Решение № 2А-279/2026 2А-279/2026(2А-4821/2025;)~М-3959/2025 2А-4821/2025 М-3959/2025 от 21 января 2026 г. по делу № 2А-279/2026

50RS0033-01-2025-007191-18

№2а-279/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2026 года г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Андреевой В.Е.,

при помощнике судьи Ёхиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, Орехово-Зуевскому РОСП ГУФССП России по Московской области о признании незаконными действий и обязании вернуть денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в Орехово-Зуевский городской суд с административным иском, в котором просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя в части не предоставления должнику срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП, обязать Орехово-Зуевский РОСП ГУФССП России по Московской области возвратить денежные средства в размере <данные изъяты>., взысканные в счет оплаты задолженности по исполнительному производству №-ИП, перечислив их по реквизитам указанным в административном исковом заявлении. Требования мотивированы тем, что 02.10.2025 г. в отношении него в Орехово-Зуевском РОСП ГУФССП России по Московской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание морального вреда в размере <данные изъяты> руб. При этом ему не был предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. 03.10.2025 г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 07.10.2025 г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств и жилого помещения, 09.10.2025 – постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Непредоставление должнику срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа является нарушением положений ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, представитель Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица ФИО5 /взыскатель по исполнительному производству/ и представитель ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9,11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным Законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 4 названного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

Согласно положениям ч.11 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу положений ч.14 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства: 1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи; 2) при последующих предъявлениях исполнительного документа; 3) по исполнительному документу о конфискации имущества; 4) по исполнительному документу об отбывании обязательных работ; 5) по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению; 6) по исполнительному документу о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; 7) по запросу центрального органа о розыске ребенка; 8) по исполнительному документу, выданному судами общей юрисдикции и арбитражными судами в отношении иностранного государства.

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждено материалами дела следующие обстоятельства.

В Орехово-Зуевском РОСП ГУФССП России по Московской области в отношении должника ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание морального вреда в сумме <данные изъяты> руб. в пользу ФИО5, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства от 02.10.2025 г. (л.д.8-9).

В постановление о возбуждении исполнительного производства должнику не был предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, что является нарушением ч.14 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве». В представленной суду копии исполнительного листа серия ФС №, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, отсутствует указание на его немедленное исполнение. Однако, данное обстоятельство не может являться основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными, поскольку в рассматриваем случае отсутствует совокупность условий, необходимых для удовлетворения требований, а именно нарушение закона и нарушение прав лица. В данном случае суд не усматривает нарушение прав ФИО2, поскольку он является должником по исполнительному производству №-ИП и обязан исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением. Излишне взысканные с должника денежные средства в размере <данные изъяты> возвращены административному истцу, что подтверждается справкой о движении денежных средств.

Учитывая вышеизложенное, суд считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ч.2 ст.174, 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя в части не предоставления должнику срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП, обязании Орехово-Зуевский РОСП ГУФССП России по Московской области возвратить денежные средства в размере <данные изъяты>., взысканные в счет оплаты задолженности по исполнительному производству №-ИП, перечислив их по реквизитам указанным в административном исковом заявлении, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Андреева В.Е.

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2026 года.