Постановление № 5-840/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 5-840/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск

21 декабря 2017 г.

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Чебукина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ в отношении

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный технический университет» (ФГБОУ ВО УлГТУ), зарегистрированного по адресу: <адрес> (№),

У С Т А Н О В И Л:

ФГБОУ ВО Ульяновский государственный технический университет (далее ФГБОУ ВО УлГТУ) 25.10.2017-02.11.2017 допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий сооружений, а именно

- в нарушение п. 4.5.2. СанПиН 2.6.1.3289-15 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности и при обращении с источниками, генерирующими рентгеновское излучение при ускоряющем напряжении до 150 кВ», на входной двери лаборатории рентгеноструктурного анализа (кабинет № учебного корпуса № (<адрес>, д.З) не установлен знак радиационной опасности;

- в нарушение п. 4.11 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», в лаборатории №АБ кафедры «Металлорежущие станки и инструменты» (учебный, корпус №) в заточном отделении заточной станок не оборудован местной вытяжной системой вентиляции;

- в нарушение п.4.4.3 СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений», помещения кухонь в общежитиях по адресу: <адрес> не оборудованы шкафами (в соответствии п.4.4.3 СП 2.1.2.2844-11 должны быть оборудованы газовыми или электрическими плитами, мойками, столами, шкафами;

- в нарушение п.4.4.4 СП 2.1.2.2844-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений" в помещение прачечной общежития № по адресу <адрес> из 3-х установленных стиральных машин, предназначенных для стирки, в рабочем состоянии содержится одна стиральная машина (в соответствии n.4.4.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-11, в постирочных должна быть подводка холодной и горячей воды со смесителем и оборудование для стирки (стиральные машины, ванны, тазы);

- в нарушение п. 4.3.3 СП 2.1.2.2844-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений" и п.2.2.1 таблицы № 1 пп. 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.12781 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»), в общежитиях ФГБОУ ВО УлГТУ по адресу: <адрес> в жилых комнатах №№ и № по адресу: <адрес> в жилых комнатах №,425 уровень искусственной освещенности не соответствует нормируемым величинам и составляет от 130 лк - 145 лк ш норме 150 лк;

- в нарушение п. 3.1 СП 2.1.2.2844-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений" в общежитии УлГТУ по адресу <адрес>. не оборудованы помещения общего пользования: постирочные, комнаты для сушки белья, гладильные и комнаты для самостоятельных занятий. Сушка белья осуществляется в помещении коридоров секций, ванных комнатах или вестибюльных зонах при входе в лифт (в соответствии с п. 3.1. СП 2.1.2.2844-11 - в общежитиях, кроме общежитий квартирного типа (жилых домов, кварт/ должны быть предусмотрены жилые комнаты и помещения общего пользования, в том числе: туалеты, умывальные, душевые, комнаты гигиены девочки, построчные, гладильные, комнаты сушки белья, кухни, помещения для обработки и хранения уборочного инвентаря. В многоэтажных общежитиях вышеназванные помещения следует предусматривать на каждом этаже; кладовые для хранения хозяйственного инвентаря, бельевые (комнаты для раздельного хранения чистого грязного белья), помещения для сушки одежды и обуви, камеры хранения личных вещей и др;- подсобные помещения; комнаты для самостоятельных занятий; комнаты отдыха и досуга);

- в нарушение п. 2.4, п.5.8 СП 2.1.2.2844-11 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений", при проведении осмотра мусороприемных камер общежитий адресу <адрес>; по <адрес> контейнеры сбора мусора установлены перед входом в мусороприемные камеры; очистка и дезинфекция всех элементов ствола мусоропровода, дезинфекция мусоросборников не проводится. Мусор в камерах из ствола мусоропровода сбрасывается не в стационарный контейнер, а в приспособленную емкость. В мусороприемной камере общежития по адресу: <адрес>, скопление посторонних вещей (старый холодильник, доски и т.д.), полы разбиты; стены и полы загрязнены, емкость для переноса отходов не моется, стоит запах гниющих отходов;

- в нарушение п. 5.4 СанПиН 2.1.3.2630-10 процедурный кабинет обособленного структурного подразделения «Оздоровительный центр Пирамида» по адресу: <адрес> не оборудован резервным водонагревателем (в соответствии пункта 5.4 СанПиН 2.1.3.2630-10 для вновь строящихся и реконструируемых ЛПО на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения должно быть предусмотрено централизованное резервное горячее водоснабжение. Для существующих учреждений - в качестве резервного источника устанавливаются водонагревательные устройства);

- в нарушение п. 3.15 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», стирка белья и спецодежды в обособленном структурном подразделении «<данные изъяты>» ФГБОУ ВО «УлГТУ» по адресу: <адрес> организована на площади профилактория в составе одного помещения, при нормируемом не менее двух; в одном помещении осуществляется сбор, стирка, сушка и глажение белья (в медицинских организациях небольшой мощности, допускается устройство мини-прачечных (для стирки спецодежды, полотенец, салфеток) в составе не менее двух смежных помещений (одно для сбора и стирки, другое для сушки и глажения).

В судебном заседании защитники ФГБОУ ВО УлГТУ не участвовали, в представленном отзыве просили рассмотреть дело в свое отсутствие, указав также на просьбу о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 2.9 КоАП РФ, учитывая отсутствие тяжких последствий, существенно нарушающих охраняемые общественные отношения, просили ограничиться устным замечанием.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Вина ФГБОУ ВО УлГТУ во вменяемом правонарушении подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ФГБОУ ВО УлГТУ, составленного по итогам проведения проверки, в котором отражены сущность и обстоятельства совершенного административного правонарушения;

-распоряжением о проведении плановой выездной проверки;

- уведомлением о проведении плановой выездной проверки;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ помещений ФГБОУ ВО УлГТУ, в котором отражены существо и характер выявленных нарушений.

У суда нет оснований ставить под сомнение данные этих документов (доказательств) по делу. Данные доказательства собраны с соблюдением требований КоАП РФ, являются относимыми и допустимыми. Оснований для исключения их из числа доказательств по делу у суда не имеется.

Проверка в отношении организации проведена компетентными на то должностными лицами, с соблюдением требований действующего законодательства, является легитимной, законной.

Оснований не доверять, ставить под сомнение результаты проведенной проверки у суда не имеется.

У суда также нет оснований ставить под сомнение квалификацию и компетентность лиц, проводивших проверку, поскольку они являются специалистами, то есть лицами, имеющими соответствующее образование, специальные познания в данной области действующего законодательства, являются лицами, в исходе настоящего дела не заинтересованными

ФГБОУ ВО УлГТУ были нарушены требования СанПиН 2.6.1.3289-15 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности и при обращении с источниками, генерирующими рентгеновское излучение при ускоряющем напряжении до 150 кВ», СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», СанПиН 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений», СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным вычислительным машинам и организации работы», СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству эксплуатации и качеству воды. Контроль качества», СанПиН 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений», СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Факт виновного совершения юридическим лицом выявленного административного правонарушения в судебном заседании нашел свое подтверждение.

С учетом собранных по делу доказательств суд признает обоснованным составленный протокол по делу об административном правонарушении, в отношении ФГБОУ ВО УлГТУ суд усматривает и признает наличие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

При решении вопроса о назначении в отношении юридического лица ФГБОУ ВО УЛГТУ административного наказания суд учитывает требования ст. ст. 4.1 – 4.3, 4.5 КоАП РФ, а также характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства допущенных нарушений.

С учетом смягчающих административную ответственность обстоятельств, которыми суд признает то, что ранее данное юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось, принимая во внимание, что согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, когда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.4 КоАП РФ для юридического лица.

Вопреки доводам защитника юридического лица, достаточных оснований для прекращения дела об административном правонарушении по ст. 2.9 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, либо за отсутствием состава или события административного правонарушения у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ульяновский государственный технический университет» №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: С.Н. Чебукина