Постановление № 5-10/2025 5-314/2024 от 8 января 2025 г. по делу № 5-10/2025

УИД 23RS0010-01-2024-002324-07

Дело №5-10/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении

ст. Выселки 09 января 2025 года

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Коба Л.Н.,

С участием начальника ОВМ Отдела МВД России по Выселковскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Отдела МВД России по Выселковскому району дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Горизонт» (ИНН ...),

УСТАНОВИЛ:

В отношении ООО «Горизонт» (ИНН ...) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

(__)____ года в 16 часов 15 минут в ОВМ ОМВД России по Выселковскому району, по адресу: ..., после проведения внеплановой документарной проверки №..., установлен факт незаконного привлечения ООО «Горизонт» (ИНН ...) к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Туркменистан ФИО2, (__)____ г.р., который осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего без соответствующих разрешительных документов - разрешения на работу, действующего на территории Российской Федерации, в частности на территории Краснодарского края. (__)____ года сотрудниками ОМВД России по Выселковскому району в ходе проверки строящегося объекта «Поликлиника на 500 посещений в смену ГБУЗ «Выселковская центральная районная больница» по адресу: ...), выявлен гражданин Республики Туркменистан ФИО2, который, не имея разрешения на работу, осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего по вышеуказанному адресу.

Тем самым, ООО «Горизонт» нарушило ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, - ООО «Горизонт», не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайство об отложении дела в адрес суда не поступило.

Информация о судебном заседании в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Выселковского районного суда Краснодарского края в сети «Интернет» по адресу: viselkovsky.krd.sudrf.ru.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Горизонт».

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Частью 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Закон о правовом положении иностранных граждан).

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Фактические обстоятельства дела и вина ООО «Горизонт» в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом по делу об административном правонарушении №... от (__)____ г.; договором подряда №... от (__)____ г., распоряжением начальника Отдела МВД России по Выселковскому району №... от (__)____ г., актом проверки №... от (__)____ г., объяснениями ФИО3 от (__)____ г.; ФИО2 от (__)____ г.; постановлением Выселковского районного суда Краснодарского края от (__)____ г. по делу об административном правонарушении №... в отношении ФИО2

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с частью 1 статьи 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов РФ об административных правонарушениях.

Судья, оценив доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, признает собранные доказательства полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным на то лицом, из надлежащих источников. Изложенное дает судье основание сделать вывод о том, что вина ООО «Горизонт» по ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ доказана и действия юридического лица квалифицированы правильно, так как у него имелась возможность для соблюдения норм миграционного законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При определении вида и размера наказания ООО «Горизонт», судья учитывает характер совершенного правонарушения, которое является социально значимым, обстоятельства правонарушения и наступившие последствия.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ и обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлены.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, определенный в ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

При таких обстоятельствах, с учетом целей административного наказания суд назначает ООО «Горизонт» минимальное наказание, предусмотренное ч.2 ст.18.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Горизонт» (ИНН ...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Разъяснить ООО «Горизонт» (ИНН ...), что в соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, путем внесения или перечисления в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента на следующие реквизиты: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Выселковскому району), КПП ..., ИНН ..., код ОКТМО ..., номер счета получателя платежа ..., наименование банка Южное ГУ Банка России, БИК ..., КБК ....

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: