного нарушения.

Постановлением Белебеевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

ИП ФИО1 была ознакомлена с вышеуказанными документами под роспись, копии документов ей вручены.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд признает их достаточными для разрешения заявления и признания действия ответчика противоправными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, поскольку в результате несоблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) продавцом создается угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Белебеевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к ИП ФИО1 о признаний действий противоправными и прекращений этих действий, удовлетворить.

Признать действия ИП ФИО1 , предоставляющего населению услуги торговли в магазине при хранении и реализации некачественного спиртосодержащего непищевого продукта - стеклоомывающей жидкости для автомобилей «Лазурь» марки А, до устранения нарушений, выявленных в ходе проверки, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Возложить на ИП ФИО1 обязанность довести в установленный срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей о принятом судом решении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения.

Судья подпись А.А. Ломакина

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2017 года.